사회복지공동모금회란 무엇인가? (효율적 운영방안)

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사회복지공동모금회란 무엇인가? (효율적 운영방안)

본문내용

지기관들이 공동으로 모금하는 형태로 1887년 덴버시 자선조직협회에서 23개 회원기관 중 15개 기관이 공동으로 모금활동을 전개 1895년까지 약 100개시로 파급되었다.
② 사회복지협의회에 의한 공동모금을 시작한 1927년 세인트루이스, 디트로이트 등 5개 도시에서 채택하였다.
③ 효율적인 자선활동에 대한 관심표명으로 기부자주도로 지역공동모금제도를 실시한 경우로써 1913년 미국 클리브랜드시에서 상공회의소의 지도자들, 즉 기업인들과 자선 사업가들을 중심으로 지역사회의 문제를 해결하기 위해 기업인과 종업원들, 주민들에게 모금캠페인을 벌이고 기금을 사회복지기관들에게 배분하는 시스템을 개발하여 미국 전역에 확산시켰다.
1차 세계대전은 공동모금제의 발전에 촉진제 -> 전국에 400여 개의 공동모금 기구가 설치
-> 1949년 디트로이트 공동기금(United Fund)을 시작으로 전국에 확산되었다.
1970년 United Way of America라는 이름으로 개칭, 미국 공동모금의 로고인 '손과 무지개 로고 (hand and rainbow logo)'가 채택-> 1974년에는 국제공동모금회(United Way International)가 다른 나라에 기술적인 원조와 훈련을 제공하기 위해 조직되었다.
전국법인지도자 프로그램(National Corporate Leadership Program)이 형성되었다.
1987년 4월 자원지도자회의(Volunteer Leaders Conference)에서 공동모금회가 미국의 건강 및 인간보호 욕구를 충족시킬 능력의 배가를 목표로 한 제2의 창시를 시작하였다.

2) 일본의 공동모금회
일본의 경우에는 미국과는 달리 정부의 주도에 의해 전국적인 모금활동이 전개되었다고 할 수 있다.
1921년 나가사끼시에서 관민일체로 연합적인 모금을 실시한 것에서 기원을 찾을 수 있다.
본격적인 공동모금활동은 민간시설의 감소와 정부에 대한 높은 재정적 의존도도 매우 높은 상황에서 시작되었다.
연합군 총사령부는 1946년 2월 「공,v 사분리의 원칙」을 일본정부에 제시하였
다.-> 1947년 6월 공동모금운동 요강을 발표하고 최초의 전국적인 공동모금사업을 전개하였다.
1959년 전국의 공동모금회는 1)총력PR운동 전개 2) 모금목표액의 증대 3) 배
분방식의 개정과 자금계획의 확립 4)조직기구의 충실, 정비 5) 모금기간의 3개월로 연장 등을 제시함으로써 「배가운동」으로 일컬어지는 운동을 전개하였다.
8. 사회복지공동모금회의 효율적 운용에 대한 나의 생각
지역사희 공동모금은 한마디로 현대판 자선 활동이라고 할 수 있다. 공동모금은 미국을 비롯한 영어권 국가에서 활발한 반면에 복지국가가 확립된 유럽에서는 거의 찾아보기 힘든 현상이다.
공동모금제도는 민간 부문의 몫을 상징한다. 미국식 개인주희와 자유쥬의 가치ㆍ사상은 복지의 사회적 공급을 지양하고 개인의 선택, 경쟁, 시장논리를 강조한다. 이것이 지나치면 사회복지를 부정적으로 보는 인식이 널리 퍼지고 사회적 약자의 입지가 줄어들 수 있다.
그러므로 지역사회 공동모금제도의 정치사회적 성격을 인식하지 못한 채, 무조건 상찬하거나 폄하하는 것은 사회복지학도로서 바람직한 태도가 아니다. 사회복지공동모금회의 효율적 운용을 위해서는 외래의 선진 공동모금회의 운용방법 도입 등을 통하여 현재의 공동모금회의운용방안을 개정해 나아가야겠다.
★참고문헌
김영모 『빈곤이론 빈곤정책』 한국복지 정책연구소, 1992
주성수 『생산적 사회복지정책』 한양 대학교 출판부, 1999
신건희 『사회복지학과 인간』 형설출판사, 2001
손태성 손병돈, 『빈곤과 사회복지정책』 청옥출판사, 2002

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사회복지,   공동,   모금회