사회보장의 역사와 개념

소개글

사회보장의 역사와 개념에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 일상생활에서의 ‘사회보장’ 용어의 사용

2. 전문용어로서의 ‘사회보장’
1) 사회보장의 어원
2) 정책으로서의 사회보장
3) 제도로서의 사회보장
4) 관념으로서의 사회보장

3. 베버리지와 피에르 라로크의 개념정의

4. 사회보장과 사회복지

본문내용

전이 보장되는 국가이다. 그러나 불행히도 우리 사회는 아직 이 수준에 도달하지 못한 상태에 처해 있다. 사회복지 서비스의 불투명한 개념은 이러한 우리의 현실에서 비롯된다고 해도 틀린 말이 아니다. 우리의 사회보험과 공공부조의 각종 급여들이 사회구성원 전체의 경제생활의 안전을 보장해 주는 방향으로 확대되어 감에 따라 사회복지 서비스는 점차 자선적 성격에서 탈피하여 케어와 서비스를 지칭하는 용어로 특화되고 전문화되어 갈 것으로 기대된다. 아울러 사회복지 서비스의 대상자 범위도 빈곤층 또는 경제적 취약계층의 한계를 탈피하여 '욕구를 가진 모든 사람들'로 확대되어 갈 것이다.
5. 빈곤의 사회복지학에서 안전의 사회복지학으로
광의의 사회복지학의 대상은 빈곤자와 사회적 약자들의 문제를 넘어서 일반인들의 사회적 욕구 충족을 대상으로 한다하나 실제로 이러한 사회복지사들의 주장은 공허한 면이 없지 않다. 왜냐하면 실천의 장에서 사회복지사들을 찾는 사람들은 위에서 언급한 사회적 주변집단에 속하는 사람들이 대부분일 뿐 더러 실제로 사회복지학 연구와 실천에 있어서 주제도 이들의 기본 욕구 충족의 충족과 사회 적응에 집중되어 있다. 다시 말해서 우리의 사회복지학은 빈곤자와 사회적 약자집단을 위한 원조를 주된 내용으로 하고 있는 것이다. 이러한 사회복지 전문가들의 노력은 이들 대상자 집단의 복지 향상에 기여한 것을 부정할 수 없으나, 또 한편으로 사회복지학의 대상이 인구의 일부 집단이 지니는 빈곤과 부적응의 문제에 편중하다 보니 결과적으로 사회복지학은 사회과학 일반의 중심권에서 소외되어 왔음을 부인할 수 없다. 또한 실천 분야에서도 일반 대중의 사회복지사들에 대한 인식은 공익의 증진자로보다는 빈곤자 집단과 기타 사회적 약자집단의 이해관계를 옹호하는 이익집단으로 형성되는 경향이 컸다. 이리하여 사회복지학은 사회과학 일반의 관심권에서 멀어지고 또한 사회복지 실천분야에서도 일반 대중의 기대와 관심에서 멀어지게 되었다.
산업사회의 중심은 노동자와 봉급생활자 집단이다. 우리 사회도 이들이 인구에서 차지하는 비율이 과반수를 넘을 정도로 산업 사회적인 특성을 보이고 있다. 사회보장은 이들 노동자와 봉급생활자 집단과 그들 가족의 생활안전의 보장을 1차적 목표로 한다. 구성원들의 생활 안전의 보장은 산업사회 사회복지의 기본적인 테마라 할 수 있다.
안전의 사회복지학을 빈곤의 사회복지학과 비교한다면, 후자와 비교할 때, 우선 대상자 범위에 있어서 포괄적이고, 둘째, 급여와 서비스도 돕는 주체와 도움을 받는 객체 사이의 일방적 관계에 기초하기보다는 생활의 안전을 희구하는 사람들의 집단 연대에 기초하여 어려움에 처한 구성원의 복지를 실천해 나아가는 것이다, 안전의 사회복지학은 경제생활의 안전의 보장을 주된 목표로 하는 사회보장 제도와 사회복지 전문가의 전문적 서비스에 의한 케어, 상담 등 비경제적, 비물질적 서비스로 나누어진다. 이 중에서 후자는 사회복지 전문 영역을 대표하는 것으로서 협의 개념의 사회복지의 중심부에 위치한다.
광의의 사회복지학은 노동자와 봉급생활자 집단의 생활안정과 빈곤문제의 해결을 테마로 하는 학문이다. 이 중에서 사회보장 제도는 주로 대상자의 경제적 생활의 안전의 보장에 개입한다. 반면 사회복지학은 대상자들을 상대로 하여 사회 심리적 서비스 등 주로 전문적 서비스 형태로 비경제적이고 비물질적인 원조를 특색으로한다. 다시 말해서 산업사회에 있어서 광의의 사회복지는 사회구성원들 특히 노동자와 가족의 안전을 주된 테마로 하며, 이 중에서 사회보장은 주로 물질적 급여를 통한 생활의 안전 보장을 주된 임무로 하며 따라서 사회보장은 안전의 사회복지의 영역 안에 포함되는 것으로 볼 수 있다.

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