목차
서론
본론
Ⅰ. 1공화국체제의 목표와 중앙행정기구
Ⅱ. 제3 공화국의 체제의 목표와 중앙행정기구
결론
본론
Ⅰ. 1공화국체제의 목표와 중앙행정기구
Ⅱ. 제3 공화국의 체제의 목표와 중앙행정기구
결론
본문내용
제하의 행정테제에 약간의 손질을 하여 미군정이 사용하던 것을 거의 그대로 물려받았다고 말하지 않을 수 없다. 또한 관료들 역시 일제시대에 사람들로서 1948년 이후 국가형성을 한 다음에도 일제청산을 하지 못하는 단점을 안고 있다.
반면 3공화국의 주축 세력인 군부는 군사 쿠데타를 일으킨 사람들로서 단기간에 무엇인가 획기적인 변화를 보여줄 필요에 쫓기고 있었다. 그래서 자신들이 가지지 못한 정당성을 경제개발이라는 새로운 정책으로서 국민들에게 나서게 된다. 그것은 조직기구의 개편에서도 볼 수 있다. 기획의 강화와 경제개발과 관련되는 기구의 신설 그리고 강력한 행정국가화로 민간재의 부족을 정부가 앞장서는 결과를 가져왔다.
또 하나의 특징으로 1공화국의 특징은 의회 위주의 정책형성과 정책주도였으나, 3공화국은 그와 반대로 정부 위주의 정책형성과 정책주도였다는 것을 알 수 있다. 그것은 우리가 행정이 단순했던 Jackson주의와 행정의 복잡화로 인한 행정의 전문화로 알 수 있을 것이다. 1공화국은 해방, 6.25전쟁, 그리고 이승만 정부의 지나친 독재로 인하여 정국의 안정이 없었기 때문에 제대로 된 경제개발 계획이나 실행이 미비하였다. 하지만 3공화국은 군부의 쿠데타로 인해 제대로 된 민주주의는 기대할 수 없었다. 또한 이것이 군부의 강점이자 약점이 되는 것 이였다. 정권의 지속성을 유지하기 위해서는 국민의 어느 정도의 신뢰를 확보해야 하기 때문에 박정희 정권을 경제개발과 국가성장, 국가안보라는 큰 타이틀로서 국민들을 자극하게 되는 것이다.
본문의 내용과 위의 내용을 보았을 때, 그렇다면 우리가 나아갈 행정기구와 조직의 모습은 무엇인가? 현대 행정은 수요자 중심이기 때문에 다양한 형태의 수요를 어떻게 고객에게 맞추는가 하는 고객만족서비스행정이 되어야 할 것이다. 1공화국과 3공화국을 보듯이 행정가들은 생산자 중심의 생각을 갖고 효율성이나 형평성을 생각하였다. 그러나 현대의 행정은 효율성과 형평성도 중요시하지만 뉴거버넌스라는 이론을 통해 결국 국가는 국민의 민주성이나 대응성에 귀를 기울여서 좀 더 세심한 서비스를 제공해야 한다 할 것이다.
참고문헌
유종해, 「한국행정사」, 서울 : 대영출판사, 1988.
이대희, 「한국의 행정사」, 서울 : 대영문화사, 2001.
안해균, 「한국행정체제론 - 정치행정분석의 체계적 접근」, 서울 : 서울대학교출판사, 1986.
오석홍, 「한국의 행정」, 서울 : 경세원. 1996.
반면 3공화국의 주축 세력인 군부는 군사 쿠데타를 일으킨 사람들로서 단기간에 무엇인가 획기적인 변화를 보여줄 필요에 쫓기고 있었다. 그래서 자신들이 가지지 못한 정당성을 경제개발이라는 새로운 정책으로서 국민들에게 나서게 된다. 그것은 조직기구의 개편에서도 볼 수 있다. 기획의 강화와 경제개발과 관련되는 기구의 신설 그리고 강력한 행정국가화로 민간재의 부족을 정부가 앞장서는 결과를 가져왔다.
또 하나의 특징으로 1공화국의 특징은 의회 위주의 정책형성과 정책주도였으나, 3공화국은 그와 반대로 정부 위주의 정책형성과 정책주도였다는 것을 알 수 있다. 그것은 우리가 행정이 단순했던 Jackson주의와 행정의 복잡화로 인한 행정의 전문화로 알 수 있을 것이다. 1공화국은 해방, 6.25전쟁, 그리고 이승만 정부의 지나친 독재로 인하여 정국의 안정이 없었기 때문에 제대로 된 경제개발 계획이나 실행이 미비하였다. 하지만 3공화국은 군부의 쿠데타로 인해 제대로 된 민주주의는 기대할 수 없었다. 또한 이것이 군부의 강점이자 약점이 되는 것 이였다. 정권의 지속성을 유지하기 위해서는 국민의 어느 정도의 신뢰를 확보해야 하기 때문에 박정희 정권을 경제개발과 국가성장, 국가안보라는 큰 타이틀로서 국민들을 자극하게 되는 것이다.
본문의 내용과 위의 내용을 보았을 때, 그렇다면 우리가 나아갈 행정기구와 조직의 모습은 무엇인가? 현대 행정은 수요자 중심이기 때문에 다양한 형태의 수요를 어떻게 고객에게 맞추는가 하는 고객만족서비스행정이 되어야 할 것이다. 1공화국과 3공화국을 보듯이 행정가들은 생산자 중심의 생각을 갖고 효율성이나 형평성을 생각하였다. 그러나 현대의 행정은 효율성과 형평성도 중요시하지만 뉴거버넌스라는 이론을 통해 결국 국가는 국민의 민주성이나 대응성에 귀를 기울여서 좀 더 세심한 서비스를 제공해야 한다 할 것이다.
참고문헌
유종해, 「한국행정사」, 서울 : 대영출판사, 1988.
이대희, 「한국의 행정사」, 서울 : 대영문화사, 2001.
안해균, 「한국행정체제론 - 정치행정분석의 체계적 접근」, 서울 : 서울대학교출판사, 1986.
오석홍, 「한국의 행정」, 서울 : 경세원. 1996.