[프랑스][프랑스문화][프랑스의 문화][불어][사회복지]프랑스의 언어(프랑스어, 불어), 프랑스의 주거형태, 프랑스의 주택구조, 프랑스의 사회복지제도, 프랑스의 보훈제도, 프랑스의 관료제 심층 분석
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[프랑스][프랑스문화][프랑스의 문화][불어][사회복지]프랑스의 언어(프랑스어, 불어), 프랑스의 주거형태, 프랑스의 주택구조, 프랑스의 사회복지제도, 프랑스의 보훈제도, 프랑스의 관료제 심층 분석에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 개요

Ⅱ. 프랑스의 언어(불어)
1. 프랑스어의 성립과 발전과정
1) 발생과 성립
2) 고프랑스어
3) 중기 프랑스어
4) 근대 프랑스어
2. 프랑스어(불어)의 법적 지위

Ⅲ. 프랑스의 주거 형태
1. 시내 중심가
2. 교외
3. 도시 외곽 공간
4. 별장

Ⅳ. 프랑스의 주택구조

Ⅴ. 프랑스의 사회복지제도
1. 레짐주의
2. 기여제도
3. 자치관리원칙
4. 사회보장제도의 일반화
5. 기여와 혜택의 가시성

Ⅵ. 프랑스의 보훈제도
1. 보훈 혜택
2. 보훈 행정
3. 보훈예산
4. 계획

Ⅶ. 프랑스의 관료제
1. 프랑스 관료제의 수립과정
2. 프랑스 관료제의 특성
1) 특수대학의 설립목적과 역할
2) 그랑제꼴과 고급공무원단
3) 그랑제꼴의 사회적 지위

참고문헌

본문내용

능이다. 근대이후 연속적인 불안 속에서도 안정된 행정국가를 이룩하게 한 프랑스 관료제의 연원은 앙시앙 레짐(ancien regime) 시대에서 찾을 수 있다. 절대군주제의 강력한 지주로서 형성되기 시작한 프랑스 관료제는 그 절대주의적 성격이 1789년 대혁명을 거치면서 나폴레옹 시대에 이르러 강력한 중앙집권적 관료제로서 확립되었다. 이와 같이 확립된 프랑스 행정체제의 근간은 오늘날에도 변동 없이 지속됨으로써 프랑스 관료제는 오늘날 안정된 관료제를 유지하는 전형으로 받아들여지고 있는 것이다.
엘리트관료란 국가관료들은 대립적인 이익들에 대하여 국가의 개입에 대한 불편부당하면서 합법적인 관념을 옹호하는 자들이라는 인식이 자리잡고 있는 상황에서 사회에서 차지하는 국가관료제의 위상은 확고하다. 즉, 행정엘리트의 양성을 위한 제도, 고급관료들의 엘리트의식의 심화, 그리고 고도의 지적수준과 청렴의식에 바탕한 윤리의식으로 인한 국민들로부터의 존경받는 고급관료집단의 존재 등이 오늘날 프랑스의 국가발전의 원동력이 되는 동시에 견고한 관료제의 기반을 다지는 요인이 되고 있다. 따라서 정치적인 변동의 와중에서도 흔들리지 않는 관료제의 구축과 성장이 지속적으로 가능해지고 있다.
관료제에 대한 국민의 신임에 힘입어 정부는 경제에 간섭하여 기업을 독점하거나 또는 상품의 생산과 분배과정에서 적극적으로 개입해왔다. 담배성냥의 제조와 판매, 전기·가스·원자력의 생산분배, 석유의 생산과 판매, 철도, 항공, 해운사업 등에서 정부의 역할은 지대하다. 항공기, 자동차, 선박, 냉장고, 트럭 등의 제작, 비료의 생산에 있어서도 정부의 간섭은 대단하다. 그래서 행정력이 미치는 국가경제영역은 광범하다고 말할 수 있다. 행정은 프랑스 정치체제의 핵심을 이루고 있으며 국가의 정체성형성과정에서 행정이 수행한 결정적인 역할과 경제적인 비중을 고려할 때 행정은 높은 정당성을 부여받아 왔다.
2. 프랑스 관료제의 특성
프랑스의 관료체제는 고도의 안정성과 계속성을 유지해 왔다. 절대군주제 이후 변화 무쌍한 정권교체와 헌정중단속에서도 행정체제는 거의 변화 없이 존속되었다. 현재의 주요 정부기관 및 고위 관료 양성기관도 나폴레옹시대부터 존속해 것 들이다.
통치구조상 행정부의 우월성과 더불어 고위관료들의 권위주의적 엘리트의식이 대국민관계뿐만 아니라 대의회관계에서도 나타난다. 내각불심권과 의회해산권이 있으면서도 순수한 내각책임제 국가와 달리 의원과 각료를 겸직할 수 없어 의회와 내각간에는 유대관계가 없으며 관료들은 의원들을 과소평가하고 있다. 특히 구귀족 및 상류층 출신인 고위관료들은 국가에 대해선 강한 충성심과 책임감을 가지나 정치인들의 관심과 주장에 대해서 경시하거나 비판적이다. 프랑스 관료제는 강력한 국가의식과 사명감을 바탕으로 한 직업공무원제가 확립되어 있다. 서구제국과 다른 관료의 채용방식을 지니며 이러한 채용방식을 통한 특정한 관료군이 존재한다. 이러한 채용방식은 프랑스 특유의 교육제도와 관련이 있다.
1) 특수대학의 설립목적과 역할
프랑스의 고급공무원단은 대체로 국가의 엘리트 양성기관인 특수대학 소위 ‘그랑제꼴’ 출신으로 구성된 다양한 구조를 가진 공무원집단이다. 그랑제꼴은 당초 공공업무에 헌신할 엘리트 양성을 목적으로 설립되었다. 오늘날 그랑제꼴 출신의 엘리트가 공공부문인 정치·행정부문의 요직은 물론 산업·재경 및 교육부문의 요직까지 점하고 프랑스 사회를 움직이는 것이 현실이다. 프랑스 100개의 대기업 중 3분의 2가 그랑제꼴 출신에 의해 지휘관리되고 있다. 종합하면 프랑스에서는 공공부문이든 사부문이든 결정권을 쥔 주요 인사들은 그들의 정신과 교양면에서 공통적 특성을 지닌 그랑제꼴에서 양성된다. 국가업무를 위하여 국가에 의해서 창설된 그랑제꼴은 ‘국립행정대학원(ENA)’‘고등사범대학’‘이공대학’‘광산대학’들로서 이들 대학의 출신들은 프랑스의 고급공무원단들을 구성하게 된다. 따라서 이들 그랑제꼴에 들어가기 위한 입학시험은 사실상 고급공무원단에 들어가는 1차적 관문이다.
2) 그랑제꼴과 고급공무원단.
고급공무원단은 그들의 특수대학에서 공통적 교육, 공통적 경력, 협동단체주의적 공통이익에 의해서 결합된 하나의 엘리트 집단이다. 특수대학을 졸업 후 관료직의 선택은 전적으로 그 학교 최종학년도 졸업시험에서 취득한 석차에 달려 있으며 특수대학간의 선호는 졸업후 속하게 되는 공무원단의 선호도와 같다고 볼 수 있다. 그랑제꼴 가운데 ENA가 가장 선호되는 것은 여기에 속할 경우, 보다 큰 성공을 누릴 수 있는 기회가 많기 때문이다. 그랑제꼴에 의한 고급공무원단 구성은 같은 직종의 직업을 위한 같은 교육을 받고 같은 사명을 나눌 것이 전제되어 있어 이들 엘리트 고급 공무원집단 구성원간에는 고도의 동료애 내지 집단 정신이 형성되어 있다.
3) 그랑제꼴의 사회적 지위
어려운 공개경쟁시험의 관문을 통과한 그랑제꼴의 출신들은 그들의 희귀성과 그들의 실적에 의해 새로운 사회계층을 형성하게 되었다. 프랑스의 엘리트집단으로서 산업정보시대의 사회적 요구에 부응하기 위해 그들은 전통적으로 공공부문으로부터 사부문을 분리하는 장벽을 무너뜨리게 된다. 이와 같은 그랑제꼴 출신의 엘리트집단의 사부문의 진출은 이러한 공공부문과 사부문간의 조직망은 다른 나라와 비교해서 프랑스 특유의 정책결정체제의 특징을 이룬다. 그랑제꼴은 학교특성에 맞는 전문기술 능력의 배양은 물론 어떤 문제이든 바로 파악하는 일반적 능력을 취득하도록 하고 있다. 이러한 능력은 리더십을 발휘하기 위한 본질적 것으로 간주된다.(전문성과 관리능력배양)
참고문헌
1. 김택모. 프랑스 문화의 이해.
2. 김현권. 프랑스어와 문화. 한국방송통신대학교출판부. 2004.
3. 로제 샤르띠에 지음. 백인호역. 프랑스혁명의 문화적 기원. 일월서각. 1999.
4. 박윤환. 프랑스 언어학의 이해. 조선대학교 출판부. 2000.
5. 박은영. 프랑스문화의 이해. 만남. 2005.
6. 신섭중외. 세계의 사회보장. 유풍출판사. 1994.
7. 임영빈. 프랑스 정부관료제와 프랑스 행정의 특성. 리서치 아카데미. 2000.
8. 한선혜(서울대학교 불어불문학과 강사). 자국어 능력 배양을 위한 프랑스의 노력.
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  • 등록일2008.09.02
  • 저작시기2021.3
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