[지역방송]지역방송의 의미, 지역방송 정책의 주요 쟁점, 지역방송 채널 운영 현황, 지역방송의 편성 규제 현황, 지역방송의 위기, 지역방송의 경쟁력 강화 방안, 지역방송의 분권화 실현 방안 분석(지역방송)

소개글

[지역방송]지역방송의 의미, 지역방송 정책의 주요 쟁점, 지역방송 채널 운영 현황, 지역방송의 편성 규제 현황, 지역방송의 위기, 지역방송의 경쟁력 강화 방안, 지역방송의 분권화 실현 방안 분석(지역방송)에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 지역방송의 의미

Ⅲ. 지역방송 정책의 주요 쟁점
1. 돈=광고수익
2. 사람=인력과 조직
3. 프로그램=제작과 편성
4. 기술=디지털방송

Ⅳ. 지역방송 채널 운영 현황
1. 지역 채널 운영 관련 법조항
1) 종합유선방송사업자(SO)의 지역채널 운용 의무
2) 지방정부와 종합유선방송사업자(SO)와의 관계
2. 운영현황
1) 양천방송 지역채널
2) 서경방송 지역채널
3. 지역채널 지원 사업
1) 지역채널 콘텐츠 지원사업
2) 디지털 케이블TV 공공서비스시범 사업

Ⅴ. 지역방송의 편성 규제 현황

Ⅵ. 지역방송의 위기
1. 방송통신 융합과 새로운 매체환경 속에서의 지역방송의 위상
2. 현 지역방송의 문제점
1) 지역방송의 자율성 부족
2) 지역방송의 지리적 협소와 존립의 정당성
3) 지역 프로그램 유통채널 부재
4) 방송발전기금 징수 문제
5) SO의 채널 배정 악용
6) 지역방송의 디지털 전환문제
7) 시청자 미디어 접근권 문제
8) 지역방송 자체제작 여건 미흡
9) 지역라디오 방송
10) 지역방송 광고현황 및 문제점

Ⅶ. 지역방송의 경쟁력 강화 방안
1. 방송의 분권화를 위한 구체적인 대안 마련
2. 지역방송사간의 수평적 연대 강화를 통한 사회적 영향력 강화
3. 지역방송에 적합한 프로그램 포맷 개발
4. 뉴스 저널리즘의 활성화
5. 액세스 프로그램의 적극적인 편성

Ⅷ. 지역방송의 분권화 실현 방안

Ⅸ. 결론

참고문헌

본문내용

둔 문화 및 정보, 여론매체로서 KBS 지역국의 기능은 매우 약한 편이다. 따라서 KBS1 TV는 국가기간방송으로서의 사회통합기능을 할 수 있도록 위성 및 케이블 방송을 통하여 전국방송 될 수 있도록 하고, KBS 지역국의 경우 2TV를 이용해 현재 지역민방에 준하는 또는 그 이상의 지역방송 프로그램을 편성 제작 방송하는 방안을 검토해 볼 필요가 있다. 이를 위해서 권역별 시청료와 지방자치단체의 지원 등을 기반으로 하는 재정의 자율적 운영 및 인사, 편성의 자율권을 KBS 지역국에 부여하는 방안을 생각해 볼 수 있다.
MBC의 경우 지역 MBC 계열사가 인사, 예산, 편성의 자율권을 행사할 수 있도록 함으로써 지역사회의 중심적인 기간방송으로서 역할을 할 수 있도록 하는 방안을 적극 모색할 필요가 있다.
SBS는 인구가 밀집되어 있는 수도권을 대상으로 하는 지역민방으로써 이는 설립부터가 하나의 상당한 특혜라고 할 수 있으며, 전국적인 방송권력으로 군림하고 있다. SBS의 거대한 독점이윤은 노동생산성이나 경영에 의한 요인보다는 중앙집중적인 권력구조와 방송정책에 의한 산물이라고 할 수 있다. 이러한 상황아래에서 지역민방들은 SBS와의 관계에서 대등한 위치에 놓이기 힘들다. 따라서 SBS는 기본적으로 지역민방들이 지역방송으로서 올바른 역할을 할 수 있도록 협조를 해야 한다. SBS와 지역민방들은 동일하게 ‘지역성’ 구현을 목적으로 설립된 지역 독립방송사라고 할 수 있기 때문이다. 따라서 양 방송사가 균형적으로 발전할 수 있도록 법·제도적 개선을 통해 지역방송의 자생력을 키워 줌으로써 SBS의 지배력을 완화시키고 지역민방의 수직적 종속체계를 수평적 관계로 전환해야 한다.
이러한 점에서 SBS의 지배주주회사들이 지역민영방송의 주식을 매입하는 것은 지역민방을 SBS와의 수직적 종속관계로 묶어두기 위한 경영전략이라고 보아야 할 것이다. 참고로 SBS의 지역민방 주식 취득 현황은 부산방송 10.9% 울산방송 3.4%, 강원민방 4.9%이며, 제주민방의 경우 SBS프로덕션 신영균 한나라당 의원이 주주로 있는 한주흥산이 21%의 지분을 소유하고 있다. 대구방송은 SBS의 2대 주주인 귀뚜라미 보일러가 41%의 주식을 취득 할 예정이며, 11%를 SBS가 취득할 예정으로 있다.
따라서 SBS의 지역민방 주식매입을 통한 SBS의 이윤창출 창구로서 지역방송을 재편하는 것은 민영방송 설립취지에 분명 어긋나는 행위로서 엄격하게 규제되어야 한다. 이를 위해 방송법 제8조의 소유규제 조항을 수정해야만 한다. 전파의 국민소유권, 지역민방의 설립취지, 채널 희소성으로 인한 독점이윤, 사회적 영향력 등을 감안할 때 특정인에게 소유와 경영을 집중시킬 수 있는 30%의 지분제한을 대폭 낮추어야 하며, 또한 특정기업이 1개 이상의 지상파방송에 대한 주식을 소유할 수 없도록 규제해야 한다.
Ⅸ. 결론
지역방송이 지역에서 어떠한 역할과 기능을 하고 있는지를 평가하기 위한 지역성 지수 개발과 시행은 쉬운 작업이 아니다. 우선 평가대상이 되는 지역방송사의 협조가 필요하고, 나아가서는 평가에 필요한 예산과 행정절차 등이 확보되어야 한다. 무엇보다도 객관적이고 타당한 지수개발이 선행되어야 하고, 이러한 평가방법에 대해 지역방송인들의 동의가 필요하다. 피 평가자가 동의하지 않은 평가지수는 개발할 필요도 없으며, 개발하여 시행한다고 할지라도 실효성을 상실하기 때문이다.
이러한 지수를 보다 체계적이고 타당성 있게 개발하기 위해서는 방송위원회 등 공공기관이나 정책기관의 협조가 필수적이다. 특히 지역방송인을 대상으로 현장조사 및 심층인터뷰와 설문조사 등을 통해 합리적이고 누구나 수긍하는 평가항목과 평가기준을 설정할 필요가 있다. 그리고 이렇게 마련된 안을 기초로 각계 전문가들의 의견 수련을 통해 지수의 타당성을 검토한 후 시험적용을 통해 문제점을 보완한 후 실제 적용하는 절차가 필요할 것이다.
지역방송의 지역성 지수 개발은 지역방송의 문제점과 취약성을 드러내기 위한 것은 아니다. 지역방송의 여건을 분명하게 진단하여 지역방송 스스로의 취약점을 보완할 수 있는 계기로 작용할 수 있도록 해야 하며, 나아가서는 지역성 지수를 통해 지역방송에 대한 정부와 정책기관의 관심과 지원을 이끌어 내도록 해야 할 것이다. 이를 위해서 지역성 지수의 개발이 지역방송에 부정적인 영향보다는 긍정적인 효과를 가져 올 수 있도록 환경과 여건을 조성할 필요가 있다. 무엇보다도 지역성 지수의 개발과 시행에 지역방송인들의 긍정적이고 적극적인 자세가 필요하다. 그렇게 될 때에 지역성 지수 개발을 통해 지역방송이 새롭게 변화되는 계기를 마련할 수 있기 때문이다.
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지역방송,   지역방송정책,   지역방송채널,   지역방송위기,   방송정책