목차
미국 사회복지행정의 발달사에 대해 서술하시오
I. 인식기
II. 기초 정립기
III. 정체기
IV. 발달기
V. 도전과 응전기
* 참고문헌
I. 인식기
II. 기초 정립기
III. 정체기
IV. 발달기
V. 도전과 응전기
* 참고문헌
본문내용
976년에 출간된 \"사회사업행정(Administration in Social Work)\"이 대표적이다.
이러한 전문적 저널은 사회복지행정 발달에 있어 사회복지행정에 대한 학문적 논의를 가능하게 하였는데, 특히 사회복지행정 연구를 위한 풍부한 자료의 제공뿐만 아니라 행정실천을 위한 지식과 기술의 검증에 기여하게 되었다. 이로써 사회복지행정의 원칙, 이론, 역할 등에 대한 사례 및 모델이 정립될 수 있었다.
V. 도전과 응전기
1980년대 이후 레이건 행정부에 의한 연방정부의 사회복지역할축소 그리고 1990년대 이후 사회복지환경의 변화에 따란 사회복지행정도 변화하게 되었다. 1990년대의 사회복지환경의 변화를 김영종(1998 : 51)은 첫째, 기획에서 서비스 전달까지 직접 담당했던 거대 공공관료조직들의 퇴조, 둘째, 계약이나 서비스 구입 등의 방법을 통한 민간부문의 직접 서비스 전달에서의 역할 증대, 셋째, 민간과 공공의 엄격한 조직적 구분의 퇴조, 넷째, 서비스 목적 실현을 위해서는 느슨하게 연결되어 있는 다양한 서비스조직들을 연계할 서비스 전달체계의 통합이 필요하다는 인식의 확산, 다섯째, 사회복지서비스의 책임성에 대한 구체적인 행정 실천 등으로 요약하고 있다. 이러한 변화들은 대부분 사회복지행정의 필요성과 중요성에 관련된 것이다.
이러한 변화의 핵심은 사회복지서비스의 제공과 전달체계에서의 민영화에 관한 것이다(Austin, 1995: 1645). 그 민영화는 정부의 부담을 줄이면서도 서비스의 다양성과 범위를 확보할 수 있도록 하기 위해 정부재원으로 공공복지조직을 운영하는 대신에 민간사회복지 프로그램에 대해 정부가 보조금을 지급하거나 또는 정부가 민간 서비스를 구입하는 계약을 체결하는 것과 같이 사회복지에 민간부분을 적극 참여시키는 것이다. 민영화로 인해 급증하는 민간기관과 프로그램은 사회복지행정의 전문지식과 기술을 가진 인력을 필요로 하게 된다. 이러한 사회적 요구에 부응하기 위해 사회복지교육의 내용에 있어서도 기존의 사회복지행정의 지식과 기술뿐만 아니라 일반 행정 영역의 조직관리기법들도 포함되게 되었다.
사회복지서비스 제공과 전달체계에 있어서 민간의 적극적 참여로 인해 나타난 또 하나의 변화는 공공기관과 민간기관이라는 전통적인 구분을 어렵게 만드는 복합적인 복지조직들의 출현인 것이다. 이러한 복지조직들은 전통적인 민간 서비스 기관, 관립민영기관 및 공공기관 등의 구분을 어렵게 하는 소위 제3섹터적인 복지조직인 것이다.
그리고 전통적인 중앙집권적인 공공 관료조직들은 점차적으로 기능적 혹은 지리적으로 탈집중화되어 느슨한 공공 서비스 조직들로 대체되고 있다. 이러한 조직들은 개인 서비스 제공자, 비영리 서비스 조직, 영리기업 등과의 계약이나 서비스 구입의 방법을 사용하여 서비스를 제공한다. 다시 말해서, 이러한 조직들은 자신들이 직접 서비스를 제공하기보다는 다양한 서비스를 제공하는 조직들과 연결하는 역할만을 담당하게 된다.
따라서 이러한 조직의 사회복지행정가는 해당 조직이 필요로 하는 서비스의 선택과 계약의 체결, 서비스의 조정 및 연계, 직접 서비스 기관의 지도 감독과 통제, 및 평가와 같은 행정실천에 대한 지식과 기술을 필요로 한다.
그리고 전통적인 민간기관들이 점차 대규모화되고 다양한 프로그램과 복합적인 자원제공처를 갖게 되었다.
이러한 민간기관들은 해당 법인 또는 단체의 자원뿐만 아니라 다양한 민간단체들의 자원을 활용하게 되었다. 또한 지역사회를 중심으로 제공되는 서비스들의 효과성과 효율성을 제고시킬 수 있는 망(network)의 구축에 대한 요구가 증대되고 있다.
따라서 이러한 사회복지환경의 변화에 의해 사회복지기관들은 사회복지의 효과성과 효율성 그리고 책임성을 수용하여야 할 것이다.
그리고 사회복지행정가는 개방체제의 관점에서 새로운 행정지식과 기법들을 개발하여야 할 것이다.
* 참고문헌
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지행정의 이해 : 강종수 저, 학지사, 2019
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
사회복지정책입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지조사방법론 : 최창현, 황민철 저, 윤성사, 2018
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010
이러한 전문적 저널은 사회복지행정 발달에 있어 사회복지행정에 대한 학문적 논의를 가능하게 하였는데, 특히 사회복지행정 연구를 위한 풍부한 자료의 제공뿐만 아니라 행정실천을 위한 지식과 기술의 검증에 기여하게 되었다. 이로써 사회복지행정의 원칙, 이론, 역할 등에 대한 사례 및 모델이 정립될 수 있었다.
V. 도전과 응전기
1980년대 이후 레이건 행정부에 의한 연방정부의 사회복지역할축소 그리고 1990년대 이후 사회복지환경의 변화에 따란 사회복지행정도 변화하게 되었다. 1990년대의 사회복지환경의 변화를 김영종(1998 : 51)은 첫째, 기획에서 서비스 전달까지 직접 담당했던 거대 공공관료조직들의 퇴조, 둘째, 계약이나 서비스 구입 등의 방법을 통한 민간부문의 직접 서비스 전달에서의 역할 증대, 셋째, 민간과 공공의 엄격한 조직적 구분의 퇴조, 넷째, 서비스 목적 실현을 위해서는 느슨하게 연결되어 있는 다양한 서비스조직들을 연계할 서비스 전달체계의 통합이 필요하다는 인식의 확산, 다섯째, 사회복지서비스의 책임성에 대한 구체적인 행정 실천 등으로 요약하고 있다. 이러한 변화들은 대부분 사회복지행정의 필요성과 중요성에 관련된 것이다.
이러한 변화의 핵심은 사회복지서비스의 제공과 전달체계에서의 민영화에 관한 것이다(Austin, 1995: 1645). 그 민영화는 정부의 부담을 줄이면서도 서비스의 다양성과 범위를 확보할 수 있도록 하기 위해 정부재원으로 공공복지조직을 운영하는 대신에 민간사회복지 프로그램에 대해 정부가 보조금을 지급하거나 또는 정부가 민간 서비스를 구입하는 계약을 체결하는 것과 같이 사회복지에 민간부분을 적극 참여시키는 것이다. 민영화로 인해 급증하는 민간기관과 프로그램은 사회복지행정의 전문지식과 기술을 가진 인력을 필요로 하게 된다. 이러한 사회적 요구에 부응하기 위해 사회복지교육의 내용에 있어서도 기존의 사회복지행정의 지식과 기술뿐만 아니라 일반 행정 영역의 조직관리기법들도 포함되게 되었다.
사회복지서비스 제공과 전달체계에 있어서 민간의 적극적 참여로 인해 나타난 또 하나의 변화는 공공기관과 민간기관이라는 전통적인 구분을 어렵게 만드는 복합적인 복지조직들의 출현인 것이다. 이러한 복지조직들은 전통적인 민간 서비스 기관, 관립민영기관 및 공공기관 등의 구분을 어렵게 하는 소위 제3섹터적인 복지조직인 것이다.
그리고 전통적인 중앙집권적인 공공 관료조직들은 점차적으로 기능적 혹은 지리적으로 탈집중화되어 느슨한 공공 서비스 조직들로 대체되고 있다. 이러한 조직들은 개인 서비스 제공자, 비영리 서비스 조직, 영리기업 등과의 계약이나 서비스 구입의 방법을 사용하여 서비스를 제공한다. 다시 말해서, 이러한 조직들은 자신들이 직접 서비스를 제공하기보다는 다양한 서비스를 제공하는 조직들과 연결하는 역할만을 담당하게 된다.
따라서 이러한 조직의 사회복지행정가는 해당 조직이 필요로 하는 서비스의 선택과 계약의 체결, 서비스의 조정 및 연계, 직접 서비스 기관의 지도 감독과 통제, 및 평가와 같은 행정실천에 대한 지식과 기술을 필요로 한다.
그리고 전통적인 민간기관들이 점차 대규모화되고 다양한 프로그램과 복합적인 자원제공처를 갖게 되었다.
이러한 민간기관들은 해당 법인 또는 단체의 자원뿐만 아니라 다양한 민간단체들의 자원을 활용하게 되었다. 또한 지역사회를 중심으로 제공되는 서비스들의 효과성과 효율성을 제고시킬 수 있는 망(network)의 구축에 대한 요구가 증대되고 있다.
따라서 이러한 사회복지환경의 변화에 의해 사회복지기관들은 사회복지의 효과성과 효율성 그리고 책임성을 수용하여야 할 것이다.
그리고 사회복지행정가는 개방체제의 관점에서 새로운 행정지식과 기법들을 개발하여야 할 것이다.
* 참고문헌
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지행정의 이해 : 강종수 저, 학지사, 2019
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
사회복지정책입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지조사방법론 : 최창현, 황민철 저, 윤성사, 2018
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010
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