사회복지정책론) 기초연금제도의 정책형성과정 및 쟁점에 대해 정리하시오

소개글

사회복지정책론) 기초연금제도의 정책형성과정 및 쟁점에 대해 정리하시오에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1. 기초연금제도의 내용
2. 기초연금제도의 정책형성과정
3. 기초연금제도의 쟁점과 대안
Ⅲ. 결론
<참고문헌>

본문내용

Ⅰ.서론
기초연금은 제도 도입과정에서부터 논쟁이 주요 이슈가 되었고 실질적인 제도의 운영에 대해 논란이 제기되고 국정감사에서 기초연금제도에 대한 논쟁이 여전이 되고 있다. 그러나 거론되고 있는 쟁점과 대응방안 등을 살펴보면 정치적 차원에서의 논쟁으로 인하여 제도 자체의 본질적인 문제점이 다소 왜곡되고 있기도 하여 이것이 현실임을 부정하지 않을 수 없다.
공적연금에서 살펴보면 국민연금은 사회보험으로 기여여부에 따라 수급권을 확보하는 반면에 기초연금은 조세로 재원조달로 이루어져 시민권에 근거한 수급권을 확보하고 있다. 현 시점에 우리나라는 고령화에 미치는 노인의 빈곤확대에 대응방안으로 강제적 노후소득보장을 도입하여 운영하고 있다. 노후소득보장 체계 중 적용 범위나 재정규모로 보았을 때 기초연금이 가장 핵심적인 역할을 하고 있다.

Ⅱ. 본론
1.기초연금제도의 내용
정부의 (기초연금법안) 제1조에 따르면 기초연금은 노인들에게 안정적인 소득기반을 제공하여
노인의 생활안정을 지원하고 복지를 증진하는 것을 목적으로 하고 있다.
기초연금제도란 경제생활에서 은퇴한 노인들의 경제적 문제를 경감시키고 연금 혜택을 나누어 드리기 위해 만들어진 일종의 사회보장 성격의 사회복지제도를 의미한다. 현 국민연금제도는 소득에 비례해 보험료를 부과하고 연금을 지급하기 때문에 소득이 없어 연금을 내지 못할 경우 노후에 전혀 혜택을 못 받는 사각지대가 존재할 수 있어 이를 보완하자는 것이 기초연금제도이다. 정부에서 소득이 전혀 없어 국민연금을 내지 못하는 사람들을 대신해 세금으로 연금을 부어주는 방식이다. 현재 저소득계층 노인에게 월 3만~5만원씩 지급되는 경로연금을 모든 노인에게 확대하고 연금액도 월 20만~30만원 수준으로 인상한다. 즉 기초연금제도는 모든 국민의 최저노후생활 보장을 위해 국가가 조세를 통한 방식으로 재원을 마련해 일정금액을 지급하는 제도라 할 수 있다. 이상적인 제도임에도 불구하고 현실에 적용하기에는 많은 논란이 있고 우리나라 기초연금제도는 복지의 사각지대 문제가 지속적으로 발생하고 있을 뿐 아니라 노인들의 경제적 문제를 경감시키는데 있어 한계가 있다는 문제가 제기되고 있다.

키워드

기초연금제도,   정책형성과정,   쟁점