[자원봉사론] 현대사회의 여러 가지 사회문제 중 중년(여성, 남성)문제 해결을 위해 자원봉사를 어떻게 활용할 수 있는지 구체적 전략 모색.

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[자원봉사론] 현대사회의 여러 가지 사회문제 중 중년(여성, 남성)문제 해결을 위해 자원봉사를 어떻게 활용할 수 있을지 구체적 전략을 모색해보시오.

본문내용

를 주로 제공하였던 기존의 자원봉사활동 뿐만 아니라 활동분야를 다양화하고 특화할 필요가 있다.
일곱째, 교육훈련체계 지원이다.
여성들의 자원봉사활동 내용은 아직 일손돕기, 대인서비스 등 상대적으로 단순 서비스 활동이 주를 이루고 있어 이에 대한 수요와 공급이 많음을 알 수 있다. 그러나 전문성을 살린 봉사활동은 미미하여 직장인, 은퇴자 등의 전문적 기술을 가진 층들의 전문성을 살린 다양한 활동 개발이 필요하며, 전업주부 등 잠재력 개발 가능성을
가진 층들이 자신의 잠재력을 개발하여 보다 전문적인 자원봉사활동을 할 수 있도록 평생교육을 통한 지원이 필요하다. 또한 자원봉사활동의 불만족 이유 중 하나가 구체적 설명 부재(기초교육, 재교육 등)10.5%로 3위로 나타났다. 교육경험자 123명의 교육이 동기부여 및 자원봉사활동에 도움이 되는 정도는 질문한 결과, ‘매우 도움’이 43.9%, ‘약간 도움’이 47.2% 등 91.1%가 도움이 된다고 응답하였고, 도움이 안된다고 응답한 경우는 2.4%로 나타났다.
그리고 심층면접에서도 자원봉사활동에 대한 재교육의 욕구가 매우 큰 것으로 나타났으며, 교육처가 부족하고 별도의 비용을 지불하여 재교육을 받는 것에 대해서는 많은 여성 자원 봉사활동자들이 부담으로 느끼고 있었다. 이처럼 자원봉사활동의 기초교육, 재교육이 모두 강조되는 바 재교육의 경우에는 별도의 예산을 들여서 자원봉사활동을 지원하기 보다는 자원봉사활동의 마일리지를 자원봉사자의 지속적인 교육훈련체계에 지원을 해주는 방안이 자원봉사 수요자, 공급자 모두에게 효율적일 수 있다.
여성자원 봉사활동을 활성화하기 위한 방안으로는 첫째, 여성자원봉사활동의 활성화를 위해서는 지속적인 후속연구가 이루어져 여성자원봉사활동의 활성화를 위한 기초자료가 확보되어야 할 것이다.
둘째, 자원봉사활동에 대한 인식개선이 필요하다.
셋째, 자원봉사는 무보수성의 특성을 갖고 있지만 정신적 만족을 주는 비금전적 보상이나 사안에 따라 물질적 만족을 주는 경제적 보상도 논의되어야 한다.
넷째, 현재의 집단중심과 일회성에 그치는 자원봉사의 문제점을 해결하기 위해서는 무엇보다도 자원봉사 전담직원을 확보해야 하며, 또한 기관의 오리엔테이션과정을 강화함으로써 자원봉사자가 최초의 동기와 의욕을 상실하지 않고 활동에 참여할 수 있도록 하여야 한다.
다섯째, 시, 정부에서는 자원봉사활용기관에 예산을 지원하여 자원봉사활동이 원활히 수행될 수 있도록 해야 할 것이다.
앞서 제시한 자원봉사활동에 대한 소득공제의 혜택 및 자원봉사활동 마일리지 인정 시 악용이 되는 경우가 있을 수 있다. 실제 기부금의 경우도 악용의 사례가 수적으로는 적게 나타나고 있다. 하지만 적은 수라 할지라도이는 기부문화 정착에 커다란 저해요인으로 나타나기 때문에 자원봉사활동 인증에 대한 허위, 부당공제를 방지하기 위한 관리강화제도가 동시에 진행되어야 한다. 우리나라 세법에서는 기부금 수혜기관에 따라 기부금을 법정기부금, 특례기부금, 지정기부금 등으로 구분하여 이를 구체적으로 열거하고 손금인정의 범위를 다르게 적용하고 있는데, 세법에 공익의 개념을 정의하고 있지 않음에 따라 세제상 혜택을 받는 기부금 수혜단체의 지정이 모호하다는 문제가 있다.
그러므로 사회 환경의 변화와 함께 계속해서 생기는 새로운 내용의 기부금을 세법상의 기부금 범위에 포함시키기 위해서 매년 세법을 개정하여 기부금의 범위를 조정하고 있다. 2009년부터는 국세청의 공익법인결산서류둥공시시스템에서 공익법인 결산서류 등을 공시하도록 하고 있다.
그러므로 자원봉사활동단체의 활동에 대한 부분도 이에 공시할 수 있도록 하는 방안이 효율적일 것이다. 아울러 법인세법시행령 제36조(지정기부금의 범위 등) 제1항 제1호 사목 3에 “인터넷 홈페이지를 통하여 연간 기부금 모금액 및 활용실적을 공개한다는 내용이 정관에 기재되어 있을 것”이라는 부분이 최근 추가되었다. 그러므로 자원봉사활동 인증과 관련하여서도 상기의 시스템과 연계하여 자원봉사활동 명세서, 확인서에 대한 전산자료 제출대상을 단계적으로 확대하는 방안과 더불어 자원봉사활동 확인서 제출자 및 인증기관에 대한 검증제도를 도입하여 시행할 필요가 있다.
그리고 법인세법 시행령 36조와 관련하여 자원봉사활동관련 내용도 같이 공시하는 것이 시스템의 효율성 증대 측면에서 바람직할 것이다. 이와 더불어 자원봉사단체운영의 투명성을 보장하기 위해서는 우선적으로 단체의 재정 상태에 대한 자료를 외부에 공개할 수 있도록 하는 정책이 점진적으로 강구되어야 한다. 재무회계상의 기록 뿐 아니라 자선단체의 활동에 대한 정보를 우리 사회의 많은 자원봉사자 또는 잠재적 자원봉사자들이 확인할 수 있을 때 개인기부의 활성화에 커다란 역할을 할 것이다. 이러한 투명성을 위한 역할은 정부의 직접적인 개입보다도 민간기구를 통해 자율적으로 이루어질 수 있도록 하는 방안이 더 효과적이다. 따라서 정부의 정책이 민간의 자율적 기구가 활동할 수 있도록 법적제도적 지원을 하는 것이 필요하다.
하지만 민간기구의 자율적인 노력도 필요하지만 정부의 관리 강화 노력이 필요하다. 그리고 근로자가 허위영수증으로 기부금 공제(용역기부금 공제)의 혜택을 받는 경우에 가산세를 부과하는 방법을 통해 기부금 공제제도가 악용되는 경우를 방지해야 건전한 기부문화가 정착 될 수 있다.
- 참고 자료
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