행정 = 비교행정론 = 비교행정연구의 대두배경과 비교행정연구의 공헌점과 비판점에 대하여 설명하시오

소개글

행정 = 비교행정론 = 비교행정연구의 대두배경과 비교행정연구의 공헌점과 비판점에 대하여 설명하시오에 대한 보고서 자료입니다.

목차

서론

본론

1) 비교행정연구의 대두배경

2) 비교행정연구의 공헌점

3) 비교행정연구의 비판점

결론

출처 및 참고문헌

본문내용

8. 11. 06.
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3) 비교행정연구의 비판점
첫째, 비교행정연구는 주변 환경을 지나치게 강조하여 행정의 독자성과 원론적 개념을 간과했다는 비판을 받는다. 비교행정연구는 기본적으로 주변 환경에 의해 어떻게 같은 행정행위도 다른 효과를 도출해내는지 등에 대한 환경기반적 연구다. 예를 들어 민주주의라는 정치체제가 어떤 나라에서는 경제성장을 이끌었는데, 다른 나라에서는 그렇지 않은 이유가 무엇일지를 분석하는 것이다. 이에는 해당 나라의 정치체제와 경제구조 외에도 존재하는 다양한 문화적 차이를 기반으로 한다. 하지만, 이러한 변수에 대해 연구자가 편협하게 분석할 수 밖에 없으며, 변수를 다 찾을 수도 없는 일이다. 그렇기 때문에 하나의 환경이나 변수에 대해 집중하게 되어 편협한 연구결론이 나올 수 있으며, 이는 원래 존재하였던 행정 일반이론과 대립할 수 있는 결과를 낳는다.
둘째, 환경결정론적 시간과 비관론적 숙명론의 편협성을 띈다. 이는 변화와 발전현상에 대해 비교행정론이 잘 설명하지 못하기 때문에 가설검정에 약점이 있다는 점과 연결된다. 비교행정론은 하나의 행정적 현상이더라도 어떠한 환경에 놓이느냐에 따라 완전히 다른 효과를 나타내는 이유를 분석하기 때문에 같은 조건이나 환경에서 발생하는 무수한 차이에 대해서는 설명력이 떨어진다. 그렇기 때문에 오히려 변수라고 생각하였던 환경에 종속되게 되어 편협적인 결론을 도출하게 된다.
결론
비교행정연구는 선진국과 개발도상국의 행정을 비교하고 분석하는 데에 공헌이 있지만, 급격한 사회변동 등의 변수를 설명하지 못하는 정태적인 이론이라 평가받는다. 발전이 더딘 상태였던 개발도상국에서는 점진적 발전이 아니라 급속한 발전이 필요한 상황이었기 때문에 비교행정론이 크게 도움이 되지 않을 때가 많았다. 또한 비교행정론은 환경에 따라 행정이 결정된다는 행정결정론적 입자잉라 환경이 낙후된 개발도상국이 선진국 수준의 행정적 발전을 이루기 어렵다는 비관론적 시각을 제시하였다는 한계가 있다. 하지만 여전히 여러 대표 학자들에 의하여 행정학을 개방체제로 새롭게 바라보았고 과학적 행정론을 제시하였다는 데에 큰 의의가 있다.
출처 및 참고문헌
남궁근(1998). 행정조사방법론(제2판), 법문사, 205.
유종해 역편(1976). 비교행정론, 연세대학교 출판부, 212-214.
조철현, “[조철현 칼럼] 쉬운 행정학 강의 - 비교행정론, 발전행정론”, 공무원저널, 2018. 11. 06.

키워드

행정 = 비교행정론 = 비교행정연구의 대두배경과 비교