도시농업의 필요성, 문제점 및 도시농업의 활성화 방안

소개글

도시농업의 필요성, 문제점 및 도시농업의 활성화 방안에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 도시농업이란?

2. 도시농업의 발전 배경

3. 도시농업의 형태
1) 산업형 농업
2) 체험형 농업
3) 학습형 농업
4) 교류형 농업
5) 순환형 농업

4. 도시농업의 기능
1) 경제적 기능
2) 환경적 기능
3) 사회적 기능
4) 교육적 기능

5. 해외의 도시농업 사례
1) 영국
2) 독일
3) 일본

6. 우리나라 도시농업의 문제점
1) 농지공급의 부족
2) 환경문제
3) 공원녹지 공간과의 경합
4) 도시경관훼손
5) 도·농 격차 심화

7. 도시농업의 활성화 방안
1) 도시텃밭정원의 확대 조성
2) 텃밭공동체 조직화
3) 체험 및 교육프로그램 개발
4) 도시농업 전문 인력 양성
5) 전후방 연관 산업의 육성

참고자료

본문내용

성화 방안으로 하드웨어적 부분인 도시텃밭정원 등 인프라 확충 관점에서 언급하였다. 체험 및 교육프로그램 개발은 도시농업의 소프트웨어적 프로그램 개발이 필요하다. 거시적으로는 도시와 농촌의 교류확대 프로그램 뿐 만아니라 도시농업의 외연적 확대방향으로 정원, 식물원, 인문학, 공예, 미술, 음악, 영화, 건강, 음식 등 다양한 분야와의 접목을 통해 시민들이 즐겁게 농업을 접하고 즐길 수 있는 체험과 교육 프로그램의 연구 개발이 요구되어 진다.
더불어, 도시농업을 홍보하고 대중과 함께 할 수 있는 각종 소규모 행사의 콘텐츠 개발이 필요하다. 현재 농림축산식품부는 도시농업의 날, 도시농업실천의 달, 도시농업 지원센터, 박람회 경진대회 개최를 통해 도시농업의 저변을 확대하고 있다. 더불어 농촌진흥청은 생활밀착형 연구개발 추진으로 힐링 치유모델, 체험 교육 프로그램 개발, 치유농장 시범사업을 추진 중에 있다. 한편, 생활원예문화 확산으로 일상생활 속에서 꽃 및 채소 소비를 하는 문화를 만드는 프로그램 개발이 필요하다. 이를 통해 농업인에게 새로운 소득 창출 및 연계하는 연구도 시급한 실정이다.
4) 도시농업 전문 인력 양성
도시텃밭정원이 확산됨에 따라 일반시민들을 교육하고 지원하는 전문 인력에 대한 수요가 급증하게 되며 이에 대한 체계적이고 완성도 높은 도시농업전문가 양성 프로그램의 개발 및 적용이 필요하다. 농림축산식품부이 발표한 「도시농업 5개년 육성계획」에 의하면 도시텃밭 1,200ha 생성 시 전문 인력 1,000명의 수요 증가가 예상된다고 밝혔다. 도시농업 전문 인력 수요는 2015년 1만 명, 2020년에는 무려 2만 명의 수요를 예측하고 있다.
전국적으로 도시농업 관련 업무를 하고 있는 시군농업기술센터가 45개소로 조사되었다. 도시화가 진전되고 도시농업 수요가 많은 지자체에서는 급증하는 도시농업 수요에 대응하여 전문 인력을 양성하고 현장에서 적극적으로 활용할 필요성이 매우 높다. 최근 개정된 도시농업의 육성 및 지원에 관한 법률에서 “도시농업관리사”란 도시민의 도시농업에 대한 이해를 높일 수 있도록 도시농업 관련 해설, 교육, 지도 및 기술보급을 하는 사람으로서 제11조의2제1항에 따라 도시농업관리사 자격을 취득한 사람에게 국가자격증을 주는 것으로 알고 있다.
그런데, 도시농업관리사와 같은 전문 인력이 실제 현장에서 인정을 받고 활동하기 위해서는 탄탄한 시스템의 뒷받침이 필요하다. 단지 자격증만 가진다고 되는 것은 아니라고 본다. 해외 사례를 그림과 같이 보면, 독일의 ‘가든 컨설턴트’라는 전문가는 독일 연방 가든 협회라는 민간단체가 자격을 인증 및 유지관리하며 클라인가르텐에서 활동할 수 있도록 지원해 준다. 이러한 체계적인 시스템은 미국(마스터가드너 EMG협회 커뮤니티 가든)과 일본(시민농원코디네이터 - 시민농원연합 NPO 법인 - 시민농원)도 같은 방향으로 진행되고 있다. 이런 제도적 시스템이 갖춰진 기반위에서 전문 인력들이 활동할 수 있도록 함이 전제되어야 할 것이다.
5) 전후방 연관 산업의 육성
전후방 연관 산업의 육성은 도시농업의 정책 선택대안의 우선순위에서 마지막 항목으로 결정되었으나, 도시농업의 활성화를 위해 매우 중요한 분야가 되겠다.
해외 선진국에는 텃밭정원 가꾸기 도구, 씨앗, 식물모종, 퇴비 등 농자재, 가드닝 도구, 잔디깍기 등 동력 기구 그리고 다양한 정원가구 및 레저용품 등을 판매하는 원예가든 센터가 곳곳에 위치하고 있다.
해외 정원산업의 강자인 미국에 비교하면 우리나라의 업체수는 17.4%, 고용인력은 19.2% 그리고 매출액 2.6% 수준이다. 업체수나 고용인력에 비해 매출액 수준이 크게 낮은 수준으로 나타나는 것은 국내 정원관련 개별 업체의 규모가 매우 영세하고 생산성이 낮은 것으로 파악된다. 더불어 고용 인력 1인당 생산액도 매우 낮은 실정이다. 이웃나라 일본에 비교해도 고용 인력과 업체 수는 일본의 50%를 밑돌고, 매출액은 일본의 7% 수준에 지나지 않는다.
도시농업활동을 소득창출 목적으로 하는 유형은 많지도 않고, 대체로 비영리 취미와 여가활동의 목적에서 이뤄지는 것이 대부분이다. 도시농업과 텃밭정원과 관련된 전후방 산업의 발전을 통해 일자리 창출과 지역경제 활성화를 도모하는 것이 내수산업의 진작을 위해서도 바람직 할 것으로 생각한다.
최근 양재동 인근의 농자재 유통업체들이 정원가든센터로 모습을 변모하여 도시농업 및 정원용 팬시상품으로 소비자를 유혹하는 것은 고무적인 모습이라고 본다. 향후 도시농업의 저변확대를 통해 정원 자재 및 관련 유통산업의 발전과 농업인의 새로운 소득창출과 시장 확대를 기대하는 바이다(한국농촌경제연구원, 2012).
참고자료
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키워드

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