공공가정
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목차

1. 공공가정의 정의

2. 가정학의 연구대상으로서의 공공가정
(1) 가정학의 개념과 공공가정
(2) 가정학의 연구대상으로서의 공공가정

3. 가정학에서의 공공가정연구의 중요성
(1) 공공가정에 대한 사회적 수요의 증대
(2) 새로운 진로의 확보 : 실천학문으로서의 사명 수행

4. 복지사회에 대한 관심과 공공가정의 의의

5. 공공가정의 경영원리
(1) 부양경영체로서의 공공가정경영론
(2) 공공가정경영론에서의 하위기능영역
(3) 공공가정경영의 전망

6. 공공가정관리사의 역할

7. 공공가정경영의 대상별 적용
(1)아동대상 공공가정경영
(2)노인대상 공공가정경영

본문내용

공공가정의 기본적인 존재 근거인 이용자들의 욕구를 충족시키기 위해 이들의 욕구를 어떻게 정확히 파악할 것인가 하는 것과, 다른 하나는 공공가정이라는 경영체가 제한된 자원을 가지고 보다 질 높은 서비스를 제공할 수 있도록 공공가정의 관리와 운영을 어떻게 효율적으로 할 것인가 하는 것이다. 이러한 역할들은 공공가정의 규모나 사정에 따라 실무자와 관리자로 나누거나 또는 통합적으로 운영될 수도 있을 것이다. 그러나 어떤 업무를 담당하는가에 관계없이 공공가정관리사는 이 두 가지 역할을 통합적으로 수행할 수 있는 능력과 마음가짐이 필요하다. 이러한 공공가정관리사의 역할은 어느 한 가지 역할에만 집중하고 있는 현재 다른 전공의 종사자에 비해 공공가정관리사가 가지는 상대적 차별성이기도 하다. 예컨대, 공공가정관리사는 실제 대상영역에 따라서는 실무자로서 현재의 사회복지사나 보육교사 등 다른 실무자들과 유사한 역할을 담당할 수도 있고, 또 경우에 따라서는 재무관리나 인력관리 혹은 마케팅 영역에서 실무자가 될 수도 있다. 그러나 이 때에도 공공가정관리사는 이용자의 욕구를 정확히 파악하여 충분히 충족시킬 수 있도록 공공가정의 경영 및 관리를 효율적으로 한다는 역할을 수행할 수 있어야 한다. 공공가정의 경영 및 관리는 영리 경영체의 경영과는 달리 그 목표나 적용원리를 달리하기 때문이다.
7. 공공가정경영의 대상별 적용
(1)아동대상 공공가정경영
현대 사회에서의 가장 큰 변화 중 하나는 취업주부의 증가 그리고 이와 맞물려 있는 가정생활에서의 자녀교육기능의 사회화는 가정 외부의 아동부양 및 교육시설의 증가를 초래하였다. 과거와는 달리 아동들은 학교에 들어가기 전 많은 시간을 시설에서 보내기 때문에 보육시설은 발달에 있어 결정적 시기에 있는 아동들의 정서, 건강, 안전, 사회화에 큰 영향을 미치고 있다. 또한 우리나라의 경우 그 동안 영유아보육사업이 활발히 추진되어 왔는데, 1991년에 '영유아보호법'의 제정과 공포 이후 정부의 정책사업으로 전개되어 오고 있다. 그에 따라 보육시설 역시 꾸준히 증가를 보이고 있으며, 보육아의 수도 증가하고 있다.
민간어린이집과 달리 공공가정으로서의 어린이집(국·공립/직장 어린이집)은 일차적으로 인유추구의 목표보다는 그 지역 혹은 조직체 구성원들의 자녀에게 보다 질 높은 보육환경을 제공하는 것이 일차적 목표이다. 1997년 12월에 개정된 영유아보육법 제7조에 따르면 국공립보육시설은 저소득층 밀집지역, 농어촌지역 등 취약지역에 우선적으로 설치하여야 한다고 명시되어 있다. 또한 제17조에 따르면 생활보호법에 의한 생활보호대상자, 저소득층 자녀 등을 보육시설에 우선적으로 입소시켜야 한다고 정하고 있다.
이러한 아동대상 공공가정을 경영하는 전문가는 공공가정 자체가 갖고 있는 이념 및 원칙과 더불어 아동이라는 대상 그리고 아동이 속한 가정생활과의 연계를 가지고 어떻게 전반적인 경영을 할 것인가 그리고 세부적인 하위 기능영역별 관리과정을 주도해 나갈 것인가에 대한 확고한 신념과 지향성을 가지고 있어야한다.
(2)노인대상 공공가정경영
지금까지 우리나라의 노년기 가족에 대한 정책은 주로 부양할 자녀가 없는 무의탁 노인을 포함하는 생활보호대상 노인을 중심으로 실시되어 왔다. 이에 따라 자연히 부양할 자녀가 있으나 생활이 곤란한 저소득 가정의 노인과 많은 비율을 차지하는 일반 노인들의 기나긴 노년기 생활에 대해서는 오로지 노인 개인이나 노부모를 모시고 있는 자녀가정의 사적인 부양에만 전적으로 의존하여 왔던 것이다. 그러나 단지 표면적으로 자녀와 함께 생활하고 있다고 해서 노인들이 가지고 있는 다양한 생활욕구가 만족스럽게 다 충족되는 것은 아니다. 현재 우리나라의 많은 노인들은 시대적 상황에 의해 그들의 삶을 자녀와 사회를 위해 헌신해 왔음에도 불구하고, 긴 노년기 생활에 대해서는 개인적으로나 사회적으로 제대로 대비하지 못하였기 때문에 가족이나 사회로부터 소외된 가운데 어려움을 겪고 있는 사람이 많은 것이 사실이다. 이제, 우리 사회는 노인 개인의 사회·경제적 여건에 따라 자신이 원하는 노년기의 생활양식을 선택할 수 있는 환경을 양성하여 제공하여야 할 시점에 와 있다. 이에 개인 및 가족구성원의 삶의 질 향상을 추구하는 가정학은 이제까지 가져왔던 신혼기, 자녀양육 및 교육기, 중년기 가족의 생활에 대한 관심과 함께 우리 삶의 약1/4에 해당하는 노년기 가족의 삶의 질 향상에도 본격적인 관심을 가져야 한다. 따라서 노년기에 요구되는 생활부양서비스의 공급 및 운영주체로서, 사회적 인력수요에 대처할 수 있는 교육과 훈련을 해야 할 시대적 사명을 감당하여야 한다. 개별가정이 자녀양육이나 노부모 부양의 중요한 기능을 중심적으로 잘 수행할 수 있도록 하는 것이 우리의 1차적 관심임에는 변화가 없다. 그러나 이제는 이러한 기능은 변화하는 사회·경제적 환경과 개별가정의 상황에 따라 보다 적절하게 수행하거나, 수행하기 어려울 때 지지·보충·대체할 수 있는 대안이 필요한 시점이며, 그 대안으로서의 공공가정은 우리 관심의 중요 대상이 된다.
노인대상 공공가정을 경영, 관리하기 위해서는 노년기의 신체·심리적, 사회·경제적 특성과 욕구 및 노인을 둘러싸고 있는 자녀의 가정생활, 그리고 사회규범 등 고려해야 할 많은 대상관련 요인을 고려해야 한다. 따라서 공공가정관리사들은 먼저 노인의 욕구를 최대한 반영할 수 있도록 공공가정을 경영함으로써 그들의 삶의 질을 향상시키는 데 기여하고자 하는 확고한 신념을 가져야 한다.
노인대상 공공가정은 노인의 삶의 질을 향상시키기 위해 노인의 포괄적 요구 해결에 필요한 서비스 및 프로그램을 제공하는 시설이다. 노인의 요구는 주로 질병 및 건강관리 요구와 생활 및 사회, 문화, 경제활동 등이며, 연령 증가에 따라 이러한 생활에 대한 요구가 개인적으로 해결이 곤란하거나 보다 효율적으로 해결하기를 원하는 경우 공공가정을 이용할 수 있다. 우리나라의 경우, 노인복지법 제18조와 제20조에 의하면 노인시설은 '노인복지시설'과 '노인여가시설'로 구분된다. 노인복지시설은 양로시설, 노인요양시설, 실비양로시설, 실비노인요양시설, 노인복지회관, 실비노인복지주택 등으로 구분된다.
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  • 등록일2004.03.21
  • 저작시기2004.03
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