목차
사회복지행정의 정의 및 가치를 정리하세요
I. 사회복지행정의 정의
II. 사회복지행정의 이념과 가치
1. 효율성
2. 효과성
3. 형평성
4. 접근성
5. 책임성
6. 대응성
7. 합법성
8. 민주성
9. 자율성
* 참고문헌
I. 사회복지행정의 정의
II. 사회복지행정의 이념과 가치
1. 효율성
2. 효과성
3. 형평성
4. 접근성
5. 책임성
6. 대응성
7. 합법성
8. 민주성
9. 자율성
* 참고문헌
본문내용
합법성은 사회의 규범적 가치를 실현하는 것이고 사회복지행정 활동을 규정하는 사회복지 관련 법률들의 의도 내지 취지를 적극적으로 실현하는 것이므로 사회복지행정 활동에서 합법성 이념은 중요한 의미를 가진다.
행정에서 합법성이 강조될 경우 행정의 예측성과 안정성을 도모하는 것은 물론 국민의 자유와 권리가 보장될 수 있다. 그러나 다양하고 급격한 사회 환경의 변화와 욕구분출에 대해 신속히 대응해야 하는 현대 복지국가에서 지나친 합법성의 강조는 사회복지행정이 법규 만능으로 흘러 형식화될 우려가 있다. 따라서 이러한 합법성의 내용도 시간의 흐름에 따라 변하고 있는데, 형식적 합법성에서 법의 정신을 강조하는 실질적 합법성으로, 내용적 합법성에서 과정을 강조하는 절차적 합법성으로 변하고 있다.
(8) 민주성
민주적 행정이란 한 마디로 클라이언트를 위하고 그들의 뜻에 따라 서비스를 전달하는 것을 말한다. 즉, 복지행정 수행에서 클라이언트가 우선적으로 고려되고 중시되어야 한다는 것이다. 이러한 민주성 개념은 절차적 민주성과 실질적 민주성 그리고 조직 외적 민주성과 조직 내적 민주성 등으로 구분되기도 하는데, 일반 행정학에 있어서 민주성의 구성내용은 학자들에 의해 다양하게 거론되어 왔다.
사회복지서비스에서 개인의 인권존중과 민주주의적 절차에 의한 서비스 전달은 클라이언트의 자립과 참여를 추구하는 복지의 기본 가치에 맞게 다른 어떤 행정 분야보다 강조되고 있으므로 인권과 민주주의는 복지행정의 근간을 이룬다고 할 수 있다. 특히 다양한 인간들의 생명과 생활을 보호하고 변화시키는 복지현장에서의 서비스 전달과 관리를 주된 임무로 하는 사회복지조직에서 민주성 이념은 다른 이념들보다 상대적이고 더욱 가치개입적인 이념이라 할 수 있다.
(9) 자율성
행정의 자율성이란 중앙정부와 정치권력으로부터 독자성을 확보한다는 것을 의미하며, 사회복지행정의 자율성이란 지역욕구의 특성에 알맞은 복지행정을 자주적으로 기획 결정 집행하는 것을 의미할 것이다. 이러한 자율성은 지역사회 주민자치의 성숙도에 따라 그 현실적 기능도가 높아질 것이다.
한편 사회복지서비스는 욕구를 명확히 하고 그 욕구의 충족을 어떻게 행할 것인가가 중요한 과제가 된다는 점에서, 특히 효과성, 효율성, 공평성, 편익성 또는 접근성이 요구된다.
이와 같은 사회복지서비스 제공의 네 가지 이념은 때에 따라서 상호간에 모순 대립되는 것도 적지 않다. 따라서 사회복지서비스를 보편주의에 의할 것인가 선별주의에 의할 것인가라는 문제가 대두된다.
사회복지조직에서 최소한의 자원으로 최대한의 효과를 거두려는 효율성 강조의 측면에서는 선별주의적 가치가 우월하고, 서비스의 공평성과 접근성 측면에서는 보편주의적 가치를 우선시하는 방법이 필요하다. 그러나 보편주의는 효율성 가치에서 한계가 있는 반면, 션별주의는 공평성과 접근성 가치에서 또한 문제가 있다. 이상과 같은 사회복지행정의 가치를 행정활동에서 얼마나 구현해낼 것인가는 결국 현장의 사회복지행정가와 사회복지사의 역량에 달려 있다.
* 참고문헌
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지행정의 이해 : 강종수 저, 학지사, 2019
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
사회복지정책입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지조사방법론 : 최창현, 황민철 저, 윤성사, 2018
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010
행정에서 합법성이 강조될 경우 행정의 예측성과 안정성을 도모하는 것은 물론 국민의 자유와 권리가 보장될 수 있다. 그러나 다양하고 급격한 사회 환경의 변화와 욕구분출에 대해 신속히 대응해야 하는 현대 복지국가에서 지나친 합법성의 강조는 사회복지행정이 법규 만능으로 흘러 형식화될 우려가 있다. 따라서 이러한 합법성의 내용도 시간의 흐름에 따라 변하고 있는데, 형식적 합법성에서 법의 정신을 강조하는 실질적 합법성으로, 내용적 합법성에서 과정을 강조하는 절차적 합법성으로 변하고 있다.
(8) 민주성
민주적 행정이란 한 마디로 클라이언트를 위하고 그들의 뜻에 따라 서비스를 전달하는 것을 말한다. 즉, 복지행정 수행에서 클라이언트가 우선적으로 고려되고 중시되어야 한다는 것이다. 이러한 민주성 개념은 절차적 민주성과 실질적 민주성 그리고 조직 외적 민주성과 조직 내적 민주성 등으로 구분되기도 하는데, 일반 행정학에 있어서 민주성의 구성내용은 학자들에 의해 다양하게 거론되어 왔다.
사회복지서비스에서 개인의 인권존중과 민주주의적 절차에 의한 서비스 전달은 클라이언트의 자립과 참여를 추구하는 복지의 기본 가치에 맞게 다른 어떤 행정 분야보다 강조되고 있으므로 인권과 민주주의는 복지행정의 근간을 이룬다고 할 수 있다. 특히 다양한 인간들의 생명과 생활을 보호하고 변화시키는 복지현장에서의 서비스 전달과 관리를 주된 임무로 하는 사회복지조직에서 민주성 이념은 다른 이념들보다 상대적이고 더욱 가치개입적인 이념이라 할 수 있다.
(9) 자율성
행정의 자율성이란 중앙정부와 정치권력으로부터 독자성을 확보한다는 것을 의미하며, 사회복지행정의 자율성이란 지역욕구의 특성에 알맞은 복지행정을 자주적으로 기획 결정 집행하는 것을 의미할 것이다. 이러한 자율성은 지역사회 주민자치의 성숙도에 따라 그 현실적 기능도가 높아질 것이다.
한편 사회복지서비스는 욕구를 명확히 하고 그 욕구의 충족을 어떻게 행할 것인가가 중요한 과제가 된다는 점에서, 특히 효과성, 효율성, 공평성, 편익성 또는 접근성이 요구된다.
이와 같은 사회복지서비스 제공의 네 가지 이념은 때에 따라서 상호간에 모순 대립되는 것도 적지 않다. 따라서 사회복지서비스를 보편주의에 의할 것인가 선별주의에 의할 것인가라는 문제가 대두된다.
사회복지조직에서 최소한의 자원으로 최대한의 효과를 거두려는 효율성 강조의 측면에서는 선별주의적 가치가 우월하고, 서비스의 공평성과 접근성 측면에서는 보편주의적 가치를 우선시하는 방법이 필요하다. 그러나 보편주의는 효율성 가치에서 한계가 있는 반면, 션별주의는 공평성과 접근성 가치에서 또한 문제가 있다. 이상과 같은 사회복지행정의 가치를 행정활동에서 얼마나 구현해낼 것인가는 결국 현장의 사회복지행정가와 사회복지사의 역량에 달려 있다.
* 참고문헌
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지행정의 이해 : 강종수 저, 학지사, 2019
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
사회복지정책입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지조사방법론 : 최창현, 황민철 저, 윤성사, 2018
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010
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