[행정학과] [방통대 행정학과 3학년 비교행정론 E형] 비교행정이론을 설명하고 이에 대한 평가를 하시오.

소개글

[행정학과] [방통대 행정학과 3학년 비교행정론 E형] 비교행정이론을 설명하고 이에 대한 평가를 하시오.에 대한 보고서 자료입니다.

목차

<목 차>

Ⅰ. 비교행정이론의 개념
1. 정의
2. 인접 학문

Ⅱ. 비교행정이론의 내용
1. 비교행정이론의 대두배경
2. 비교행정이론
1) 이스턴의 투입 산출 모형
2) 매크리디스의 이론
3) 앱터의 이론
4) 도시의 정보-에너지 모형
5) 알몬드의 구조기능론
6) 리그스의 이론
7) 파슨스의 구조기능론
3. 비교행정이론의 접근방법
1) 리그스의 비교행정 연구방법
2) 헤디의 분류
3) 중범위이론
4. 비교행정이론의 쇠퇴

Ⅲ. 비교행정연구의 공헌점과 비판점
1. 공헌점
2. 비판점
3. 비교행정이론의 대안


<참고문헌>

본문내용

집중하는 양상을 보이는 데서 오는 것으로서 이론을 통한 관료제 현상을 제대로 설명하지 못했다.
이론을 통한 관료제 현상을 제대로 설명하지 못함-지나친 행태론적 이론이나 구조기능론적 이론 적용했으며 구조기능 모델과 관료 모델의 의미포착 실패-현실적합성을 지닌 이론의 개발과 적용이 요구된다. 많은 노력에도 불구하고 지금까지 후진국에서 행정전략이 실패로 돌아간 것은 아마도 이러한 연결의 부족, 그리고 실제를 외면한 이론정립에 원인이 있다는 심증이 굳어진다. 경험적 실체를 설명할 수 있는 이론의 정립이 비교행정의 이론수준을, 나아가 비교행정의 학문적 위치를 격상시키는 지름길이다. 현실적합성을 지닌 이론의 개발과 적용이 비교연구에서는 필수적이며 세 가지 모델-구조기능 모델, 프리즘 모델, 관료 모델-에 대한 회의 및 이들 간에 근본적인 차이가 있는가에 대하여 의문을 제기한다.
3. 비교행정이론의 대안 - 현상학적 접근방법
실증주의 접근방법에서는 오로지 현상을 관찰가능하고 측정 가능한 것으로 한정하여 이해하고 있음을 보았다. 그러나 사실상 현상이란 눈에 보이지 않은 것도 수 없이 많다. 눈에 보이는 것, 즉 표상되는 것 이면에 도사리고 있는 것이 더 중요하다. 눈에 보이도록 만드는 것, 바로 이면에 존재하고 있는 무엇을 찾아내는 것이 바로 현상을 제대로 이해하는 데 있어서 필수적이라는 생각을 하고 있는 입장이 바로 현상학적 접근방법을 취하고 있는 사람들의 생각이다. 병원에서 의사가 환자의 얼굴표정만을 보고 병을 진단한다면 오진률이 높게 나타날 가능성이 높다. 물론 얼굴에 명백하게 드러난 피부질환인 경우에는 이야기가 다르지만 몸 속에 생긴 질병을 얼굴이나 피부만을 관찰하여 알아낸다고 하는 것은 실패할 가능성이 높다. 손이 올라간다는 것은 단순히 물리적인 현상에 불과하다. 그러나 제3자가 관찰하고 있다면 분명히 똑 같은 것으로 보이는 손을 든다는 것은 의도적 현상이다. 손이 올라간다와 손을 든다는 것은 사실상 전혀 다른 현상으로서 우리는 손을 든다는 현상을 이해하려면 왜라는 물음을 가지고 있어야 한다. 손을 드는 사람의 의도와 동기를 알아야만 그 행위를 이해할 수 있는 것이다. 현상학적 접근방법은 바로 이와 같이 행위의 동기와 의도를 파악함으로써 현상을 제대로 이해할 수 있다고 보는 입장이다. 그러므로 상대방의 행동을 이해하기 위해서는 상대방의 의도와 동기, 그 사람의 처한 상황을 충분히 이해하는 것이 중요하다. 감정이입을 통한 상대방을 이해하는 태도가 매우 중요하다. 표상되는 것의 이면에는 예상치 못한 다양한 요소들이 영향을 미치게 된다. 그것은 문화이기도 관습, 제도, 가치관, 잠재의식, 태도, 동기, 자아 등 많은 요소들이 포함된다. 보이지 않는 곳에 보이는 것의 원인이 도사리고 있는 것이다. 관료들의 행태를 제대로 이해하기 위해서는 관료들의 생활 속으로 들어가 봐야 한다. 그들의 감정과 정서에 몰입할 수 있어야 한다. 단순히 밖에서 관찰하는 것만으로 그들의 행태를 완전히 이해하는 것은 어렵기 때문이다. 비교연구과정에서는 실증주의적 방법을 한계가 너무나 크게 들어나기 때문에 이러한 현상학적 접근방법을 좀 더 도입하여 활용하는 것이 바람직하다고 보는 것이다.
<참고문헌>
이도형 외(2009) 비교발전 행정론, 박영사
김광웅(2009) 비교행정론, 한국방송통신대학교
김명기(2005) 비교정부론, 한국방송통신대학 출판부
백상기(2006) 비교정치제도, 형운출판사
박천오 외(2006) 비교행정론, 법문사
김석준(2005) 비교행정론, 대영출판사
김규정(2002) 비교행정론, 법문사
박동서(2000) 비교행정론, 박영사
F. Heady(1974) 비교 행정론, 법문사

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