[인구고령화]인구 고령화 문제의 원인과 의미, 인구고령화 추세에 따른 노인복지정책의 문제점 및 발전 방안 고찰 - 고령화사회와 노인복지정책

소개글

[인구고령화]인구 고령화 문제의 원인과 의미, 인구고령화 추세에 따른 노인복지정책의 문제점 및 발전 방안 고찰 - 고령화사회와 노인복지정책에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 인구고령화와 노인복지

2. 인구고령화 추이 및 현황
1) 국내 인구고령화 추이 및 현황
2) 해외 인구고령화 추이 및 현황

3. 인구고령화의 원인

4. 인구고령화의 사회경제적 의미
1) 경제적 의미
2) 사회적 의미

5. 인구고령화에 따른 노인복지정책의 과제
1) 경제적 빈곤 문제
2) 건강 및 보건 관리상의 과제
3) 사회적 역할 부여의 과제
4) 노인복지시설의 부족

6. 노인복지정책의 발전 방향 및 개선 방안
1) 노인 일자리 사업 발굴 및 창출
2) 사회적 인식의 변화 유도
3) 복지전달체계 확립
4) 재가노인복지서비스 확대
5) 지역사회복지협의체를 통한 노인복지서비스 강화
6) 다양한 노인계층을 대상으로 한 맞춤형 서비스 제공
7) 보호시설 건립과 생활프로그램 개발 병행
8) 자원봉사활동의 활성화

7. 바람직한 노인복지정책 실현을 위한 나의 생각

참고자료

본문내용

위해서는 경제적 활동을 이어나갈 수 있는 제도적 지원이 필요하다. 우선 중장년 층 노동자들이 퇴직 후에도 사회, 경제적 활동을 하기 위해서는 임금피크제나 전문계약직 재고용과 같은 정책 마련과, 퇴직 후에도 이들이 다양한 방면으로 진출할 수 있게끔, 퇴직을 앞둔 이들에게 전직이나 창업지원 프로그램을 이수할 수 있도록 지원을 아끼지 말아야 할 것이다.
사회적 인식의 변화 유도
전통사회에서 노인은 경험과 지혜를 겸비한 문화계승자로, 또한 인생의 선배로 존경과 위엄을 갖춘 사회적 어른이었으나, 급속한 산업화를 거치면서 경제발전에 거추장스런 존재로 인식되는 경향이 있다. 이와 같은 인식의 개선을 위해 각급 학교교육, 매스컴, 등 대중매체 홍보를 통한 적극적인 노력으로 모든 세대가 이 사회를 함께 유지발전시킨다는 인식의 전환이 이뤄져야 할 것이다.
복지전달체계 확립
중앙과 지방정부의 적절한 기능배분을 통해 급여 및 서비스 중복을 개선하고 종합성과 전문성을 제고하여 노인에게 효율적이고 체계적인 서비스를 제공함은 물론 정부와 민간의 효율적인 역할 분담을 통해 기업, 민간단체 등 다양한 주체가 복지체계에 접근하도록 하여 민간의 보완적 역할을 강화해 나가야 할 것이다.
재가노인복지서비스 확대
입소시설 위주의 기존 노인복지정책에서 한 걸음 더 나아가 노인의 정서적인 특성을 고려하고 가정에 거주하고 있는 노인이 자신이 살고 있는 친숙한 환경 속에서 계속 생활할 수 있도록 가정봉사원 파견센터, 주간단기보호센터 등 재가복지서비스를 제공하는 기관을 지속적으로 확충해 나갈 필요가 있다.
지역사회복지협의체를 통한 노인복지서비스 강화
지역사회복지협의체의 기능을 강화하여 지역특성에 맞는 지역복지정책을 수립하고 사업을 추진할 수 있도록 한다. 그리고 그 과정에 있어 민간, 학계, 시민단체, 시의회 대표들이 적극적으로 참여해야 한다. 또한 지역사회복지협의체의 원활한 추진과 협조체계를 위하여 유급간사를 채용하여 관과 민의 중립적 위치에서 지역복지서비스 및 노인복지서비스의 연계와 조정이 이뤄져야 하며 실무협의체와 노인요양보건 등의 협의기구를 두어 밀접한 협의로 노인복지서비스 전달을 체계화시켜야 한다.
다양한 노인계층을 대상으로 한 맞춤형 서비스 제공
인구 고령화로 인해 현재 우리사회에는 다양한 노인계층이 존재하고 있다. 즉, 과거처럼 경제적으로 형편이 좋지 못한 노인들만을 대상으로 한 복지정책으로는 다양한 노인계층의 복지수요를 감당하기 힘들어졌다는 것이다. 노인들 중에는 경제적으로 여유가 있는 노인과 그렇지 않는 노인, 건강한 노인과 몸이 불편한 노인, 자식과 함께 사는 노인과 혼자 살거나 혹은 부부만 사는 노인 등 실로 다양한 경우가 있을 수 있다. 따라서 노인복지정책도 어느 한 계층에게만 초점을 맞춰 획일화 시키지 말고 다양한 계층을 중심으로 맞춤형서비스를 제공해야 한다. 예를 들어 건강하고 여유가 있는 노인은 즐겁게 여가를 즐길 수 있는 프로그램을 개발하여 제공하고 건강이 나쁜 노인에게는 치료를 위한 프로그램을 개발하여 제공하는 등 다양한 계층의 노인에게 맞춤형서비스 프로그램을 개발하여 제공해야 한다.
보호시설 건립과 생활프로그램 개발 병행
우리나라의 복지시설은 양적으로 크게 부족한 실정이다. 선진국의 경우 전체인구 대비 3~4%의 노인을 시설에서 보호하고 있으나 우리의 경우 0.3%에 불과하다고 한다. 따라서 노인의 건강상태 및 생활형편에 맞는 시설을 지속적으로 확충함은 물론 실질적인 생활프로그램 개발보급이 병행되어야 할 것이다. 또한 프로그램은 단순 보호차원이 아닌 사회 속에서 노인 자신이 보람을 느끼고 사회에 기여하는 방향으로 개발되어야 할 것이다.
자원봉사활동의 활성화
노인의 취업활성화와 아울러 자원봉사활성화를 위해서는 노인자원봉사활동을 담당할 민간조직을 적극 육성하고 노인에게 적합한 봉사활동 영역의 개발 및 제도 정비를 통해 생산적이고 보람찬 생활이 되도록 동기부여 및 보상제도 등에 대한 심도 있는 검토가 필요하다.
바람직한 노인복지정책 실현을 위한 나의 생각
그동안 고령화 문제는 지나치게 사회경제적인 접근과 이에 대한 사회복지적 대책 마련에만 주목해 왔다. 본 리포트에서도 이러한 경향이 없지 않은 것이 사실이다. 하지만 이와 같이 노인을 가족 및 사회 부양의 대상으로만 인식하게 된다면, 노인들은 사회에서 혜택을 받는 수혜자이자 복지 대상에 그칠 것이다. 그러나 시간적 흐름에 따라 60세 이상의 연령에 도달한 개인의 입장에서 본다면 경제활동에 계속적으로 참여할 의지와 능력이 있는 것은 물론, 다양한 활동과 경험에 대한 새로운 욕구도 있을 수 있다. 노인들도 당당한 사회 구성원 중 한 주체이자 하나의 연령집단인 것이다.
즉 노인의 경제적 능력 변화, 사회관계의 변화는 인정한다고 하더라도 행복하고 적극적으로 생활을 영위할 수 있는 주체로서 노인에 대한 의식이나 관점이 수정될 필요가 있다. 노인들도 새로운 활동에 참여하고자 하는 동기가 있고, 즐거운 생활을 하면서 행복해질 권리도 있는 것이다. 이러한 노인들의 삶의 질에 대한 논의는 일반적으로 성공적 노화의 노력을 요구한다. 다른 연령과는 달리 신체적인 노화과정에 대해 적극적인 대처를 하고 변화를 수용하는 노력이 요구되며, 이러한 적극적인 관점에서 노인복지정책에 대한 접근이 필요하다고 생각한다.
참고자료
저 출산, 고령화 사회의 문제점과 해결방안, 곽홍탁, 월간 환경, 2008.4
고령화 쇼크(준비되지 않은 당신과 국가를 향한 시한폭탄), 박동석, 굿인포메이션
저출산 고령화 대책연석회의, http://www.withall.or.kr
한국의 노령화 추이와 노인복지대책, 민재성 외, 한국개발연구원
노인문제와 노인복지, 허정무, 협신사, 2005.05.08
현대사회와 노인문제, 임춘식, 유풍출판사, 1991.06.01
조석주, 이상묵, 고령화사회에 따른 지방자치단체의 노인복지서비스 개선방안, 한국지방자치학회, 2008. 5
박승탁, 고령화사회의 노인복지정책 방향 및 과제, 영남신학대학교, 2004. 5
변용찬, 고령화 사회의 노인복지 종합대책, 한국보건사회연구원, 1997. 1
박경호, 고령화시대의 노인복지, 한국보건사회연구원, 1997. 10

키워드

인구 고령화,   인구고령화,   노인복지,   노인 복지 개선,   노인 복지 정책,   저출산,   고령화사회,   문제점