초등교육의 변천, 현황과 실태 및 교육개선을 위한 문제점과 과제

소개글

초등교육의 변천, 현황과 실태 및 교육개선을 위한 문제점과 과제에 대한 보고서 자료입니다.

목차

ꊱ 서론

ꊲ 초등교육의 변천
(1) 개화기의 초등교육
(2) 일제시대의 초등교육
(3) 미군정기의 초등교육
(4) 정부 수립 이후의 초등교육

ꊳ 초등교육의 현황과 실태
(1) 우리나라 초등학교 개황 및 초등교육의 목적
(2) 초등교육과정의 편성 및 운영체제
(3) 초등 교과교육의 내용구성 및 조직
(4) 초등교사 양성교육

ꊴ 초등교육의 개선을 위한 문제점과 과제
(1) 초등교육의 문제점
(2) 초등교육의 개선 과제
(3) 학교 내적 교육여건에 대한 지원체제 개선방안

ꊵ 결 론

본문내용

, 1997: 167-170).
또한 교육여건의 획기적 개선을 위해서는 교육재정정책에 대한 장기적인 안목을 가지고 교육재정의 안정성을 추구해야 한다. 장기적이고 안정적 재정지원은 바로 공교육 정상화에 직결되는 일이며, 이와 함께 확보된 재정의 효율화를 위한 노력도 필요하다. 아무리 많은 재원이 확보되어 있다 할지라도, 이를 효율적으로 사용하지 못한다면 막대한 재원만 낭비하는 형국이 되기 때문이다.
정부 뿐 아니라 시도 교육청 자체의 노력도 필요하다. 시도 교육청은 확보된 교육재원을 교육여건 개선 사업에 가정 우선적으로 투입해야 하고, 이를 효율적이고 투명하게 집행해 귀중한 재원의 낭비를 막아야 한다. 이와 함께 집행에 대한 책무성을 확보하고, 보다 적극적인 재원의 확보를 위해 노력해야 한다. 따라서 일반자치단체 등으로부터의 법정 전입금을 조기에 전입할 수 있도록 하고, 비법정전입금에 대해서도 적극적으로 확보하는 방안을 마련해야 한다. 이로서 국가 차원의 사업과 시교 교육청 자체의 교육여건 사업이 함께 추진될 수 있다(김왕복, 2001: 59).
학교 현장에서 교육시설 부족 문제를 해결하기 위해서는 무엇보다도 학교장의 의지가 중요하다. 특히 학교회계제도를 통해 단위학교에 예산을 편성집행할 수 있는 모든 권한이 부여됐음으로, 단위학교의 최고 책임 경영자로서 교장은 학교 구성원의 요구를 들어 예산을 확보하고, 복지시설을 합리적으로 개발하여 시설 부족으로 오는 불만을 해소해야 한다. 이는 구성원들의 욕구만족에 따라 단위학교의 효과적 교육목적 달성이 가능하기 때문이다.
아울러, 초등학교의 학년별, 교과별 연구실을 설치하기 위한 노력을 해야한다. 전문직으로서 초등교사들이 역량을 발휘하고, 수업의 질적 향상을 도모할 수 있기 위해 교사 연구실을 확보하는 것은 가장 기본적인 일이다. 또한 교육과정에 필요한 학습자료나 기자재를 적기에 확충하여 교실 수업 개선에 도움을 주어야 하고, 환경 학습장과 교통안전 학습장을 설치하여 학생들이 어려서부터 귀중한 생명과 환경을 보전하는 태도를 함양시킬 수 있도록 해야 한다.(김학봉, 2001: 112).
5) 학교교육과정 운영의 내실화
이미 제7차 교육과정은 3, 4학년까지 시행되었고, 2002학년도부터는 마지막 5, 6학년이 시행을 앞두고 있다. 이미 시작된 교육과정을 처음으로 돌릴 수 없다면, 지금부터 수정보완 할 사항을 면밀히 검토하고 시정해 나가야 할 것이다.
우선 교육인적자원부는 국민공통기본교육과정을 단순한 단계나 연수의 개념에 국한시키지 말고, 완전 무상 의무교육의 과정으로 추진하는데 중점을 두어야 한다. 이와 아울러, 공교육의 근간으로서 학교급별의 특수성은 유지하되, 단계적 연계성을 갖도록 교육과정 편성시 교육과정 전문가들과 교사들의 협의가 충실히 이루어지도록 해야 한다. 동시에 그 동안 교육과정 개발 단계에서 학생들의 학습 심리 연구로 한정되었던 아동 발달 연구자나 청소년 전문가의 역할을 강화시켜 학생들의 발달 수준에 적합한 교육내용을 선정 조직 할 수 있는 바탕을 마련해야 한다.
또한 학년별로 평균 수업 시수나 단위수를 정해 학교 단위 교육과정 운영의 자율성을 침범하는 일은 고려할 사항이다. 제7차 교육과정이 학교급별 다양성과 자율성을 추구한다면, 각 과목 단위수의 상하한선만을 국가 수준에서 정해 주고, 학교에 권한을 완전 위임하여 교사와 학생이 함께 만들어 가는 교육과정이 되도록 유도해야 한다. 물론 국민공통교육과정의 과목에 대하여도 국민적 합의와 교육계의 진지한 논의를 거쳐 각 교과목의 수준을 조정할 필요가 있다. 의무 공교육이라는 관점에서 각 교과목의 정체성을 다시 묻고 전면적으로 교육과정을 개편하며, 기본교육과정을 중심으로 난이도와 분량을 재조정한 후 심화 보충형 교육과정을 운영하도록 해야 한다.
교육내용의 수준 측면을 보면 보통교육 단계의 교육내용은 대부분의 아이들이 특별한 노력을 들이지 않고도 정상적인 수업과 활동을 통해 배울 수 있는 내용으로 구성해야 한다. 또한 이는 단순히 학습 난이도나 양을 조절하는 문제로만 다가가지 말고 수준이란 개념 자체를 학습 속도나 이해 능력의 차이, 활동 선호도, 흥미 뿐 아니라 학습 내용을 구체화시키는 정도까지 포함하는 개념으로 확대하여야 한다.
아울러 국가 수준에서 우리 실정에 맞는 수업방식과 평가를 개발해야 한다. 이는 현재 우려되고 있는 초등학교 학생의 학력 저하의 문제를 불식시키기 위한 방안으로 국가 수준에서 학년별, 교과별로 평가도구가 개발되어야 한다. 이와 함께 학교와 교사가 지역수준 및 학교수준에 맞는 평가도구를 개발하도록 권장해야 한다. 단 학생들에 대한 평소활동을 평가할 수 있는 권한을 전적으로 교사에게 주어야 한다. 교과의 재량활동시간을 주듯이 일정 정도 각 교사가 재량권을 가지고 평가할 수 있는 권한과 제도적 장치를 마련해야 한다. 특히 수업방식에 대해서는 단위학교나 교사에게 일임해야 한다.
결 론
21세기의 지식기반 사회, 정보화 사회에 적응하는 초등교육이 되기 위해서는 초등의 본래의 모습을 되찾는 정상화가 이루어져야 한다. 초등 교육은 의무교육, 기초교육, 보통교육, 전인교육의 특성을 가진다. 그러므로 모든 교육의 기초가 되는 기초 단계의 초등교육에서는 교육의 수단적 의미에 가치를 두지 말아야 할 것이다. 기초가 튼튼할 때 그 위에 다양한 형태의 교육이 가능하듯 초등교육이 제대로 다져질 때 중등 및 고등 교육이 제 기능을 다할 수 있다. 그러므로 초등교육에서는 국민공통의 기초 교육이 제대로 이루어질 수 있도록 노력해야 한다. 이러한 기초교육이 잘 이루어지기 위해서는 초등학교에 교육여건이 잘 정비되고 그를 지원하는 체제가 잘 형성되어야 한다.
이제껏 우리나라는 초등교육의 질적 강화를 위해서는 시대와 사회적 요구에 따라 중요하다고 판단되는 기능이나 능력이 늘어남에 따라 과목이나 활동의 수를 늘려 가는 양적 팽창에서 질적 팽창으로 넘어가야 할 것이다. 또한 인류발전을 위해 무엇이 가치로운지를 판단하고 또한 행동으로 옮길 수 있게 하는 인간성을 길러줄 때 초등교육은 미래를 인간답게 살아갈 수 있는 인간의 기초를 이루는데 진정한 역할을 할 수 있을 것이다.

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