목차
■ 들어가는 말
<표>가구수,가구규모,가구구조 및 가족구조의 변화추세
■ 실버타운 건설의 필요성
<표> 노인의 동별거형태 변화추이
<표> 경제적인 부모 부양에 대한 견해
<표> 중년층의 노후 부양관-경제적 부양 책임에 대한 견해
■ 실버타운 건설에서 고려해야 할 사항
<표> 노령자 욕구 사항
<그림> Silver Town 기능
■ 우리나라 노인주거복지 관련 문제점
1. 법•제도 상의 문제점
2. 노인 주거 복지시설 개발 및 운영상의 문제점
3. 기존의 유교적 관념의 존재와 지역사회•자원 봉사단체 등의 지원 체계 미흡
■ 외국의 사례
1. 영국
2. 미국
3. 스웨덴
4. 호주
5. 일본
6. Del Webb Corporation (미국의 Sun City를 운영하는 실버 산업의 대표적인 주자)
■ 실버타운 건설의 방향
1. 국가주도형 모델
2. 지자체와 민간 사업자 공동개발 모델
3. 민간 실버타운 모델
■ 맺는말
<표>가구수,가구규모,가구구조 및 가족구조의 변화추세
■ 실버타운 건설의 필요성
<표> 노인의 동별거형태 변화추이
<표> 경제적인 부모 부양에 대한 견해
<표> 중년층의 노후 부양관-경제적 부양 책임에 대한 견해
■ 실버타운 건설에서 고려해야 할 사항
<표> 노령자 욕구 사항
<그림> Silver Town 기능
■ 우리나라 노인주거복지 관련 문제점
1. 법•제도 상의 문제점
2. 노인 주거 복지시설 개발 및 운영상의 문제점
3. 기존의 유교적 관념의 존재와 지역사회•자원 봉사단체 등의 지원 체계 미흡
■ 외국의 사례
1. 영국
2. 미국
3. 스웨덴
4. 호주
5. 일본
6. Del Webb Corporation (미국의 Sun City를 운영하는 실버 산업의 대표적인 주자)
■ 실버타운 건설의 방향
1. 국가주도형 모델
2. 지자체와 민간 사업자 공동개발 모델
3. 민간 실버타운 모델
■ 맺는말
본문내용
들어가는 말
한국은 지난해 말 현재 65세 이상 인구가 전체의 7% 정도를 차지하는 노령화 사회에 접어들었으며, 2020년엔 13%를 넘어설 전망이다. 오늘날의 노인들은 과거 자신의 부모세대보다 훨씬 더 장수하고 있으며 각종 과학기술, 의료기술을 발달은 노인들이 좀 더 긴 은퇴 후의 삶을 살게 했고, 자녀의 수가 급격히 감소하면서 자식을 출가 시킨 후 노인 부부 혹은 독신 노인의 삶이 길어지게 되었다. 그와 더불어 가족 구성 형태나 가족 구조의 변화, 가치관과 인식의 변화와 함께 노인의 주거문제는 오늘날 사회의 심각한 이슈로 떠오르게 되었다.
이러한 차원에서 노년층에게 복합적인 서비스-주거, 복지 및 의료 등의-를 제공하는 실버 타운은, 다양한 서비스를 동시에 제공한다는 측면과, 서비스의 외부 효과로 인해 노령화 사회에서 나타날 수 있는 문제점의 일정 부분을 자연스럽게 해소할 수 있다는 측면에서 중요한 의미를 지닌다.
그렇다면 실버 타운이란 무엇인가? 실버 타운이란 [노인들을 집단으로 수용하여 노후의 안정된 생활 보장]이 가능하도록 물리적인 시설 계획과 생활 서비스를 제공하여 커뮤니티 기능이 구현될 수 있도록 주거, 의료, 휴양 등 복합 기능을 갖춘 주거 단지를 의미한다. 현재 정부는 노령화 사회에 대비한 실버 산업 육성을 위한 종합 대책 차원에서 실버 타운 건설에 대해 세제 지원 및 각종 금융 지원에 대한 방안을 확정해 놓은 상태이며 그에 따라 몇 년 사이에 많은 민간 단체 및 비영리 단체가 주체가 되어 다양한 형태의 실버 타운 서비스를 제공하고 있다. 그러나 2000년 12월 30일 삼성 그룹이 국내 최초로 선진형 복합 주거 단지를 표방하며 건설한 실버 타운인 Noble County는 노년층에서의 새로운 계층 문제를 심화시킬 수 있다는 차원에서 많은 논란이 되고 있다. 즉 민간이 단순히 영리 차원에서 건설한 실버 타운의 사회적 파장은, 실버 타운의 건설적 방향성에 대한 사회 전체적 차원에서의 논의의 필요성을 확인시켰다고 볼 수 있다
이에 따라 지금부터 왜 현재 시점에서 실버타운 건설이 얼마나 시급한 것인지 구체적으로 살펴보고, 그리고 그에 비해 우리의 현실은 어떠한지를 외국의 사례와 비교하여 알아보고, 마지막으로 우리나라 실버타운의 사업 방향은 어떻게 이루어져야 하는지 알아보겠다.
한국은 지난해 말 현재 65세 이상 인구가 전체의 7% 정도를 차지하는 노령화 사회에 접어들었으며, 2020년엔 13%를 넘어설 전망이다. 오늘날의 노인들은 과거 자신의 부모세대보다 훨씬 더 장수하고 있으며 각종 과학기술, 의료기술을 발달은 노인들이 좀 더 긴 은퇴 후의 삶을 살게 했고, 자녀의 수가 급격히 감소하면서 자식을 출가 시킨 후 노인 부부 혹은 독신 노인의 삶이 길어지게 되었다. 그와 더불어 가족 구성 형태나 가족 구조의 변화, 가치관과 인식의 변화와 함께 노인의 주거문제는 오늘날 사회의 심각한 이슈로 떠오르게 되었다.
이러한 차원에서 노년층에게 복합적인 서비스-주거, 복지 및 의료 등의-를 제공하는 실버 타운은, 다양한 서비스를 동시에 제공한다는 측면과, 서비스의 외부 효과로 인해 노령화 사회에서 나타날 수 있는 문제점의 일정 부분을 자연스럽게 해소할 수 있다는 측면에서 중요한 의미를 지닌다.
그렇다면 실버 타운이란 무엇인가? 실버 타운이란 [노인들을 집단으로 수용하여 노후의 안정된 생활 보장]이 가능하도록 물리적인 시설 계획과 생활 서비스를 제공하여 커뮤니티 기능이 구현될 수 있도록 주거, 의료, 휴양 등 복합 기능을 갖춘 주거 단지를 의미한다. 현재 정부는 노령화 사회에 대비한 실버 산업 육성을 위한 종합 대책 차원에서 실버 타운 건설에 대해 세제 지원 및 각종 금융 지원에 대한 방안을 확정해 놓은 상태이며 그에 따라 몇 년 사이에 많은 민간 단체 및 비영리 단체가 주체가 되어 다양한 형태의 실버 타운 서비스를 제공하고 있다. 그러나 2000년 12월 30일 삼성 그룹이 국내 최초로 선진형 복합 주거 단지를 표방하며 건설한 실버 타운인 Noble County는 노년층에서의 새로운 계층 문제를 심화시킬 수 있다는 차원에서 많은 논란이 되고 있다. 즉 민간이 단순히 영리 차원에서 건설한 실버 타운의 사회적 파장은, 실버 타운의 건설적 방향성에 대한 사회 전체적 차원에서의 논의의 필요성을 확인시켰다고 볼 수 있다
이에 따라 지금부터 왜 현재 시점에서 실버타운 건설이 얼마나 시급한 것인지 구체적으로 살펴보고, 그리고 그에 비해 우리의 현실은 어떠한지를 외국의 사례와 비교하여 알아보고, 마지막으로 우리나라 실버타운의 사업 방향은 어떻게 이루어져야 하는지 알아보겠다.
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