목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1. 노인 돌봄 정책이란
1) 사업의 대상
2) 사업의 내용
(1) 노인돌봄기본서비스 사업내용
(2) 노인돌봄종합서비스 사업내용
3) 서비스 추진체계 및 인력
2. 잔여적 복지와 제도적 복지
1) 잔여적 복지
2) 제도적 복지
3. 사례를 통해서 본 한국노인돌봄 정책의 방향
1) 사례
2) 사례
3) 사례를 통해서 본 한국노인돌봄 정책
4) 사례를 통해서 본 한국노인돌봄 정책의 방향 - 제도적 복지
4. 사례의 근본적인 원인과 해결책을 위해 사회복지사가 해야 할 일
1) 개별적 욕구에 기초한 서비스 제공
2) 노인돌보미들의 역량강화
3) 노인의 특성에 따른 돌봄서비스
4) 사회안전망 확충
5. 나의 의견
Ⅲ. 결론
Ⅳ. 참고문헌
Ⅱ. 본론
1. 노인 돌봄 정책이란
1) 사업의 대상
2) 사업의 내용
(1) 노인돌봄기본서비스 사업내용
(2) 노인돌봄종합서비스 사업내용
3) 서비스 추진체계 및 인력
2. 잔여적 복지와 제도적 복지
1) 잔여적 복지
2) 제도적 복지
3. 사례를 통해서 본 한국노인돌봄 정책의 방향
1) 사례
2) 사례
3) 사례를 통해서 본 한국노인돌봄 정책
4) 사례를 통해서 본 한국노인돌봄 정책의 방향 - 제도적 복지
4. 사례의 근본적인 원인과 해결책을 위해 사회복지사가 해야 할 일
1) 개별적 욕구에 기초한 서비스 제공
2) 노인돌보미들의 역량강화
3) 노인의 특성에 따른 돌봄서비스
4) 사회안전망 확충
5. 나의 의견
Ⅲ. 결론
Ⅳ. 참고문헌
본문내용
기 위한 노력이 필요하다. 노인돌봄서비스가 보편적인 제도로 발전하기 위해서는 재원확충과 확보를 위한 다각적인 노력이 필요한 것이다. 즉, 모든 노인을 노인돌봄서비스 대상자로 선정하지만, 급여의 제공과 서비스 비용에 대해서는 노인의 경제적 상황 등을 고려하여 설정하는 것도 필요하다. 하지만, 급여를 제공함에 있어 대상자의 경제적 상황만을 고려하여 서비스 선택권을 제한하여서는 안된다.
4. 사례의 근본적인 원인과 해결책을 위해 사회복지사가 해야 할 일
1) 개별적 욕구에 기초한 서비스 제공
독거노인을 위한 노인돌봄서비스 만족도는 생활만족도로 연결됨으로 노인돌봄서비스 만족도 향상을 위한 구체적 대안으로 독거노인의 개별적 욕구에 기초한 서비스 제공에 주력하는 방안 마련이 필요하다. 특히 사회복지인프라가 열악한 농촌지역은 도시지역과의 연계를 통해 복지서비스와 보건서비스를 연계하는 구체적 방안 마련이 필요하다.
2) 노인돌보미들의 역량강화
독거노인을 위한 노인돌봄서비스의 만족도 증진은 생활만족도에 영향을 미치는 요인이 되어 특히 농촌지역의 경우는 노인돌봄서비스가 유일한 사회복지자원으로 보아도 과언이 아니므로, 노인돌봄서비스를 제공하는 노인돌보미가 독거노인의 직접적 서비스 제공을 통한 삶의 질을 보장하는 구체적인 자원이 된다. 따라서 노인돌보미들의 인적자원 개발을 위한 교육과정의 질적 향상과 활동내용에 대한 점검과 수혜노인들의 만족도 검증을 위한 평가 등의 관리 방안 마련으로 노인돌보미들의 역량강화가 무엇보다 중요할 것으로 생각된다.
3) 노인의 특성에 따른 돌봄서비스
독거노인의 대부분이 고령의 여성노인으로 그들의 대부분은 초등학교졸업이하로 과반정도가 건강하지 않은 것으로 나타났고 그들의 대부분은 집안에서 하루의 시간을 보내며 일하는 노인은 1. 7%에 불과해 지역사회와의 연계가의 없는 것으로 나타났다. 따라서 이들의 기본적 특성에 기반한 노인돌봄서비스의 대상자별, 지역별, 기관별 차별성을 마련하여 보편적 서비스와 차별적 서비스를 병행하는 것이 필요하다. 즉, 농어촌지역의 노인돌봄서비스의 주안점과 도시지역의 노인돌봄서비스, 그리고 건강정도, 연령, 욕구 정도에 따른 차별성이 보완되어야겠다.
4) 사회안전망 확충
지역사회를 기반으로 하는 독거노인의 사회안전망 확충이 필요하다. 나아가 지역사회가 이들을 보호하는 주요 지지자원이 될 수 있도록 지역사회를 이들의 보호자원으로 확대하는 방안 마련이 필요하다. 이를 위한 구체적 방안으로 노인돌보미를 선발할 경우 지역성에 기반을 둔 접근 가능성이 높은 자원을 우선 발굴하여 연계토록 하는 방안 마련이 필요하다. 특히 농촌의 경우는 자원이 열악하기 때문에 지역의 여성단체나 젊은 노인들을 대상으로 연장자 노인을 우선 돌보는 노노케어의 형태로 노인돌보미를 발굴 육성하는 전략도 필요하다.
5. 나의 의견
독거노인의 생활만족도를 높이기 위해서 서비스 연계의 확대가 필요하다. 한정된 자원으로는 노인돌봄기본서비스를 제공받는 독거노인에게 만족스러운 서비스를 제공하기에 제한적인 부분이 많다. 따라서 지역사회의 정보를 수집하고 독거노인에게 필요한 서비스를 연계하여 독거노인의 생활만족도를 높이기 위해 서비스 기관의 적극적인 노력이 필요하다.
노인돌봄기본서비스의 서비스를 제공하는 생활 관리사에 대한 역량강화 방안이 필요하다. 노인돌봄기본서비스는 생활 관리사를 통해 독거노인들에게 서비스를 제공하는 사업으로 생활 관리사의 역량에 따라 독거노인이 받는 서비스에 대한 만족도가 달라질 수 있다. 동일한 서비스를 받더라도 생활 관리사의 역량이 풍부하다면 서비스를 받는 독거노인은 서비스에 대해 더욱 만족할 것이며 이를 통해 독거노인의 전체적인 생활만족도 또한 향상 될 것이다. 따라서 생활 관리사를 대상으로 독거노인에 대한 특성과 생활습관을 교육하여 독거노인에 대해 이해할 수 있도록 하고 노인과 관련된 교육과정 신설하여 생활 관리사의 역량을 질적으로 향상시키기 위한 구체적 방안이 마련되어야 한다.
마지막으로, 지역사회에 소외되는 독거노인을 위한 신규 대상자 발굴이 필요하다. 예를 들어 현재 충청북도 증평군의 노인돌봄기본서비스를 제공받는 독거노인의 서비스 평균 이용기간은 52.15 개월로 다른 지역에 비해 서비스를 제공 받는 기간이 상대적으로 길게 나타났다. 이를 다르게 해석하면 한정적인 서비스를 계속해서 같은 독거노인이 받고 있으며 이는 지역사회에 서비스가 필요한 독거노인이 서비스를 받지 못하고 있다고 해석할 수 있다. 따라서 지속적인 홍보활동을 통해 지역사회 내에서 노인돌봄기본서비스가 필요한 독거노인을 발굴하고, 이를 보완할 수 있는 체계가 구축되어야 한다.
Ⅲ. 결론
지금까지 본론에서는 한국노인돌봄 정책의 방향이 잔여적인지, 제도적인지 신문이나 인터넷 뉴스 기사에 실린 노인돌봄사례를 중심으로 논하고 이를 해결하기 위해서 사회복지사가 해야 할 일은 무엇인지 논해 보았다. 노년기의 자아통합감은 사회적인 활동 정도가 높을수록 높아지는 것으로 나타나고 있다. 이와 같이 노년기를 성공적으로 보내기 위해서는 사회활동을 통한 자아통합감이 성취 되어져야 한다. 노년기를 부정적 시각에서 바라보지 않고 생산적 노화, 긍정적 노화, 건강한 노화의 시각으로 바라보는 신노년학의 관점에서도 노인이 노인을 돌보는 활동은 돌봄 행위자인 노인의 자아통합감을 높일 수 있을 것이며 성공적인 노후를 위해서도 필요할 것으로 본다.
Ⅳ. 참고문헌
이현숙, 성미애(2019) 노인복지론, 한국방송통신대학교출판문화원.
보건복지부(2019). 2019 노인돌봄서비스 사업안내.
국회입법조사처, 2014, 「노인돌봄서비스사업의 실태와 개선과제」
김희강. 2016. “돌봄국가: 복지국가의 새로운 지평”. 정부학연구.
이윤경·김세진. 2012. “노인장기요양서비스 품질관리 체계화 방안”. 보건사회연구.
김고은(2016). 기초연금수급노인의 사회적 지지가 생활만족도에 미치는 영향. 공주대학교 대학원 석사학위 논문.
권태준, “노인돌봄서비스가 독거노인 생활만족도에 미치는 영향”, 대구가톨릭대학교 대학원 석사학위논문. 2010.
김윤수류호영, 2012, “사회적 돌봄서비스 만족도에 대한 영향요인 분석”, 「보건사회연구」.
4. 사례의 근본적인 원인과 해결책을 위해 사회복지사가 해야 할 일
1) 개별적 욕구에 기초한 서비스 제공
독거노인을 위한 노인돌봄서비스 만족도는 생활만족도로 연결됨으로 노인돌봄서비스 만족도 향상을 위한 구체적 대안으로 독거노인의 개별적 욕구에 기초한 서비스 제공에 주력하는 방안 마련이 필요하다. 특히 사회복지인프라가 열악한 농촌지역은 도시지역과의 연계를 통해 복지서비스와 보건서비스를 연계하는 구체적 방안 마련이 필요하다.
2) 노인돌보미들의 역량강화
독거노인을 위한 노인돌봄서비스의 만족도 증진은 생활만족도에 영향을 미치는 요인이 되어 특히 농촌지역의 경우는 노인돌봄서비스가 유일한 사회복지자원으로 보아도 과언이 아니므로, 노인돌봄서비스를 제공하는 노인돌보미가 독거노인의 직접적 서비스 제공을 통한 삶의 질을 보장하는 구체적인 자원이 된다. 따라서 노인돌보미들의 인적자원 개발을 위한 교육과정의 질적 향상과 활동내용에 대한 점검과 수혜노인들의 만족도 검증을 위한 평가 등의 관리 방안 마련으로 노인돌보미들의 역량강화가 무엇보다 중요할 것으로 생각된다.
3) 노인의 특성에 따른 돌봄서비스
독거노인의 대부분이 고령의 여성노인으로 그들의 대부분은 초등학교졸업이하로 과반정도가 건강하지 않은 것으로 나타났고 그들의 대부분은 집안에서 하루의 시간을 보내며 일하는 노인은 1. 7%에 불과해 지역사회와의 연계가의 없는 것으로 나타났다. 따라서 이들의 기본적 특성에 기반한 노인돌봄서비스의 대상자별, 지역별, 기관별 차별성을 마련하여 보편적 서비스와 차별적 서비스를 병행하는 것이 필요하다. 즉, 농어촌지역의 노인돌봄서비스의 주안점과 도시지역의 노인돌봄서비스, 그리고 건강정도, 연령, 욕구 정도에 따른 차별성이 보완되어야겠다.
4) 사회안전망 확충
지역사회를 기반으로 하는 독거노인의 사회안전망 확충이 필요하다. 나아가 지역사회가 이들을 보호하는 주요 지지자원이 될 수 있도록 지역사회를 이들의 보호자원으로 확대하는 방안 마련이 필요하다. 이를 위한 구체적 방안으로 노인돌보미를 선발할 경우 지역성에 기반을 둔 접근 가능성이 높은 자원을 우선 발굴하여 연계토록 하는 방안 마련이 필요하다. 특히 농촌의 경우는 자원이 열악하기 때문에 지역의 여성단체나 젊은 노인들을 대상으로 연장자 노인을 우선 돌보는 노노케어의 형태로 노인돌보미를 발굴 육성하는 전략도 필요하다.
5. 나의 의견
독거노인의 생활만족도를 높이기 위해서 서비스 연계의 확대가 필요하다. 한정된 자원으로는 노인돌봄기본서비스를 제공받는 독거노인에게 만족스러운 서비스를 제공하기에 제한적인 부분이 많다. 따라서 지역사회의 정보를 수집하고 독거노인에게 필요한 서비스를 연계하여 독거노인의 생활만족도를 높이기 위해 서비스 기관의 적극적인 노력이 필요하다.
노인돌봄기본서비스의 서비스를 제공하는 생활 관리사에 대한 역량강화 방안이 필요하다. 노인돌봄기본서비스는 생활 관리사를 통해 독거노인들에게 서비스를 제공하는 사업으로 생활 관리사의 역량에 따라 독거노인이 받는 서비스에 대한 만족도가 달라질 수 있다. 동일한 서비스를 받더라도 생활 관리사의 역량이 풍부하다면 서비스를 받는 독거노인은 서비스에 대해 더욱 만족할 것이며 이를 통해 독거노인의 전체적인 생활만족도 또한 향상 될 것이다. 따라서 생활 관리사를 대상으로 독거노인에 대한 특성과 생활습관을 교육하여 독거노인에 대해 이해할 수 있도록 하고 노인과 관련된 교육과정 신설하여 생활 관리사의 역량을 질적으로 향상시키기 위한 구체적 방안이 마련되어야 한다.
마지막으로, 지역사회에 소외되는 독거노인을 위한 신규 대상자 발굴이 필요하다. 예를 들어 현재 충청북도 증평군의 노인돌봄기본서비스를 제공받는 독거노인의 서비스 평균 이용기간은 52.15 개월로 다른 지역에 비해 서비스를 제공 받는 기간이 상대적으로 길게 나타났다. 이를 다르게 해석하면 한정적인 서비스를 계속해서 같은 독거노인이 받고 있으며 이는 지역사회에 서비스가 필요한 독거노인이 서비스를 받지 못하고 있다고 해석할 수 있다. 따라서 지속적인 홍보활동을 통해 지역사회 내에서 노인돌봄기본서비스가 필요한 독거노인을 발굴하고, 이를 보완할 수 있는 체계가 구축되어야 한다.
Ⅲ. 결론
지금까지 본론에서는 한국노인돌봄 정책의 방향이 잔여적인지, 제도적인지 신문이나 인터넷 뉴스 기사에 실린 노인돌봄사례를 중심으로 논하고 이를 해결하기 위해서 사회복지사가 해야 할 일은 무엇인지 논해 보았다. 노년기의 자아통합감은 사회적인 활동 정도가 높을수록 높아지는 것으로 나타나고 있다. 이와 같이 노년기를 성공적으로 보내기 위해서는 사회활동을 통한 자아통합감이 성취 되어져야 한다. 노년기를 부정적 시각에서 바라보지 않고 생산적 노화, 긍정적 노화, 건강한 노화의 시각으로 바라보는 신노년학의 관점에서도 노인이 노인을 돌보는 활동은 돌봄 행위자인 노인의 자아통합감을 높일 수 있을 것이며 성공적인 노후를 위해서도 필요할 것으로 본다.
Ⅳ. 참고문헌
이현숙, 성미애(2019) 노인복지론, 한국방송통신대학교출판문화원.
보건복지부(2019). 2019 노인돌봄서비스 사업안내.
국회입법조사처, 2014, 「노인돌봄서비스사업의 실태와 개선과제」
김희강. 2016. “돌봄국가: 복지국가의 새로운 지평”. 정부학연구.
이윤경·김세진. 2012. “노인장기요양서비스 품질관리 체계화 방안”. 보건사회연구.
김고은(2016). 기초연금수급노인의 사회적 지지가 생활만족도에 미치는 영향. 공주대학교 대학원 석사학위 논문.
권태준, “노인돌봄서비스가 독거노인 생활만족도에 미치는 영향”, 대구가톨릭대학교 대학원 석사학위논문. 2010.
김윤수류호영, 2012, “사회적 돌봄서비스 만족도에 대한 영향요인 분석”, 「보건사회연구」.
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