지역사회 자원봉사활동의 실태와 과제

소개글

지역사회 자원봉사활동의 실태와 과제에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ.지역사회 자원봉사활동의 영역과 대상
1. 지역사회 자원봉사의 필요성

Ⅲ. 지역사회 자원봉사활동의 실태와 과제
1. 자원봉사자의 측면
1)현황
2)과제
2. 자원봉사자 활용기관의 측면
1)현황
2)과제
3. 제도적 지원체계 측면
1)현황
2)과제

Ⅳ. 결 론

본문내용

치 등과 같은 지방자치단체들의 지원노력은 더욱 가속될 것으로 보인다.
한편 지난해 1995년말 국회 임기가 끝나면서 자동폐기 되었던 자원봉사관련법안을 자원봉사정부지원법안으로 민주당 의원들에 의하여 재발의 되어 자원봉사활동을 법적으로 뒷받침하고자 하는 움직임이 나타나고 있다.
최근에는 자원봉사와 관련된 각종 안내센터(사회복지자원봉사정보안내센타, 자원봉사알선센터, 재가복지봉사센터, V타운21세기운동전국협의회 등)가 설립되어 자원봉사활성화에 큰 기여를 하고 있다. 또한 2001년부터 자원봉사인증제를 도입 실시하고 있다(사회복지사업법 제9조). 이것은 사회복지분야 자원봉사활동 활성화를 위해 개인별 자원봉사활동실적을 인증관리하고, 인증된 자원봉사실적에 대해 필요시 자원봉사서비스를 되돌려 받을 수 있는 제도이다. 이를 위하여 사회복지봉사활동 인증관리 DB시스템을 구축하여 자원봉사활동실적의 전국적 관리를 모색하고 있다. 이 사업은 중앙 및 시·도사회복지협의회가 총괄 관리하고 있으며 자원봉사활동 기관 등은 사회복지봉사활동 인증센터로 지정받아 동 사업에 참여하도록 하고 있으며 2002년도에는 총 650개소에 인증센터를 지정할 계획이다.
2)과제
자원봉사의 활성화를 위해서는 자원봉사활동을 위한 효과적인 지원체계 마련이 필요하다. 과거에 비해 자원봉사활동에 대한 지원체계나 혹은 자원봉사센터가 많이 확충된 것이 사실이나 아직도 일반시민이 이러한 센터를 이용하여 적절한 교육과 관리조정을 받아 자원봉사활동에 참여할 수 있는 환경이 마련되어 있지 못하다. 사실 정부 소관부서별로 약간씩 다른 성격을 가진 자원봉사센터는 일반인들이 그 차이를 명확히 알고 절절히 이용하기가 어려운 실정이며 오히려 난립으로 인한 혼란을 초래할 가능성이 있다.
따라서 효율적인 자원봉사 활동을 뒷받침할 수 있는 지원체계로써 첫째 자원봉사활동과 관련한 법률이 제정되어야 할 것이다. 민간자원동원과 관련된 자원봉사관련법 제정을 위해 당리당략적 차원을 넘어서 지역사회복지증진을 위한 사회복지자원봉사의 특성을 존중하고 이 분야에 대한 지원을 구체적으로 규정해야 할 것이다.
둘째, 사회복지분야 자원봉사활동에 대한 일원화된 지원체계를 구축해야 한다. 자원봉사와 관련된 각종 단체들의 무분별한 난립을 조정하고 지방자치단체의 자원봉사관련부서와 중심적인 민간조직체가 긴밀하게 상호연계할 수 있는 구조마련이 요청된다. 예를 들어 시군구, 읍면동 수준에도 공공 및 민간기관을 아우르는 자원봉사협의체의 구성운영을 할 수 있으며 관계공무원, 사회복지기관 담당자, 민간단체 담당자 등이 참여하여 자원봉사의 수요·공급을 연계 조정하고 봉사활동을 조장하도록 해야 한다.
셋째, 기초지방자치단체에 자원봉사 주무부서의 설치되어야 한다. 자원봉사 주무부서는 지역사회내에 설치되어 있는 자원봉사센터를 지원, 협조하는 기능을 담당하고 자원봉사의 홍보업무와 촉매역할을 담당해야 한다. 또한 이를 담당할 수 있는 전담인력의 배치가 필요하며 현실적으로 어려움이 있다면 사회복지과내의 행정인력이 겸임할 수 있도록 하여 일선 사회복지 자원봉사활용 기관과의 협조체계를 긴밀히 해야 할 것이다.
Ⅳ. 결 론
지방자치시대를 맞이하여 주민들의 복지욕구와 관련된 '삶의 질'의 문제가 전면적으로 대두되고 지역주민의 '참여'가 활성화될 것으로 예측되었다. 이러한 희망에 찬 기대와는 달리 현재 이루어지고 있는 지방자치제는 '중앙집권적 분권화'를 통한 중앙의 통제와 관리가 이루어지고 있다. 실제로 지방정부에 대한 논의는 지방민주주의에 관한 신화에 포장되어 있고, 중앙정부에 대한 지방으로 이분법적인 관념이 지배하고 있다. 지방자치는 지역주민들의 광범위한 참여를 통해 가능하며 다양한 형태의 자원봉사활동을 통한 참여의 필요성이 제기된다(이재완, 2000).
사실 민주시민이 되는 학습은 실천의 경험을 통해서만 가능하다. 지역주민들의 지역복지활동에 대한 구체적인 실천활동이 자원봉사활동이며, 이것은 연대의식과 책임의식을 바탕으로 한 민주시민양성의 터전이 된다. 다시 말하면 바람직한 자원봉사활동이 지역주민의 복지적 욕구를 다양하게 충족시켜줌에 일익을 담당할 뿐만 아니라 이 활동을 통하여 올바르고 책임성이 강한 민주시민이 양성될 수 있는 것이다.
이러한 지역사회봉사활동의 필요성은 참여자의 자아실현을 통한 인격성숙과 지역사회연대를 통한 복지공동체의 구현 그리고 부족한 공적복지활동을 보완, 나아가 지역사회복지를 한단계 발전시키는 촉매제 역할을 한다는 점이다.
본 연구에서는 지역사회복지증진을 위한 자원봉사활성화를 위해, 자원봉사자와 자원봉사자를 활용하는 기관, 그리고 이러한 자원봉사활동을 뒷받침하는 제도적 지원체계상의 몇 가지 중요한 과제를 제시하였다. 자원봉사자의 측면에서는 자원봉사자들의 참여동기를 강화함으로써 자원봉사에 대한 참여를 제고하고 중도탈락이 되지 않도록 해야 한다. 이를 통해 자원봉사활동의 지속성을 유지할 수 있도록 하며, 책임 있는 봉사활동이 이루어지도록 해야한다. 특히 자원봉사활동의 활성화를 위해 자원봉사활동이 자발적이고 자주적인 결정에 의한 참여라는 본래의 원칙이 훼손되지 않는 선에서 적절한 보상책을 마련하여 자원봉사활동을 적극적으로 유인해야 한다.
자원봉사자 활용기관 측면에서의 과제는 지역사회복지 관련기관에 자원봉사자 관리를 위한 전문인력의 배치와 함께 이들에 대한 지속적인 교육 및 훈련이 필요하다. 그리고 자원봉사 관리·운영상의 체계화를 통해 자원봉사자의 모집, 교육, 배치, 관리가 제대로 이루어져야 한다. 또한 지역사회내의 각종 기관과 자원봉사자의 동원과 관련된 연계체계구축을 통해 효율적인 자원활용을 도모해야 한다.
자원봉사활성화를 위한 제도적 지원체계 측면에서는 자원봉사활동과 관련한 법률제정이 조속히 이루어져야 할 것이며, 지역사회자원봉사활동에 대한 일원화된 지원체계구축과 지역사회내의 각종 자원봉사활동들을 효과적으로 지원할 수 있도록 기초지방자치단체에 자원봉사 주무부서가 설치되어야 한다.
이러한 자원봉사활동을 둘러싼 수요자(기관)와 공급자(기관) 그리고 지원체계간의 상호 유기적인 역동적인 관계의 지역간 차이는 그대로 지역복지에 투영되어 지역간 주민의 삶의 질을 규정할 것이다.

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