사회복지행정조직환경

소개글

사회복지행정조직환경에 대한 보고서 자료입니다.

목차

서론
1. 사회복지행정
2. 사회복지행정조직

본론
1. 외부환경
2. 내부환경

결론

본문내용

서비스의 가용성
자체승인의 이념개발
대안에 대한 효과적 정보
-권위주의 전략
조직이 자금과 권위를 장악하여 사회복지 전달체계에서 우세한 위치를 차지하고 있을 때, 그 조직은 자체의 교환관계 조건과 다른 조건을 좌우할 수 있는 위치를 가질 수 있다. 이러한 전략은 그 조직이 정확한 행동을 하도록 권력을 사용하고 이들 행동을 권장하거나 보상을 하지 않는다는 의미에서 권위주의적이다. 이 말은 그 조직이 전달체계의 조직들 가운데서 그러한 명령을 할 수 있을 정도로 세력이 크다는 것을 의미한다. 그런데 이러한 전략을 적용하려면 다른 조직의 활동을 감시하고 명령에 동의하도록 효과적인 제재를 가할 수 있는 능력을 가지고 있어야 한다. 예를 들면 자금지원과 권위를 관장하는 중앙정부기관이 지방정부기관에 대하여, 그리고 정부기관이 민간 사회복지조직에 대하여 이러한 전략을 사용할 수있다.
권위를 전략으로 사용하는 것을 조직의 자율성에 영향을 미치지 않고도 외부조직이 교환조건에 상응하도록 할 수 있기 때문에 매우 효과적인 전략이라고 할 수 있다. 그렇지만 이 전략은 소수의 사회복지조직에 한정될 수 밖에 없고, 이러한 전략을 사용하는 데는 명령에 대한 순응여부를 감시하기 위하여 비용이 많이 들고, 비록 명령에 대한 순응이 이루어진다고 해도 실직적인 것보다 상징적으로 될 수 밖에 없는 한계도 있다.
-경쟁적 전략
경쟁적 전략은 서비스의 질과 절차 및 관련된 행정절차 등을 더욱 바람직하고 매력적으로 하기 위하여 다른 사회복지조직들과 경쟁을 하여 세력을 증가시키는 것을 의미한다. 이러한 전략은 조직이 필요로 하는 자원이 외부환경에 분산되어 있고, 경쟁자들과 세력균형을 유지할 수 있을 만큼의 충분한 내적 자원이 있을 때 가능하다. 예를 들면 소규모의 특수 서비스 제공(아동비행문제, 부부문제, 가족치료 서비스)조직은 질 높은 서비스, 클라이언트 관리, 친절한 서비스 등으로 다른 종합 사회복지 기관과 경쟁할 수 있다.
이러한 전략의 장점은 클라이언트가 서비스를 선택할 수 있는 폭을 넓혀주고, 경쟁으로 인해서 질 높은 서비스를 받을 수 잇다는 것이다. 반면에 단점으로 사회복지조직이 명성을 얻기 위하여 성공률이 높은 클라이언트를 위주로 받아들이거나 사회계층이 낮은 클라이언트를 거부하는 현상이 발생할 수 있고, 경쟁으로 인하여 서비스기관의 중복과 자원낭비를 초래할 수 있는 것이다.
-협동적 전략
협동이라 함은 조직이 과업환경내의 다른 조직에게 필요한 서비스를 기꺼이 제공하여 그 조직이 그러한 서비스를 획득하는데 대한 불안감을 해소시키는 것을 말한다. 사회복지조직은 제공한 서비스에 대한 보답으로 그 조직에 대하여 권력을 증가시키게 되는데 그 이유는 그 조직은 사회복지조직이 구하는 자원을 제공할 의무가 발생했기 때문이다. 이러한 전략은 사회복지조직이 가장 많이 사용하는 전략이다. 이러한 전략은 다음 세가지 형태로 나타난다.
첫째로 계약의 형태인데 이는 두 조직 사이에 자원 혹은 서비스의 교환을 위해서 협상된 공식적 혹은 비공식적 합의를 말한다. 어떤 사회복지조직이 찾는 자원이 과업환경내에 집중되어 있는 한편 그 사회복지조직은 자원을 가지고 있는 조직에 매운 필요한 서비스를 통제하고 있어 그 조직에 대하여 어느 정도 힘을 행사하고 있을 때 계약의 적용이 가능하다. 예를 들면 공립학교는 아동상담소가 필요하고, 반면에 아동상담소는 문제아동을 잘 치료할 수 있어서 학교에 중요한 서비스를 제공할 수 있다면 두 조직사이에 계약이 이루어질 수 있다. 만약 이 조직이 계약을 하게 된다면 상호필요에 의하여 서비스와 자원을 교환할 수 있기 때문에 과업환경에 대한 의존을 줄일 수 있는 것이다.
둘째는 연합인데 이는 여러 조직들이 합동으로 사업을 하기 위하여 자원을 합하는 것을 말하며 회원 조직들 간에 분명한 상호 합의를 통해서 일련의 공동 이익과 관계된 의사 결정을 하도록 하는 기구를 마련하게 한다. 연합은 ‘조직들의 조직’을 형성하여 과업환경의 단위들과 더욱 효과적으로 협상할 세력을 확보하게 해준다. 예를 들면 민간 사회복지조직들이 정부의 사회복지 사업기금을 배정받기 위하여 연합할 수 있는 것이다.
연합은 여러 가지 예상회의 손실이 따를 수 있다는데 유의할 것이다. 능동적이고 활발한 정보교환과 연합함으로 해서 발생하는 책임수행 비용이 많이 들 수 있고, 연합이 취한 행동으로 인해서 회원좆기간의 불화가 발생할 수 있는 가능성, 연합을 통해서 얻은 이익배분에 대한 의견 불일치 등의 문제가 있을 수 있다. 따라서 연합은 시간적으로 한정된 목적을 위해서 형성되고 목적이 달성되면 해체되는 경우가 많다.
셋째, 흡수 형대로 이는 과업환경내의 주요 구성 조직들의 대표자들을 조직의 지도층 혹은 정책수립 기구에 흡수하므로써 조직의 안정 혹은 생존에 대한 위협을 피하는 것을 말한다. 이 전략은 외부환경의 주요 대표자들을 조직 속에 자기편으로 끌어들임으로써 조직의 합법성과 생존에 대한 지지를 얻어내거나 최소한 위협만이라도 피하자는 것이다. 흡수전략은 사회복지조직이 필요로 하는 자원이 환경에 집중되고 조직자체가 전략적인 자원이 없을 때 그리고 그 조직이 직면하는 위협을 기존자원으로 상쇄할 수 없을 때 이용되는 경향이 있다. 예를 들면 사회복지조직의 의사결정 및 프로그램 평가등에 클라이언트 대표자를 참가시키거나 지역사회 주민 대표자를 참여시키거나 혹은 모금기관의 대표자를 이사회나 운영위원회 등에 참여시키는 것 등이다. 그러나 흡수는 조직의 자율성을 크게 저해할 수 있다. 조직의 의사결정에 외부조직의 대표들이 참여한다는 것은 그 조직의 목적과 활동을 외부대표들이 세력을 발휘할 수 있는 비율만큼 수정하고 조정해야 하는 경우도 있게 된다는 한계점을 지닌다.
-방해전략
방해 전략은 목표조직의 자원생산 능력을 위협하는 행동을 의도적으로 하는 것을 말한다. 이러한 전략은 그러한 행동을 함으로써 목표조직이 양보해주기를 바라고, 그렇게 함으로써 그들간의 의존-권력관계의 판도를 바꿀 수 있기를 기대한다.
*참고문헌
http://nengjung.kit.ac.kr/~knamij/
한국사회복지행정론. 박차상저. 1993
사회복지행정론. 김종희저. 1999

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