목차
1. 도시재생이란?
2. 구도심 쇠퇴 원인 및 도심기능의 회복
3. 도시재생의 필요성
4. 도시재생의 유형
5. 도시재생의 방식과 대상
1) 방식에 의한 유형
2) 대상에 의한 유형
6. 해외 도시재생의 사례
1) 영국 캐슬베일
2) 일본 토요나카 역 주변지역 도시재생
참고자료
2. 구도심 쇠퇴 원인 및 도심기능의 회복
3. 도시재생의 필요성
4. 도시재생의 유형
5. 도시재생의 방식과 대상
1) 방식에 의한 유형
2) 대상에 의한 유형
6. 해외 도시재생의 사례
1) 영국 캐슬베일
2) 일본 토요나카 역 주변지역 도시재생
참고자료
본문내용
전문가와 협력하여 마을만들기 실현을 위한 구체적인 방안을 검토하고 마을만들기 사업과 마을 룰(Rule)만들기 추진하는 것을 목적으로 한다.(도요나카역앞 마을만들기 추진 협의회약관 제2장4조 목적) 추진협의회는 상기의 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 사업을 실시하였다. 마을만들기 구상의 실현화를 위한 마을만들기 활동의 기획 실시, 마을만들기 구상에 관한 조사 연구, 매력 있는 도시 조성을 위한 각종 행사의 기획 및 실시, 마을만들기의 추진에 관한 홍보와 기타 추진 의회의 목적을 달성하기 위하여 필요한 사업이 었다.
⑨ 토요나카 TMO
“토요나카 TMO” 는 1998년 중심시가지 활성화법에 기초한“마을만들기와 상업등의 활성화를 일체적으로 추진하는 기관으로 토요니카 상공회의 소를 모체로, 2003년5월19일 승인되어 설립되었다. 토요나카 TMO”는 “토요니카 중심시가지 활성화기본계획”(2002년10월 제정)에 입각하여 2003년 5월에 만든 “토요니카 TMO 구상”에 따라 계획영역의 각 주변 지역에서 각 지역의 상업 단체와 마을만들기 단체등과 협력하여 다양한 활성화 사업과 마을만들기를 지원, 추진하며 TMO검토위원회는 “중심 시가지 활성화 기본계획”의 책정을 계기로 중심시가지 지역 내 상인의 요청으로 조직되었다. 목표는 각 지역 개발 및 마을만들기 정책 등을 상호 이해하면서, TMO의 설립과 역할을 지역에서 검토하는 것이며 2007년 기준하여 상업관계 18개 단체, 마을만들기 관련 5개 단체, 총23개 단체가 모이는 교류 단체로 활동을 하게 되었다. 2006년 개정된 중심시가지 활성화법안에 따라 “TMO”는 법적 효력은 사라졌으나 내각 총리 인정기관으로 지정되어 동일 업무를 지속하고 있다.
⑩ 전문가 파견
조례에 의거하여 마을만들기 조직에 대하여 어드바이저는 상담주체 별로 전문가를 파견하는 제도를 도입하였다. 컨설턴트는 연중 지속적으로 마을만들기 관련 활동에 참여하여 조직 만들기와 마을만들기에 관하여 전문적인 조언 실시한다. 컨설턴트 파견과 관련하여 토요나카시 에서는 당초 1년간 지역 주민 등 이 비용을 부담하고 2년째부터 시가 보조하는 행태로 추진하였다. 보조금의 무절제한 사용을 방지하고 상인들 스스로가 주체적인 활동을 유도하기 위한 방안이었다.
⑪ 토요나카 마을만들기 포럼(아이보리 포럼)
시민, 사업자, 행정이 함께 마을만들기 산업진흥에 대하여 의논, 교류하는 포럼으로 1987년8월부터 매월 개최하였다. 2011년 3월29일 제37회 아이보리포럼을 개최하였으며 명칭은 산업계 리더포럼, 산업포럼, 지역활성화 포럼, 토요니카 마을만들기 포럼 등의 형태로 발전하였다. 마을만들기 활동을 마을에 확산하고 리더들의 교육을 지원하는 중요한 역할을 담당하였다.
⑫ 마을만들기 실천 대학 운영
꿈을 달성하는 힘을 주제로 지역의 마을만들기 활동을 견인하는 리더를 양성하기 위해 마을만들기 실천대학 운영하였으며 마을만들기 이론과 실천을 주제로 하는 훈련과 집중적인 토론, 학습이 이루어지고 있으며 2006년까지 참여한 인원은 약 760명에 달하였다.
⑬ 마을만들기 회사의 설립
민간의 주체적인 마을만들기를 정착시키기 위해 토요나카역 앞 지구 내 마을만들기 회사를 설립하였다. 동회사는 1999년12월25명의 출자금 425만 엔의 유한회사로 설립되었다. 주요 추진 사업은 문화 인큐베이션 시설인 프리스페이스, 두근두근 스페이스운영, 고객용 자전거 보관소 설치, 스피트 인쇄사업, 토요나카역 상인대학 기획운영, 토요나카 문화촌 구상 등을 추진하고 있으며 마을만들기 회사에서는 매월2번 마을만들기 뉴스를 발행하고 있다.
⑭ 사업의 성과분석과 시사점
행정주도의 계획에서 주민주도의 사업으로 전환한 것이 특징이다. 또한 행정의 계획에 주민이 참여하는 것이 아닌 주민의 시각에서 조사를 통해 지역의 과제를 발견하게 되었다. 주민의 관점에서 구상의 실천을 위한 마을만들기 프로그램 전개하였으며, 계획 수립의전과정에 걸쳐 합리적 행정지원체계 구축하였다.
주민들이 스스로 지역문제를 해결할 수 있는 능력을 배양하기 위해 상인대학 학습프로그램 추진하였다. 그리고 상인대학에서 육성된 상인들이 현재 마을만들기 사업의 주역이고, 행정과의 관계 역시 학습을 통해 공감대 형성하였다.
지역의 미래상과 비전을 공유한 다음 사업계획을 수립하는 단계에서 프로그램사업 발굴, 지역의 여건변화에 따라 계획 수정하였다. 계획수립과정을 행정과 주민사이에 공유함으로써, 이용하는 시민에서 관여하는 시민으로 시민의식이 전환되는 계기를 마련하였다.
보고서상의 제안에 그치는 것이 아닌 주민과 상인, 행정의 협동으로 4일간의 사회실험을 통해 마을 만들기 제안을 직접 실험해보고 그 결과를 분석하여 실효성을 검증하였다는데 있다.
참고자료
김용웅, 우리나라 도시재생정책의 추진 현황과 방향, 한국도시행정학회 학술발표대회 논문집, 2007.
김정용, 근대 역사문화 환경을 활용한 도시재생방안에 관한 연구, 한양대학교 공학대학원 논문, 2010.
김타열, 대구 중심시가지 활성화의 전략, 대구경북개발연구 제58호, 2007.
도시재생사업단, 지역을 살리는 도시재생이야기, 2011.
박경근 외, 마을만들기 시범사업의 추진체계와 참여자의 역할 분석, 대한건축학회 논문집, 제31권, 제11호, 2015.
박민정, 광주광역시 양림동의 도시 재생과 주체 간 갈등 구조, 전남대학교 교육대학원 논문, 2012.
박종혁, 도시재생의 새로운 전략을 우한 방안 연구, 한경대학교 전자정부대학원 논문, 2008.
서의권, “도시재생의 계획특성 분석을 통한 도시정체성 확립 방안에 관한 연구”, 한양대학교 박사학위논문, 2010.
오동훈이재순, 문화공간조성을 통한 도시재생 활성화에 관한 연구, 대한주택공사, 2007.
이주형, 21세기 도시재생의 패러다임, 보성각, 2009.
전병혜, 서울시 도심부 공간특성에 관한 연구, 한양대학교 대학원 논문, 2002.
정광민, 전주시 도시공간구조변화 과정 및 요인에 관한 연구, 전북대학교 대학원 논문, 2009.
최충익 외, 대산읍 중심시가지 활성화에 관한 전문가 인식유형, 국토계획, 제42권 5호, 대한국토도시계획학회, 2007.
⑨ 토요나카 TMO
“토요나카 TMO” 는 1998년 중심시가지 활성화법에 기초한“마을만들기와 상업등의 활성화를 일체적으로 추진하는 기관으로 토요니카 상공회의 소를 모체로, 2003년5월19일 승인되어 설립되었다. 토요나카 TMO”는 “토요니카 중심시가지 활성화기본계획”(2002년10월 제정)에 입각하여 2003년 5월에 만든 “토요니카 TMO 구상”에 따라 계획영역의 각 주변 지역에서 각 지역의 상업 단체와 마을만들기 단체등과 협력하여 다양한 활성화 사업과 마을만들기를 지원, 추진하며 TMO검토위원회는 “중심 시가지 활성화 기본계획”의 책정을 계기로 중심시가지 지역 내 상인의 요청으로 조직되었다. 목표는 각 지역 개발 및 마을만들기 정책 등을 상호 이해하면서, TMO의 설립과 역할을 지역에서 검토하는 것이며 2007년 기준하여 상업관계 18개 단체, 마을만들기 관련 5개 단체, 총23개 단체가 모이는 교류 단체로 활동을 하게 되었다. 2006년 개정된 중심시가지 활성화법안에 따라 “TMO”는 법적 효력은 사라졌으나 내각 총리 인정기관으로 지정되어 동일 업무를 지속하고 있다.
⑩ 전문가 파견
조례에 의거하여 마을만들기 조직에 대하여 어드바이저는 상담주체 별로 전문가를 파견하는 제도를 도입하였다. 컨설턴트는 연중 지속적으로 마을만들기 관련 활동에 참여하여 조직 만들기와 마을만들기에 관하여 전문적인 조언 실시한다. 컨설턴트 파견과 관련하여 토요나카시 에서는 당초 1년간 지역 주민 등 이 비용을 부담하고 2년째부터 시가 보조하는 행태로 추진하였다. 보조금의 무절제한 사용을 방지하고 상인들 스스로가 주체적인 활동을 유도하기 위한 방안이었다.
⑪ 토요나카 마을만들기 포럼(아이보리 포럼)
시민, 사업자, 행정이 함께 마을만들기 산업진흥에 대하여 의논, 교류하는 포럼으로 1987년8월부터 매월 개최하였다. 2011년 3월29일 제37회 아이보리포럼을 개최하였으며 명칭은 산업계 리더포럼, 산업포럼, 지역활성화 포럼, 토요니카 마을만들기 포럼 등의 형태로 발전하였다. 마을만들기 활동을 마을에 확산하고 리더들의 교육을 지원하는 중요한 역할을 담당하였다.
⑫ 마을만들기 실천 대학 운영
꿈을 달성하는 힘을 주제로 지역의 마을만들기 활동을 견인하는 리더를 양성하기 위해 마을만들기 실천대학 운영하였으며 마을만들기 이론과 실천을 주제로 하는 훈련과 집중적인 토론, 학습이 이루어지고 있으며 2006년까지 참여한 인원은 약 760명에 달하였다.
⑬ 마을만들기 회사의 설립
민간의 주체적인 마을만들기를 정착시키기 위해 토요나카역 앞 지구 내 마을만들기 회사를 설립하였다. 동회사는 1999년12월25명의 출자금 425만 엔의 유한회사로 설립되었다. 주요 추진 사업은 문화 인큐베이션 시설인 프리스페이스, 두근두근 스페이스운영, 고객용 자전거 보관소 설치, 스피트 인쇄사업, 토요나카역 상인대학 기획운영, 토요나카 문화촌 구상 등을 추진하고 있으며 마을만들기 회사에서는 매월2번 마을만들기 뉴스를 발행하고 있다.
⑭ 사업의 성과분석과 시사점
행정주도의 계획에서 주민주도의 사업으로 전환한 것이 특징이다. 또한 행정의 계획에 주민이 참여하는 것이 아닌 주민의 시각에서 조사를 통해 지역의 과제를 발견하게 되었다. 주민의 관점에서 구상의 실천을 위한 마을만들기 프로그램 전개하였으며, 계획 수립의전과정에 걸쳐 합리적 행정지원체계 구축하였다.
주민들이 스스로 지역문제를 해결할 수 있는 능력을 배양하기 위해 상인대학 학습프로그램 추진하였다. 그리고 상인대학에서 육성된 상인들이 현재 마을만들기 사업의 주역이고, 행정과의 관계 역시 학습을 통해 공감대 형성하였다.
지역의 미래상과 비전을 공유한 다음 사업계획을 수립하는 단계에서 프로그램사업 발굴, 지역의 여건변화에 따라 계획 수정하였다. 계획수립과정을 행정과 주민사이에 공유함으로써, 이용하는 시민에서 관여하는 시민으로 시민의식이 전환되는 계기를 마련하였다.
보고서상의 제안에 그치는 것이 아닌 주민과 상인, 행정의 협동으로 4일간의 사회실험을 통해 마을 만들기 제안을 직접 실험해보고 그 결과를 분석하여 실효성을 검증하였다는데 있다.
참고자료
김용웅, 우리나라 도시재생정책의 추진 현황과 방향, 한국도시행정학회 학술발표대회 논문집, 2007.
김정용, 근대 역사문화 환경을 활용한 도시재생방안에 관한 연구, 한양대학교 공학대학원 논문, 2010.
김타열, 대구 중심시가지 활성화의 전략, 대구경북개발연구 제58호, 2007.
도시재생사업단, 지역을 살리는 도시재생이야기, 2011.
박경근 외, 마을만들기 시범사업의 추진체계와 참여자의 역할 분석, 대한건축학회 논문집, 제31권, 제11호, 2015.
박민정, 광주광역시 양림동의 도시 재생과 주체 간 갈등 구조, 전남대학교 교육대학원 논문, 2012.
박종혁, 도시재생의 새로운 전략을 우한 방안 연구, 한경대학교 전자정부대학원 논문, 2008.
서의권, “도시재생의 계획특성 분석을 통한 도시정체성 확립 방안에 관한 연구”, 한양대학교 박사학위논문, 2010.
오동훈이재순, 문화공간조성을 통한 도시재생 활성화에 관한 연구, 대한주택공사, 2007.
이주형, 21세기 도시재생의 패러다임, 보성각, 2009.
전병혜, 서울시 도심부 공간특성에 관한 연구, 한양대학교 대학원 논문, 2002.
정광민, 전주시 도시공간구조변화 과정 및 요인에 관한 연구, 전북대학교 대학원 논문, 2009.
최충익 외, 대산읍 중심시가지 활성화에 관한 전문가 인식유형, 국토계획, 제42권 5호, 대한국토도시계획학회, 2007.
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