목차
I. 서 론 1
1. 연구목적 1
2. 연구범위 1
3. 연구방법 1
II. 이론적 배경 1
1. 전 략 1
1) 의 의 1
III. 한국보육진흥원 현황 3
1. 한국보육진흥원의 전략목표 3
IV. 문제점 4
1. 미션·비전 반영 여부 4
2. 니즈 반영 여부 5
V. 개선방안 5
VI. 결론 6
1. 연구목적 1
2. 연구범위 1
3. 연구방법 1
II. 이론적 배경 1
1. 전 략 1
1) 의 의 1
III. 한국보육진흥원 현황 3
1. 한국보육진흥원의 전략목표 3
IV. 문제점 4
1. 미션·비전 반영 여부 4
2. 니즈 반영 여부 5
V. 개선방안 5
VI. 결론 6
본문내용
히려 한국보육진흥원이 자신들에게 유리한 내용만 전략목표에 넣었다는 생각도 가능하다. 실제로 너무 포괄적이라고 여겨진다. 그러므로 한국보육진흥원의 미션과 비전을 다시금 조정할 필요가 느껴진다.
2. 전략 목표 설정 방향
그리고 미션과 비전이 충분히 이러한 니즈를 반영한 것이라고 여긴다면 전략 목표를 다시 설정해야 한다고 생각한다. 이러한 어린이집 아동학대와 관련된 부분은 아동과 직접 연관된 보육교사의 문제라고 생각한다. 그렇기에 보육교사의 전문성과 관련된 전략목표 뿐만 아니라 보육교사의 인성과 관련된 전략목표를 새롭게 새울 필요가 있다고 생각한다.
구체적으로 언급해보자면, 앞에 제시된 [표 2]와 [표 3]을 비교해보면 ‘보육교직원의 전문성 제고’에서 ‘보육교직원 역량 강화’로 바뀌었다는 것은 전문성에 대한 목표는 이루었다는 반증이라고 볼 수 있다. 이런 보육교사의 전문성을 강화하는 것에 인성이 포함되어 있으면 좋겠으나, 실제로 과목들은 아동학대와 같은 교육보다는 어떻게 다룰 것인지에 대한 교육이 더 많다.
한국보육진흥원이 보육교사 자격증을 배부하는 것을 담당하는 것이기에 교육에 대해 할 수 없지만, 한국보육진흥원이 하는 일 중 보육교사가 된 사람들을 대상으로 교육을 하는 부분이 있다. 하지만 그 교육 역시 전략목표인 전문성에 가려져 보육교사 원장을 대상으로 하는 교육은 4시간 밖에 되지 않는다.
그러니 전략목표에서 아예 아동과 직접적인 연관을 맺고 있는 보육교사의 인성과 관련된 전략목표를 세워서 실천해나가는 것이 바람직하다고 생각한다. 전략목표에 포함을 시키는 것만으로도 충분히 그 조직의 구성원들에게 구체적인 정책을 펼칠 때 전략목표를 염두하고 짤 수 있다.
만약 이런 전략목표를 세울 때 측정하기 힘들다고 한다면 최소한 아동학대와 관련해서 아동학대를 한 이후에 처벌을 강화하는 것이 아니라, 아동학대를 지금 수준에서 줄여나간다는 목표를 세우는 것도 하나의 방법이라고 생각한다.
VI. 결론
목표관리, 미션·비전·전략은 한 기관의 정체성 및 나아갈 방향을 제시하고 실천하는 과정이다. 미션을 통하여 기관의 정체성을 결정하고, 공공의 비전을 세움으로써 다같이 나아가고, 전략을 세움으로서 현실의 변화를 반영하여 계획을 세운다. 이러한 관점에서 보았을 때 현재 어린이집 아동학대가 발생하고 있는 현실에 비추어 본다면 비전과 미션이 잘못 설정 되었든 아니면 전략목표가 잘못 되어 미션·비전·전략을 목표로 세우는 세부적인 정책들에 문제가 있다고 여겨진다.
무엇보다 아동학대와 관련해서 이루어지는 조치들은 결국 처벌을 강화하거나 감시를 강화할 뿐, 보다 근본적인 해결방안을 제시하고 있지 못하다. 그렇기에 최소한 어린이집을 평가하고 운영을 담당하고, 어린이집 보육교사를 관리하는 한국보육진흥원에서 보육교사의 자격증 취득 이후 관리를 통해 인성과 관련된 교육을 시키거나 보육교사의 스트레스 관리를 위한 상담사 고용 등 다양한 정책적인 부분을 고려할 필요가 있다고 생각한다.
하지만 본 연구에서는 이러한 정책들이 이루어지려면 미션·비전·전략에 해당 부분이 명시되어 있어야 보다 확실하게 이루어질 것이라고 생각하였다. 현재 유지하고 있는 전략목표를 중심으로 요약해본다면, 보육교사의 전문성과 관련된 역량 강화와 관련된 전략목표만 존재할 뿐, 정작 보육교사의 인성과 관련된 전략목표는 없었다. 그렇다면 전략목표를 세울 때 해당 서비스를 받는 사람들의 니즈를 제대로 반영했다고 볼 수 없다. 이론대로라면 결국 이런 니즈를 미션과 비전에 다시 반영하여 전략목표를 새롭게 짜야한다. 하지만 지금 현재 유지하고 있는 미션과 비전이 충분히 이런 니즈를 반영하여 새롭게 설정해야 한다.
이러한 관점에서 보았을 때, 한국보육진흥원은 공기업으로서 자신의 정체성과 비전은 올바르게 세웠다고 볼 수 있을 것 같다. ‘대한민국 영유아의 행복을 책임지는 보육서비스 중추기관’이란 비전 안에 아동학대와 관련된 니즈가 반영되었다고 생각한다. 그렇기에 남은 전략 목표가 변화할 필요성이 느껴진다.
이 연구의 한계점은 추상적인 내용, 일반론적인 부분에서 마무리 된다는 점에서 한계가 있다. 그렇기에 다음 연구에서는 전략목표를 바꿔 세웠을 때 정말 효과가 있는지, 즉 전략목표가 가지는 의미가 단순히 명문상의 의미가 있는 것이 아니라 실제 조직을 운영할 때 의미가 있는지 조사를 해볼 필요성이 있다고 생각한다.
참 고 문 헌
권남영, 「“이제 안심해도 될까”… 어린이집 CCTV 설치 의무화 법안 개정」, 쿠키뉴스, 2015. 5. 1, http://news.kukinews.com/article/view.asp?arcid=0009393261&code=41121111&cp=nv
김은하 손수민, 「어린이집 CCTV에 대한 부모와 교사의 인식」, 『아동교육』 제24권 1호, 한국아동교육학회, 2015, 99~117쪽
박진옥, 서영숙, 서혜전, 「보육교직원」, 『한국보육지원학회지』 제10권 4호, 한국보육지원학회, 2014 5~28쪽
박영근, 「4년 사이 27배 급증한 어린이집 아동 학대, 대체 이유가 뭐길래?」, 매일경제, 2015. 02. 18,
http://star.mk.co.kr/new/view.php?mc=ST&no=163515&year=2015
보건복지부, ‘아동학대를 근본적으로 예방하여 부모님이 믿고 맡길 수 있는 안전한 어린이집을 만들겠습니다.‘, 2015. 01. 27,http://www.mw.go.kr/front_new/al/sal0301vw.jsp?PAR_MENU_ID=04&MENU_ID=0403&BOARD_ID=140&BOARD_FLAG=00&CONT_SEQ=316476&page=1
보건복지부, ‘어린이집 아동학대 방지대책 마련’ , 2013. 05. 03, http://www.mw.go.kr/front_new/al/sal0301vw.jsp?PAR_MENU_ID=04&MENU_ID=0403&page=1&CONT_SEQ=286162&SEARCHKEY=TITLE&SEARCHVALUE=%BE%EE%B8%B0%C0%CC%C1%FD%20%BE%C6%B5%BF%C7%D0%B4%EB
유민봉, 한국행정학』, 박영사 2014
한국보육진흥원 홈페이지
2. 전략 목표 설정 방향
그리고 미션과 비전이 충분히 이러한 니즈를 반영한 것이라고 여긴다면 전략 목표를 다시 설정해야 한다고 생각한다. 이러한 어린이집 아동학대와 관련된 부분은 아동과 직접 연관된 보육교사의 문제라고 생각한다. 그렇기에 보육교사의 전문성과 관련된 전략목표 뿐만 아니라 보육교사의 인성과 관련된 전략목표를 새롭게 새울 필요가 있다고 생각한다.
구체적으로 언급해보자면, 앞에 제시된 [표 2]와 [표 3]을 비교해보면 ‘보육교직원의 전문성 제고’에서 ‘보육교직원 역량 강화’로 바뀌었다는 것은 전문성에 대한 목표는 이루었다는 반증이라고 볼 수 있다. 이런 보육교사의 전문성을 강화하는 것에 인성이 포함되어 있으면 좋겠으나, 실제로 과목들은 아동학대와 같은 교육보다는 어떻게 다룰 것인지에 대한 교육이 더 많다.
한국보육진흥원이 보육교사 자격증을 배부하는 것을 담당하는 것이기에 교육에 대해 할 수 없지만, 한국보육진흥원이 하는 일 중 보육교사가 된 사람들을 대상으로 교육을 하는 부분이 있다. 하지만 그 교육 역시 전략목표인 전문성에 가려져 보육교사 원장을 대상으로 하는 교육은 4시간 밖에 되지 않는다.
그러니 전략목표에서 아예 아동과 직접적인 연관을 맺고 있는 보육교사의 인성과 관련된 전략목표를 세워서 실천해나가는 것이 바람직하다고 생각한다. 전략목표에 포함을 시키는 것만으로도 충분히 그 조직의 구성원들에게 구체적인 정책을 펼칠 때 전략목표를 염두하고 짤 수 있다.
만약 이런 전략목표를 세울 때 측정하기 힘들다고 한다면 최소한 아동학대와 관련해서 아동학대를 한 이후에 처벌을 강화하는 것이 아니라, 아동학대를 지금 수준에서 줄여나간다는 목표를 세우는 것도 하나의 방법이라고 생각한다.
VI. 결론
목표관리, 미션·비전·전략은 한 기관의 정체성 및 나아갈 방향을 제시하고 실천하는 과정이다. 미션을 통하여 기관의 정체성을 결정하고, 공공의 비전을 세움으로써 다같이 나아가고, 전략을 세움으로서 현실의 변화를 반영하여 계획을 세운다. 이러한 관점에서 보았을 때 현재 어린이집 아동학대가 발생하고 있는 현실에 비추어 본다면 비전과 미션이 잘못 설정 되었든 아니면 전략목표가 잘못 되어 미션·비전·전략을 목표로 세우는 세부적인 정책들에 문제가 있다고 여겨진다.
무엇보다 아동학대와 관련해서 이루어지는 조치들은 결국 처벌을 강화하거나 감시를 강화할 뿐, 보다 근본적인 해결방안을 제시하고 있지 못하다. 그렇기에 최소한 어린이집을 평가하고 운영을 담당하고, 어린이집 보육교사를 관리하는 한국보육진흥원에서 보육교사의 자격증 취득 이후 관리를 통해 인성과 관련된 교육을 시키거나 보육교사의 스트레스 관리를 위한 상담사 고용 등 다양한 정책적인 부분을 고려할 필요가 있다고 생각한다.
하지만 본 연구에서는 이러한 정책들이 이루어지려면 미션·비전·전략에 해당 부분이 명시되어 있어야 보다 확실하게 이루어질 것이라고 생각하였다. 현재 유지하고 있는 전략목표를 중심으로 요약해본다면, 보육교사의 전문성과 관련된 역량 강화와 관련된 전략목표만 존재할 뿐, 정작 보육교사의 인성과 관련된 전략목표는 없었다. 그렇다면 전략목표를 세울 때 해당 서비스를 받는 사람들의 니즈를 제대로 반영했다고 볼 수 없다. 이론대로라면 결국 이런 니즈를 미션과 비전에 다시 반영하여 전략목표를 새롭게 짜야한다. 하지만 지금 현재 유지하고 있는 미션과 비전이 충분히 이런 니즈를 반영하여 새롭게 설정해야 한다.
이러한 관점에서 보았을 때, 한국보육진흥원은 공기업으로서 자신의 정체성과 비전은 올바르게 세웠다고 볼 수 있을 것 같다. ‘대한민국 영유아의 행복을 책임지는 보육서비스 중추기관’이란 비전 안에 아동학대와 관련된 니즈가 반영되었다고 생각한다. 그렇기에 남은 전략 목표가 변화할 필요성이 느껴진다.
이 연구의 한계점은 추상적인 내용, 일반론적인 부분에서 마무리 된다는 점에서 한계가 있다. 그렇기에 다음 연구에서는 전략목표를 바꿔 세웠을 때 정말 효과가 있는지, 즉 전략목표가 가지는 의미가 단순히 명문상의 의미가 있는 것이 아니라 실제 조직을 운영할 때 의미가 있는지 조사를 해볼 필요성이 있다고 생각한다.
참 고 문 헌
권남영, 「“이제 안심해도 될까”… 어린이집 CCTV 설치 의무화 법안 개정」, 쿠키뉴스, 2015. 5. 1, http://news.kukinews.com/article/view.asp?arcid=0009393261&code=41121111&cp=nv
김은하 손수민, 「어린이집 CCTV에 대한 부모와 교사의 인식」, 『아동교육』 제24권 1호, 한국아동교육학회, 2015, 99~117쪽
박진옥, 서영숙, 서혜전, 「보육교직원」, 『한국보육지원학회지』 제10권 4호, 한국보육지원학회, 2014 5~28쪽
박영근, 「4년 사이 27배 급증한 어린이집 아동 학대, 대체 이유가 뭐길래?」, 매일경제, 2015. 02. 18,
http://star.mk.co.kr/new/view.php?mc=ST&no=163515&year=2015
보건복지부, ‘아동학대를 근본적으로 예방하여 부모님이 믿고 맡길 수 있는 안전한 어린이집을 만들겠습니다.‘, 2015. 01. 27,http://www.mw.go.kr/front_new/al/sal0301vw.jsp?PAR_MENU_ID=04&MENU_ID=0403&BOARD_ID=140&BOARD_FLAG=00&CONT_SEQ=316476&page=1
보건복지부, ‘어린이집 아동학대 방지대책 마련’ , 2013. 05. 03, http://www.mw.go.kr/front_new/al/sal0301vw.jsp?PAR_MENU_ID=04&MENU_ID=0403&page=1&CONT_SEQ=286162&SEARCHKEY=TITLE&SEARCHVALUE=%BE%EE%B8%B0%C0%CC%C1%FD%20%BE%C6%B5%BF%C7%D0%B4%EB
유민봉, 한국행정학』, 박영사 2014
한국보육진흥원 홈페이지
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