[방통대 행정학과 3학년 비교행정론 A형] 비교연구의 필요성, 비교행정연구의 대두배경과 관련하여 정치·경제학적인 측면에 대하여 설명하시오.

소개글

[방통대 행정학과 3학년 비교행정론 A형] 비교연구의 필요성, 비교행정연구의 대두배경과 관련하여 정치·경제학적인 측면에 대하여 설명하시오.에 대한 보고서 자료입니다.

목차

<목 차>

Ⅰ. 들어가며

Ⅱ. 비교행정연구
1. 비교행정의 개념
1) 정의
2) 목적
3) 필요성
4) 접근방법
2. 비교행정연구의 대두배경
1) 정치적 측면 : 비교정치론의 발달
(1) 개념
(2) 특징
(3) 등장배경
2) 경제학적 측면 : 경제원조의 실패
3) 그 외 상황
(1) 행정학의 과학화를 위한 노력
(2) 학자들의 교류
(3) 비교행정연구회(CAG)의 활동
3. 비교행정연구의 평가
1) 한계
2) 공헌
4. 발전행정의 등장
1) 개념
2) 정부주도의 경제발전
3) 행정발전의 필요성
4) 비판

Ⅲ. 나가며


<참고문헌>

본문내용

가들에 통용될 수 있는 행정이론을 구축할 수 있다는 기대에 부풀게 만들었다.
4. 발전행정의 등장
1) 개념
발전행정이란 국가·사회적인 발전을 위한 행정을 의미한다. 즉, 정치·경제·사회 등의 발전을 담당하여 이러한 제분야가 바람직한 상태로 변화되게 하는 행정을 의미하며 그것은 경제적인 성장과 정신적인 가치관의 변화가 수반된 개념이다. 따라서 바람직한 상태로 변화가 지속되고 변화에 대응할 수 있는 능력이 증진되는 행정체제의 역할에 관한 것이라고 할 수 있다. 요컨대 발전행정이란 국민형성과 사회적·경제적 향상이라는 국가발전목표를 달성하기 위하여 여러 과업을 수행하기 위한 행동계획을 수립·집행하는 과정 또는 행정체제가 계속적인 사회변동에 대응하는 능력을 증진하도록 하는 과정을 말한다.
2) 정부주도의 경제발전
후진국이 추진한 사회발전이나 경제발전은 정부가 주도한 것으로 대부분 사회적 진보보다는 경제적 진보에 매달렸다. 경제발전 또는 사회발전을 위해 무수한 업무를 정부가 담당하게 되자 행정부가 거의 모든 실질적인 결정권을 장악하게 되었다. 대규모제철공장과 같은 사업의 설계는 엄청난 정치적 영향과 책임이 따르는 정치적 결정이기 때문에 정치지도자들이 담당해야 하는 중요한 정책결정이다. 그러나 현실적으로 정치지도자들은 전문지식을 갖추고 있지 못하기 때문에 기술관료(technocrat)가 결정하게 되었다. 그 결과 행정이 정치를 압도하게 되었다.
3) 행정발전의 필요성
발전행정이 정책을 수립, 집행, 평가하는 업무를 모두 담당하기 위해서는 행정 자체가 획기적으로 발전해야 한다. 즉 발전행정을 위해 행정 발전이 필요한 것이다. 이를 위해서는 전문성 있는 관료들이 있어야 한다. 공개경쟁시험에 의해 공무원을 채용하고 새로운 관리기법을 교육시키는 등 실적관료제를 구축하고, 참모조직을 설치하는 듯 조직구조를 획기적으로 개편 보강해야 하며 관리분야를 개선해야 한다.
4) 비판
발전행정은 이미 강한 관료권을 더욱 강화시키고, 군사독재정권을 도와 국민들을 탄압했다는 비판을 받기도 하였다. 또한 미국식 행정을 행정발전의 모델로 삼은 것은 이론상으로 문제가 심각하게 되었는데 시간과 장소에 따른 특수성을 고려하지 않았고 그 결과 미국행정기술의 도입과 적용은 한계에 부딪치게 되었기 때문이다.
Ⅲ. 나가며
비교행정론은 미국의 국내문제를 중심으로 효율성 향상에 초점을 두고 2차 세계대전이후 새로운 연구 분야를 확립하게 되었고 식민지 통치를 받던 많은 국가들이 독립을 이룩하게 되고, 세계질서는 미국과 소련 동서진영으로 나뉘게 되었으며 미국의 경우 신생국 등에 막대한 규모의 원조와 행정지원을 하였으나 신생국 등 미국의 지원을 받는 국가에서 부정부패와 낭비적 요소로 인하여 예상치 못한 결과가 초래된 것에 대한 반성으로 등장하게 되었다고 할 수 있다. 비교행정론은 각국의 행정에 대한 비교연구를 통해 행정학의 과학성을 높이고 일반화된 행정이론을 개발(Heady의 중범위이론 등)하고자 노력하였으며 비교행정학이 미국이라는 틀을 벗어나 신생국의 행정체계의 특수성을 파악한 것은 대단히 큰 발전을 이룩한 것이다. 또한 개방체제적 관점에서 환경적 요인과의 관련성 속에서 거시적으로 행정을 고찰했다는데 의의가 있다. 하지만 비교행정은 정태적 성격으로 사회변동을 충분히 다루고 있지 못하며 행정환경요인의 순환적 인과관계 에 따라 숙명적으로 결정되는 것으로 파악한 나머지 후진국의 발전이나 근대화의 전망에 대해 비관적이다. 비교행정은 독자적인 학문분야로서 자리매김에 실패하였고 정치활동에 대한 논란이 증폭되어 곤란한 상황에 처하게 되었으며 아울러 1971년까지 포드 재단에서 매년 50만 달러를 지원하였으나 지원이 중단되었고 1973년 비교행정연구회 국제비교행정분과위원회로 통합됨에 따라 쇠퇴하게 되었다.
<참고문헌>
이도형 외(2009) 비교발전 행정론, 박영사
김광웅(2009) 비교행정론, 한국방송통신대학교
김명기(2005) 비교정부론, 한국방송통신대학 출판부
오석홍 편저(2008) 행정학의 주요이론, 법문사
김창희(2005) 비교정치론, 삼우사
프랭크 윌슨(2001) 비교정치학,
헤이그 & 해롭(2007) 현대 비교정치론, 명인문화사
백상기(2006) 비교정치제도, 형운출판사
박천오 외(2006) 비교행정론, 법문사
김석준(2005) 비교행정론, 대영출판사
김규정(1998) 행정학원론, 법문사
박동서(2000) 비교행정론, 박영사
유종해 외(1993) 행정학대사전, 고시원
F. Heady(1974) 비교 행정론, 법문사

키워드

비교행정,   비교연구의 필요성,   비교행정연구,   비교행정의 대두배경,   정치·경제학적 측면,   비교행정학,   비교행정이론,   비교행정론,   행정학과,   방통대