학교행정의 자율성 신장 방안

소개글

학교행정의 자율성 신장 방안에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 학교행정의 자율성 신장 방안
1. 자율성 신장에 대한 생각
2. 교육과정 편성의 지역화
3. 학교운영위원회 기능 정착
4. 학교보건행정 및 쾌적한 교육환경 조성
5. 토론문화의 활성화
6. 학교재정운영의 효율성 및 투명성 제고
7. 교내인사의 합리화
8. 학부모․지역사회의 학교교육 참여 기회 확대

Ⅲ. 결론

<참고문헌>

본문내용

본다.
예산편성에 있어서는 교육목표에 근거하여 합리적으로 편성한다. 배분방식은 자율적으로 기준을 결정하여 배분하되 교직원들의 예산요구서 제출 내용을 근거로 한다. 학부모 및 지역사회인사들의 교육에 대한 관심과 책임, 학교발전 기금 조성 등을 확대할 수 있는 방안을 신중히 고려한다. 예산과정과 결산을 모두 공개하여 학교재정이 어떻게 쓰이는지를 학교 홈페이지 등에 올려서 학교 공동체들에게 알림으로써 학교재정의 투명성을 확보하고 책무성을 제고한다. 재정운영 효율화에 가장 큰 저해 요인이었던 전시, 외형 위주의 예산 집행을 억제한다. 재정관련 연수를 전교직원으로 확대하고 내실화에 노력한다. 예산절감 노력도 심의 대상으로 한다. 증액, 삭감 또는 경정의 사유가 발생하여 실시되는 추가경정예산 편성에 있어서도 단위학교의 공동체들이 이익집단별로 고루 참여케 하여 다양한 의견을 모아 편성하도록 한다. 결산심의는 단순한 보고수준을 탈피한 예산집행의 적정성, 타당성, 차기 예산편성의 자료로 심의되도록 한다.
7. 교내인사의 합리화
학교교육에서 핵심적인 위치와 역할을 담당하고 있는 교원들을 대상으로 그들을 관리하고 지원하는 인사행정은 교원들의 사기 진작과 직결되는 일종의 제도적인 장치로서 학교교육 활동의 성패를 좌우하는 관건적인 요소로 작용하게 된다. 그러므로 학교행정자는 교내인사 배치에 대한 교사들의 폭넓은 의견 수렴과 협동적 노력, 학교장의 합리적인 교내인사 배치의 시행으로 화합된 분위기 속에서 자신의 능력을 최대한 발휘하고 교육활동이 의욕적으로 이루어질 수 있도록 분위기를 조성하여야 한다.
인사철이 되면 알게 모르게 현존하고 있는 외부 청탁에 대한 과감한 배제와 함께 교직원에 대한 세심한 배려와 신념있는 판단으로 투명성을 확보하고 자율성을 촉진시켜야 하는 것이다.
교사, 학교장 모두가 공감할 수 있는 인사위원회를 조직하여 학년배치, 사무분장, 보직교사 임용, 상벌관리, 교과전담교사 임용, 근무평정, 연수지명, 전보내신, 기간제교사 임용, 과학조교임용, 전산보조원 임용 등 단위학교에서 행해지는 교내인사 영역에서 활발한 활동이 이루어지도록 한다. 특히 초등학교는 특정한 전공 교과를 담당하는 중등학교와는 달리 학급담임제로 운영되므로 담임배치, 사무분장 등은 자신들의 근무부담, 적성, 취미, 건강, 가정환경 등과 밀접한 관계가 있어 교사의 입장에서는 아주 민감하고 실질적인 문제가 되므로 능력에 따라 불평불만이 없도록 하며, 동등한 기회를 부여하는 등 공정성 유지에 유념한다. 신규교사나 전입 교사에 대한 기피학년 집중배치나 교과전담 교사로 배치하려는 생각은 버려야 한다. 안일한 인사행정은 학교행정의 책임자로서 그들에게 무형의 죄를 짓는 것이며, 교내인사에 대한 부정적인 견해를 갖게 할 우려가 있음을 명심하고 본인의 의사를 최대한 반영하여야 하는 것이다. 보직교사 임용은 직무수행 능력이 선행되어야 하며, 성차별이 없도록 한다.
8. 학부모·지역사회의 학교교육 참여 기회 확대
학부모 및 지역사회인사의 학교교육 참여의 토대를 형성하여 그들의 요구를 학교에 전달 할 수 있고, 학교행정에 대한 그들의 올바른 역할 인식을 통하여 협력의 관계로 이어질 수 있도록 다양한 교육 프로그램 운영을 통하여 학부모와 지역사회인사들의 관심을 학교로 깊숙이 흡수하여 학교 밖의 자원을 효과적으로 활용하도록 한다.
학교 교육계획 수립시 학부모의 의견이 폭넓게 반영되도록 한다.‘학교 교육활동 공개의 날’‘한복입고 아동과 함께 전통놀이 하는 날’ 등 학교교육 활동 상황을 학부모에게 수시로 공개하고 참여하게 한다. 학부모를 각종 봉사활동의 도우미교사, 명예교사로 위촉하는 등 교육활동 참여 기회를 확대하기 위하여 담임교사와의 상담활동을 정례화한다. 지역사회의 우수한 인적자원과 물적자원을 학교교육에 효과적으로 활용함과 동시에 학생의 지역사회 현장학습 활동을 확대한다. 지역사회 인사의 학교방문 기회를 확대하여 협조체제를 구축한다. 건전한 시민단체의 교육활동 보조 기회를 제공하고 공동으로 주최하는 프로그램을 개발 적용한다. 학교장은 학교에서 세운 교육의 목적이나 방침, 교육 프로그램, 교육방법, 교직원의 활동, 학생들의 교육활동 등을 기회 있을 때마다 설명회를 갖거나 주보, 월보 등의 발행을 통한 적극적 홍보활동을 함으로써 학교행정의 자율성 신장을 위한 기초를 튼튼히 하여야 한다.
Ⅲ. 결론
학교행정의 자율성 신장 방안으로 몇 가지 단면을 통하여 필자 나름대로의 생각을 정리하면서 구체적 신장 방안의 예를 들어 보았다. 자율성에 대한 기본 생각을 전하고 자율성을 바탕으로 교육 공동체와 함께 하는 열린행정을 구현하고자 하는 생각이었다. 즉, 자율성과 민주성에 기반을 두고 스스로의 의지로 독단적인 판단을 억제하며, 학교 공동체들의 의견을 최대한 수렴하면서 깊이와 넓이가 있는 생각으로 창의성을 발휘하여 투명성과 독자성을 확보함으로써 학교행정의 자율성을 신장시키자는 것이다.
자율성은 공동체 의식의 합집합에 의해서 신장될 수 있다. 어떤 면으로 볼 때 자율은 여럿 이 함께 존재한다고 생각된다. 학교의 공동체들 각각의 이익 추구로의 자율로 볼 때 그렇다. 자료 수집과정, 협의 과정에서의 자율은 독자적으로 존재됨이 인정된다. 하지만 공동체적 의식에 의해서 공동체적 주체로 합의 결정된 후의 자율은 오직 하나로 존재되어야 한다고 생각된다. 그 까닭은, 자율에는 자신을 스스로 다스리는 자치 능력이 있음을 인정하여야 하고, 결정된 교육과제를 수행하는 학교장의 능력에 힘을 더해 주어 학교행정의 자율성을 신장시켜야 하며, 과제를 실천한 결과에 대한 책임은 학교 공동체의 구성원들 모두에게 있다고 생각되기 때문이다.
교육활동의 다양성, 수월성, 창의성을 살려 나가면서 자율성을 넓히는 학교행정을 위하여 단위학교에서는 규제위주에서 지원위주로, 감독위주에서 자율위주로, 독단위주에서 수렴을 넓히고, 물밑행정에서 투명행정으로 생각을 바꾼다면 자율역량은 성숙을 거듭할 것이며, 학교행정의 자율성은 기대만큼 신장되면서 교육의 질을 향상시킬 수 있을 것이다.
<참고문헌>
여인천, 1998, 학교경영과 교장의 역할
www.moe.go.kr
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키워드

학교행정,   자율성 신장,   교육