목차
Ⅰ. 들어가며
Ⅱ. 근대적인 행정체제의 형성
1. 근대국가
1) 개념
2) 요소
2. 영향을 미친 역사적인 요인
1) 로마제국의 유산
2) 유럽의 봉건제
(1) 개념
(2) 특성
3) 절대군주제의 등장
(1) 개념
(2) 특성
4) 국민국가의 대두
(1) 개념
(2) 특성
Ⅲ. 나가며
Ⅱ. 근대적인 행정체제의 형성
1. 근대국가
1) 개념
2) 요소
2. 영향을 미친 역사적인 요인
1) 로마제국의 유산
2) 유럽의 봉건제
(1) 개념
(2) 특성
3) 절대군주제의 등장
(1) 개념
(2) 특성
4) 국민국가의 대두
(1) 개념
(2) 특성
Ⅲ. 나가며
본문내용
변화하였다. 그는 벌써 왕이나 제후의 사복이 아니라 공무원은 국가의 공복이며 간접적으로 국민의 공복이다. 그는 어떤 개인의 매개인이 아니라 공권력의 수단으로 변하였다. 그는 개인적인 희망에 따라 행동하는 것이 아니라 법에 따라서 행동했으며 그의 충성은 법에 대한 것이 되었다. 왜냐하면 법이란 국민의사의 표명이었기 때문이다. 따라서 왕무는 공무로 전화되었다. 그것은 공무에 있어서의 비전문직으로부터 전문직에로의 변형이라기보다 오히려 충성과 목표에 있어서의 변화를 의미하는 것이었다.
Ⅲ. 나가며
우선 정치로부터의 전문관료제의 상대적 분리(또는 정치시스템과 국가시스템의 분리)는 근대 국가에 특징적인 현상이다. 정치인들은 대체로 정쟁을 통해서 집권, 자리, 권력을 추구한다. 이와 달리 관료들은 대체로 합리적 정책의 형성과 집행을 통해서 자리와 권력을 유지하고 행사하려 한다. 정부 정책의 성패는 여/야로 나뉘는 정치인들의 성패에 상당한 영향을 미칠 수 있지만 역으로 기술합리성을 특징으로 하는 관료집단 전체에 대한 정치인들의 영향력은 상대적으로 제한되어 있는 편이다. 이에 더해 관료제 국가기구 내부에도 다양성이 있다는 것을 지적해야 한다. 예를 들면 경찰과 검찰의 입장이 다를 수 있고 재정경제부와 노동부의 입장이 다를 수 있는데 그 입장의 차이는 단순한 의견차가 아니라 각 부처의 이해 관계, 문화 등 보다 근본적인 차이를 반영하는 것인 경우가 많다. 이렇게 보면 형식상 중앙집권적이더라도 근대 국가도 여전히 권력을 행사하는 단일한 행위 주체가 아니라 완전히 통일되지 않은 권력이 행사되는 분산된 장이라고 할 것이다.
Ⅲ. 나가며
우선 정치로부터의 전문관료제의 상대적 분리(또는 정치시스템과 국가시스템의 분리)는 근대 국가에 특징적인 현상이다. 정치인들은 대체로 정쟁을 통해서 집권, 자리, 권력을 추구한다. 이와 달리 관료들은 대체로 합리적 정책의 형성과 집행을 통해서 자리와 권력을 유지하고 행사하려 한다. 정부 정책의 성패는 여/야로 나뉘는 정치인들의 성패에 상당한 영향을 미칠 수 있지만 역으로 기술합리성을 특징으로 하는 관료집단 전체에 대한 정치인들의 영향력은 상대적으로 제한되어 있는 편이다. 이에 더해 관료제 국가기구 내부에도 다양성이 있다는 것을 지적해야 한다. 예를 들면 경찰과 검찰의 입장이 다를 수 있고 재정경제부와 노동부의 입장이 다를 수 있는데 그 입장의 차이는 단순한 의견차가 아니라 각 부처의 이해 관계, 문화 등 보다 근본적인 차이를 반영하는 것인 경우가 많다. 이렇게 보면 형식상 중앙집권적이더라도 근대 국가도 여전히 권력을 행사하는 단일한 행위 주체가 아니라 완전히 통일되지 않은 권력이 행사되는 분산된 장이라고 할 것이다.
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