[커뮤니케이션과인간 공통] 현대인의 삶에서 구체적 갈등 사례 1개 혹은 최대 2개를 선택한 후 1) 갈등사례의 구체적 내용 원인과 문제점이 무엇인가 (15점) 2) 커뮤니케이션의

소개글

[커뮤니케이션과인간 공통] 현대인의 삶에서 구체적 갈등 사례 1개 혹은 최대 2개를 선택한 후 1) 갈등사례의 구체적 내용 원인과 문제점이 무엇인가 (15점) 2) 커뮤니케이션의에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론

1. 갈등사례의 구체적 내용 – 집단차원 : ‘사드 배치와 성주군’

2. 갈등사례의 원인
1) 지식의 차이
2) 이해관계의 충돌
3) 가치와 이념의 차이
4) 비전의 차이
5) 부지사용 목적의 상이

3. 갈등사례의 문제점
1) 전자파 위해성의 부재
2) 사드 배치 시의 환경 문제
3) 지역이기주의 현상
4) 정부와 주민간의 갈등
5) 주민 의견수렴 없는 절차적 논쟁

4. 커뮤니케이션의 관점에서 갈등 완화방안
1) 지역사회와 호혜적 상호작용
2) 갈등관리 전담기구의 구축
3) 지자체간 협력사업 갈등관리 통합추진체계 구축
4) 경찰의 조정 역할 확대
5) 시민의식 제고를 위한 지속적 교육방안 강구

5. 나의 의견

Ⅲ. 결론

참고문헌

본문내용

정되기 이전부터 지역주민과 시민사회단체의 의견을 듣는 공공토론회를 개최하여 이해 당사자들의 의견을 수렴하고 사업을 추진하는 정부부처 혹은 시행사에 정책조정 권고를 내림으로써 국책사업의 추진력을 제고한다.
3) 지자체간 협력사업 갈등관리 통합추진체계 구축
대통령령의 공공기관의 갈등관리는 대통령령의 갈등관리규정상 각 부처가소관 갈등을 관리함을 원칙으로 하고 있으며, 국무총리실은 각 부처의 갈등예방 및 관리를 점검 지원하고 범정부차원의 대응이 필요한 이슈를 조기 발굴 및 대응하도록 되어 있으나 지자체간 갈등은 갈등관리규정에서 제외되어 있다. 따라서 지방정부 차원에서는 공공갈등이 발생한 경우를 예상하여 지속적으로 중앙정부에 관련규정을 보완할 것을 요청하여야 할 것이다. 또한 지자체간 협력사업의 갈등관리를 해당 자치단체 자체의 노력만으로 해결하기에는 한계가 있으므로 중앙정부와 광역자치단체가 적극적으로 갈등으로 조정하고 중재하는 제도적인 장치가 필요하다.
4) 경찰의 조정 역할 확대
경찰은 극단적 대립 상황에서 조정 역할을 충실히 했다. 경찰청은 집회시위 현장에서 집회 참가하는 사람들의 시민들의 목소리를 경청하고 집회시위의 자유와 인권보장을 위해 한국형 대화 경찰관제를 도입하였다. 대화경찰관은 정보관으로서 각종 집회시위 현장에 배치되어 집회참가자와의 소통채널을 유지하고 애로사항을 청취하는 등 쌍방향 소통 즉 가교 역할을 한다. 향후 이런 대화 경찰을 충분히 활용한다면 집회시 조정역할 뿐 아니라 인권침해 방지와 불필요한 마찰을 줄일 수 있을 것으로 보여진다. 따라서 경찰이 집회와 시위 등 현장 뿐 아니라 지역사회와 군과의 상호작용을 위해서도 현실감 있는 정보를 제공하는 등 효과적인 조정 역할을 수행할 것으로 기대한다.
5) 시민의식 제고를 위한 지속적 교육방안 강구
정부는 각종 정책에 대한 각 분야의 전문가를 충원하여 전문적 지식을 바탕으로 한 시민의 협상과 담론능력을 향상시켜야 한다. 우리나라의 경우 선진국에 비하여 짧은 민주주의 경험을 가졌다. 따라서 상대적으로 선진국의 시민사회보다 참여에 대한 관심이 저조하고 보유역량 또한 미흡한 측면이 존재한다. 다양한 참여자들 간 대화를 통해 합의를 위해서는 당사자들 간의 대등한 역량이 필수적이다. 이러한 담론문화는 후기산업사회에 들어오면서 언론매체나 인터넷을 통해 급격히 확산되고 있다. 담론의 주체가 일반인, NGO, 이익집단, 전문가 집단에서 입법부와 행정부처의 관료들 사이에 확산되어야만 담론문화가 자생적으로 정착 될 것으로 보인다. 그렇게 되면 다양한 공공갈등의 해결가능성은 높아지고 갈등관리가 한층 용이해 질 것이다.
5. 나의 의견
성주 사드 배치 사례에서 보듯이 대부분의 집단 갈등은 초기에 해결될 수 있음에도 불구하고 갈등이 확대된 후 해결책을 모색하게 된다. 양보하면 손해라는 생각을 갖고서 상대방은 양보하지 않는데 나만 양보할 수 없다는 양측이 똑같이 갖고 있으면 타협안을 도출 해 낼 수 없다. 꾸준한 대화를 통해 상호 이해관계를 파악하고 해결책을 찾으려는 노력을 서로 게을리 하면 안된다. 과거 시대의 행정 관행대로 중앙정부가 일방적으로 결정하고 지방자치단체는 수용하는 과거의 행정 행태에서 벗어나야 한다. 본 사례도 중앙정부인 국방부와 청와대 등에서 공개적인 여론수렴 절차 없이 결정하여 일방적으로 발표하고 추진하려다 갈등이 생긴 것이다. 이러한 문화는 아직도 중앙정부와 지방정부의 관계가 참여와 분권이 아닌 일방적이고 수직적인 행정문화가 지배하고 있기 때문이다.
둘째, 갈등발생지역에 거주하는 지역주민들이 조직화되거나 시민단체와 연계될 경우 갈등은 증폭되고 심화됨으로써 갈등해결이 장기화 된다는 것이다. 제주 해군기지 사건의 경우와 본 사례의 경우 정부의 정책에 반대한 시민단체의 개입으로 장기화되는 양상을 보이고 있다.
셋째, 당사자 간 합의 또는 상급기관의 중재를 통한 갈등해결 방식이 갈등해결에 효과적이다. 본 사례 또한 제3부지 이전을 위해 성주군과 국방부, 경상북도 등이 합의를 통해 이뤄낸 결과이다. 또한 정치 지도자에 의한 결단력에 의한 갈등해소 방안이 마련되기도 하였다.
마지막으로 경찰의 중재 및 조정 역할이다. 성주지역은 사드 배치 발표 즈음인 7. 11.부터 제3부지 발표 후인 11. 30.까지 지역 내 집회 등이 413회에 개최될 만큼 격렬하고 복잡하였다. 당초 집회는 사드배치를 찬성하는 보수단체와 반대하는 진보단체가 있었으며, 이후 3부지 이전 배치 문제가 불거지자 지역내 주민들 간 갈등이 심화되었다. 이렇게 수 백번의 집회를 개최하였음에도 큰 문제가 없고 충돌로 인한 피해가 적었던 것은 경찰의 조정 역할이 컸다고 본다.
Ⅲ. 결론
지금까지 본론에서는 현대인의 삶에서 구체적 갈등 사례 1개 혹은 최대 2개를 선택한 후 1) 갈등사례의 구체적 내용, 원인과 문제점이 무엇인지, 커뮤니케이션의 관점에서 갈등 완화방안은 무엇인지 서술해 보았다. 마지막으로 공공갈등의 해소를 위한 올바른 협상 문화의 구축이 필요하다. 갈등은 근본적으로 상호 간 가치와 욕구의 차이에 기인한다고 볼 수 있기 때문에 갈등이슈에 대한 상호 간의 가치와 욕구의 동질성을 확대하는 것이 공공갈등의 유발을 본질적으로 억제하는 방법이 될 수 있다. 협상문화를 정착시키기 위해서는 단기적으로 대화와 토론을 모든 정책 결정과정에서 제도화할 필요가 있으며 협상을 통한 합의가 궁극적으로 갈등의 비용을 줄일 수 있다는 것을 지속적인 교육 및 홍보가 중요하다 할 것이다.
참고문헌
갈등과 소통(2016) 김영임 외 저 | 지식의날개(한국방송통신대학교 출판문화원)
고영대, 『사드배치 거짓과 진실』, 나무와 숲, 2017.
국방부, 『2016 국방백서』, 2016.
김은주 (2009).『사회적 갈등 이슈에 대한 TV뉴스 보도 프레임 연구』. 중앙대학교 신문방송대학원 석사학위논문.
박경숙 (2002). 집단갈등이슈의 방송뉴스 프레임 분석.『한국언론학보』.
남문희, 『사드와 개성공단 사안을 통해 본 한반도 평화의 길』, 적폐 청산과 개혁 입법을 위한 국민토론회 자료집, 2016.
박근재, 「사드(THAAD)의 한국 배치를 둘러싼 논란과 정책적 함의」, 『전략연구』, 2016.

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