목차
사회복지학개론 간3
<과제명>
1, 아래의 개념을 설명하시오. (40점)
① 탈상품화와 계층화
② ‘그들에게 국민은 없다’라는 말의 의미
③ 국민의 집
④ ‘국민연금을 다단계 피라미드’라고 주장하는 논리
⓹ 기회의 평등과 조건의 평등
⓺ 한국의 자본주의가 예외적인 이유
⓻ ‘이상이 일상이 되도록 상상하라’의 의미
⑧ 정치의 삼각형
2. 사회복지학개론을 수강하면서 인상적인 장면을 세 가지를 서술하시오. (30점)
① 인상적인 장면
② 이것이 인상적인 이유
<과제명>
1, 아래의 개념을 설명하시오. (40점)
① 탈상품화와 계층화
② ‘그들에게 국민은 없다’라는 말의 의미
③ 국민의 집
④ ‘국민연금을 다단계 피라미드’라고 주장하는 논리
⓹ 기회의 평등과 조건의 평등
⓺ 한국의 자본주의가 예외적인 이유
⓻ ‘이상이 일상이 되도록 상상하라’의 의미
⑧ 정치의 삼각형
2. 사회복지학개론을 수강하면서 인상적인 장면을 세 가지를 서술하시오. (30점)
① 인상적인 장면
② 이것이 인상적인 이유
본문내용
들에게 지지를 받는 것이 중요하다는 것을 말해 준다. 따라서 사회복지영역에서의 담론정치가 중요하고 자신의 생각이 일반 시민들에게 동의를 받으려면 그것이 진리라는 것을 인식하도록 만들어야 한다.
② 이것이 인상적인 이유 -
사회복지는 선별주의와 보편주의로 대별된다. 자유도 국가로부터의 자유와 국가에로의 자유로 대별된다. 이처럼 상이한 이념과 서로 차이 나는 사회복지 철학이 존재한다는 사실은 사회복지가 구성원들에게 지지를 받는 것이 중요하다는 것을 말해 준다.
① 인상적인 장면 - 탈상품화의 정치와 조세 정치
복지 정치의 비밀은 조세 정치에 있다. 조세 정치는 누가 재원을 얼마나 부담하는가를 둘러싸고 벌어진다. 이때 ‘갈등 관리의 조세 정치는 소득이전을 목적으로 능력에 따라 조세를 걷으려고 한다. 반면 ’동일 기여의 조세정치‘는 재산과 상관없이 누구에게나 동일하게 조세 부담을 지게 한다. 전자가 법인세, 소득세, 상속세 등의 직접세에 의존한다면, 후자는 부가가치세 등의 간접세에 의존하는 경향이 있다. 전자는 소득이전을 통한 평등에 기여한다면, 후자는 조세 역진성이 나타난다. 사회복지는 프레임 정치에 빈번하게 노출된다. 프레임이란 세상을 바라보는 정신적 구조물, 즉 창이라고 할 수 있다. 사회복지의 프레임은 사회복지를 낭비로 보는 한편의 시각과 투자로 보는 다른 한편의 시각이 상호 경쟁한다. ‘선 성장 후 분배’와 ‘선 복지 후 성장’의 프레임도 경쟁할 수 있다. 이와 같이 복지 정치는 타협의 정치, 조세 정치뿐만 아니라, 프레임 정치에서 이해되어야 한다.
② 이것이 인상적인 이유 - 사회복지는 한정된 국가의 재화를 합리적으로 배분하는 과정이라고도 볼 수 있다. 조세가 잘 걷혀야 사회복지정책들이 온전히 실천될 수 있는 법이다.
① 인상적인 장면 - 조직된 시민들의 자기 보호
조직 노동과 조직된 시민이 복지국가의 핵심적인 지지세력이었기 때문에 이들을 이해해야 한다. 권력자원설과 사회적 조합주의는 이들의 역할을 이론적으로 보여 준다. 즉, 권력자원설은 복지국가 형성의 정치에서 노동조합이 주요 세력이었다는 것을 보여 준다면, 사회적 조합주의는 노사정 간의 제3자 협의에 의해 복지국가가 형성되고 유지되었다는 것을 보여 준다. 이와 같이 복지국가에서 조직노동의 역할은 중요하다. 그런데 노동조합의 이념이 다르다는 점이 주목되어야 한다. 즉 실리적 노동조합주의, 개혁적 노동조합주의, 변혁적(또는 개혁적)노동조합주의는 각각 추구하는 노사 관계와 복지국가가 다르기 때문에 노동조합의 입장과 연관해서 복지국가를 살펴보아야 한다. 복지국가의 기본권이 사회권이라면, 노동운동의 기본권은 노동권으로 표현할 수 있다. 사회권이 교육, 의료, 주거 등의 복지의 권리를 의미한다면, 노동권은 노동자들이 자본주의 사회에서 인권을 보장받을 권리를 의미한다. 노동자들이 시민이라는 점과 사회권이 노동자들의 삶의 질을 보장해 준다는 점에서 노동권과 사회권은 상당한 부분 일치한다. 따라서 노동권과 사회권의 유사성은 노동자들과 시민의 연대를 가능하게 한다. 복지국가 형성과 복지국가 축소에 대한 저항에서 노동조합은 주도적인 역할을 했다. 복지국가 형성에서 노동조합은 진보정당을 창당하거나, 진보정당과 긴밀한 연관을 맺고 사회정책의 형성에 개입하고 주도했다. 한편 복지국가 축소에 대한 저항의 정치에서도 노동조합은 핵심적인 역할을 했다. 이러한 노동조합의 태도는 복지국가의 축소가 사회복지 관련 노동조합 조합원들의 고용과 임금에 영향을 끼쳤기 때문이다. 복지국가는 시민들의 정치적 지지에 의해서 탄생했고 유지되었다. 외형적으로는 복지국가 형성과 축소에 대한 저항이 조직노동이 주도한 것처럼 보이지만, 실질적으로 시민들의 광범위한 지지가 있었기 때문에 가능한 것이었다. 특히, 복지국가 축소의 상황에서 시민들은 이해관계자로서 격렬하게 저항했고, 이것이 복지국가 축소가 급격하게 진행되는 것을 막는 것으로 평가되고 있다.
② 이것이 인상적인 이유 - 우리는 작은 일에는 분개하지만 사회, 구조적인 모순에는 극히 둔감하다. 최근 정보화 사회로 인해 첨단 정보화 사회에서 살고 있지만 사회가 가진 모순에 대한 이슈를 접근하는데 시민들은 어려움을 받고 있다. 이들은 상당히 자극적인 선정적인 이슈에 반응하는 반면 시민들의 이익이 갈수록 자본에 종속되고 있다는 사실을 통찰하지 못하고 있다. 깨어 있고 조직된 시민만이 자본과 기득권의 횡포와 교묘한 술수로부터 자신의 권리를 지켜낼 수 있다.
참고문헌
사회복지학개론, 한국방송통신대학교 출판문화원
② 이것이 인상적인 이유 -
사회복지는 선별주의와 보편주의로 대별된다. 자유도 국가로부터의 자유와 국가에로의 자유로 대별된다. 이처럼 상이한 이념과 서로 차이 나는 사회복지 철학이 존재한다는 사실은 사회복지가 구성원들에게 지지를 받는 것이 중요하다는 것을 말해 준다.
① 인상적인 장면 - 탈상품화의 정치와 조세 정치
복지 정치의 비밀은 조세 정치에 있다. 조세 정치는 누가 재원을 얼마나 부담하는가를 둘러싸고 벌어진다. 이때 ‘갈등 관리의 조세 정치는 소득이전을 목적으로 능력에 따라 조세를 걷으려고 한다. 반면 ’동일 기여의 조세정치‘는 재산과 상관없이 누구에게나 동일하게 조세 부담을 지게 한다. 전자가 법인세, 소득세, 상속세 등의 직접세에 의존한다면, 후자는 부가가치세 등의 간접세에 의존하는 경향이 있다. 전자는 소득이전을 통한 평등에 기여한다면, 후자는 조세 역진성이 나타난다. 사회복지는 프레임 정치에 빈번하게 노출된다. 프레임이란 세상을 바라보는 정신적 구조물, 즉 창이라고 할 수 있다. 사회복지의 프레임은 사회복지를 낭비로 보는 한편의 시각과 투자로 보는 다른 한편의 시각이 상호 경쟁한다. ‘선 성장 후 분배’와 ‘선 복지 후 성장’의 프레임도 경쟁할 수 있다. 이와 같이 복지 정치는 타협의 정치, 조세 정치뿐만 아니라, 프레임 정치에서 이해되어야 한다.
② 이것이 인상적인 이유 - 사회복지는 한정된 국가의 재화를 합리적으로 배분하는 과정이라고도 볼 수 있다. 조세가 잘 걷혀야 사회복지정책들이 온전히 실천될 수 있는 법이다.
① 인상적인 장면 - 조직된 시민들의 자기 보호
조직 노동과 조직된 시민이 복지국가의 핵심적인 지지세력이었기 때문에 이들을 이해해야 한다. 권력자원설과 사회적 조합주의는 이들의 역할을 이론적으로 보여 준다. 즉, 권력자원설은 복지국가 형성의 정치에서 노동조합이 주요 세력이었다는 것을 보여 준다면, 사회적 조합주의는 노사정 간의 제3자 협의에 의해 복지국가가 형성되고 유지되었다는 것을 보여 준다. 이와 같이 복지국가에서 조직노동의 역할은 중요하다. 그런데 노동조합의 이념이 다르다는 점이 주목되어야 한다. 즉 실리적 노동조합주의, 개혁적 노동조합주의, 변혁적(또는 개혁적)노동조합주의는 각각 추구하는 노사 관계와 복지국가가 다르기 때문에 노동조합의 입장과 연관해서 복지국가를 살펴보아야 한다. 복지국가의 기본권이 사회권이라면, 노동운동의 기본권은 노동권으로 표현할 수 있다. 사회권이 교육, 의료, 주거 등의 복지의 권리를 의미한다면, 노동권은 노동자들이 자본주의 사회에서 인권을 보장받을 권리를 의미한다. 노동자들이 시민이라는 점과 사회권이 노동자들의 삶의 질을 보장해 준다는 점에서 노동권과 사회권은 상당한 부분 일치한다. 따라서 노동권과 사회권의 유사성은 노동자들과 시민의 연대를 가능하게 한다. 복지국가 형성과 복지국가 축소에 대한 저항에서 노동조합은 주도적인 역할을 했다. 복지국가 형성에서 노동조합은 진보정당을 창당하거나, 진보정당과 긴밀한 연관을 맺고 사회정책의 형성에 개입하고 주도했다. 한편 복지국가 축소에 대한 저항의 정치에서도 노동조합은 핵심적인 역할을 했다. 이러한 노동조합의 태도는 복지국가의 축소가 사회복지 관련 노동조합 조합원들의 고용과 임금에 영향을 끼쳤기 때문이다. 복지국가는 시민들의 정치적 지지에 의해서 탄생했고 유지되었다. 외형적으로는 복지국가 형성과 축소에 대한 저항이 조직노동이 주도한 것처럼 보이지만, 실질적으로 시민들의 광범위한 지지가 있었기 때문에 가능한 것이었다. 특히, 복지국가 축소의 상황에서 시민들은 이해관계자로서 격렬하게 저항했고, 이것이 복지국가 축소가 급격하게 진행되는 것을 막는 것으로 평가되고 있다.
② 이것이 인상적인 이유 - 우리는 작은 일에는 분개하지만 사회, 구조적인 모순에는 극히 둔감하다. 최근 정보화 사회로 인해 첨단 정보화 사회에서 살고 있지만 사회가 가진 모순에 대한 이슈를 접근하는데 시민들은 어려움을 받고 있다. 이들은 상당히 자극적인 선정적인 이슈에 반응하는 반면 시민들의 이익이 갈수록 자본에 종속되고 있다는 사실을 통찰하지 못하고 있다. 깨어 있고 조직된 시민만이 자본과 기득권의 횡포와 교묘한 술수로부터 자신의 권리를 지켜낼 수 있다.
참고문헌
사회복지학개론, 한국방송통신대학교 출판문화원
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