목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1. 사회복지조직을 위한 정보체계의 개념과 유형
(1) 정보체계의 개념
(2) 정보체계의 유형
2. 사회복지조직의 정보체계개발의 필요성
3. 각국의 복지정보체계의 현황
(1) 미국
(2) 일본
(3) 유럽
4. 우리나라 복지정보화의 현황
(1) 복지정보체계구축계획
5. 사회복지조직의 정보체계개발의 저해요인
(1) 사회복지의 지식과 가치체계
(2) 사회복지사의 저항
(3) 사회복지조직의 특성
6. 사회복지서비스 전달체계의 문제점
7. 정보기술을 통한 사회복지 전달체계의 보완
(1) 외국의 정보기술 활용 사례
(2) 정보기술의 도입에서 고려할 사항
Ⅲ. 결론 및 향후 연구과제
■ 토론하기
■ 참고자료
Ⅱ. 본론
1. 사회복지조직을 위한 정보체계의 개념과 유형
(1) 정보체계의 개념
(2) 정보체계의 유형
2. 사회복지조직의 정보체계개발의 필요성
3. 각국의 복지정보체계의 현황
(1) 미국
(2) 일본
(3) 유럽
4. 우리나라 복지정보화의 현황
(1) 복지정보체계구축계획
5. 사회복지조직의 정보체계개발의 저해요인
(1) 사회복지의 지식과 가치체계
(2) 사회복지사의 저항
(3) 사회복지조직의 특성
6. 사회복지서비스 전달체계의 문제점
7. 정보기술을 통한 사회복지 전달체계의 보완
(1) 외국의 정보기술 활용 사례
(2) 정보기술의 도입에서 고려할 사항
Ⅲ. 결론 및 향후 연구과제
■ 토론하기
■ 참고자료
본문내용
9, pp. 83∼98.
Richard K. Caputo, op. cit., p. 72.
최일섭? 서상목 외, 1989, 박경숙 외, 1992.
Velasquez, 1992, p. 41.
Flynn, M, L, 1990, "Computer-assisted Instruction to Increase Organizational Effectiveness". Administration in Social Work Vol. 14. p. 11
우리도 이 REPORT를 하기 위해서 컴퓨터 인터넷을 사용하여 정보를 얻었습니다. 참으로 인터넷 없이는 다른 정보를 찾을 수가 없었습니다. 이렇게 준비하면서 정보체계의 구축이 필요함을 경험하게 되었습니다. *^^*
[부록] 복지행정(福祉行政)서비스의 정보(情報)체계화(體系化)
1. 복지행정(福祉行政) 정보(情報) 체계화(體系化)의 방향(方向)
(1) 전 국민을 대상으로 한 개방화된 복지행정서비스 제공
기존의 복지행정 서비스가 복지욕구를 가지고 있는 특성 클라이언트들에게 행정 서비스를 제공하는 방향으로 이루어져 왔다면, 미래의 복지행정 서비스는 특정 클라이언트가 아니라 전체 국민을 대상으로 하는 개방화된 서비스 제공이 필요하다.
모든 국민은 언제나 복지행정 서비스의 잠재적 고객이다. 특별한 욕구를 가지고 있는 현재적 고객만을 대상으로 서비스를 제공한다면 행정이 국민의 욕구를 제때에 정확히 충족시키지 못하게 된다. 복지서비스의 정확한 수요예측을 기반으로 잠재적 고객을 대상으로 한 복지서비스의 제공이 전재될 때, 사회복지 행정 서비스의 질적 수준을 향상시킬 수 있다.
특히 복지행정의 관리정보가 행정관리자 소수의 수중에서 이용되기보다는 모든 국민이 복지행정 업무를 소상히 파악할 수 있는 지식 시스템의 개발이 필요하다. 이 시스템 속에는 현재의 복지자원이 어떻게 사용되고 있는지, 서비스 전달방식이 어떻게 구성되었는지, 사업 관리자를 위한 보조 및 조정역할은 어떻게 수행하고 있는지, 예산의 사용실태는 어떤지를 파악할 수 있도록 해야 한다. 이러한 개방화된 시스템 이야말로 행정에 있어서 비밀주의를 없애고 정보공개의 이념을 실현할 수 있는 구체적 수단이 될 수 있다. 복지행정 업무는 국방행정 등과 같이 국가의 기밀에 속하는 것이 아니라 사회복지서비스의 실천을 위하여 마땅히 공개되어야 하고, 국민들에 의하여 평가받을 수 있어야 하며 업무의 효율성을 증진할 수 있고 국민의 합의를 도출하기 쉬워진다.
(2) 복지행정의 혁신적 전략수립
복지행정의 정보체계화를 위해서는 기존의 복지행정 업무의 처리방식에서 변화된 새로운 접근법이 필요하다. 복지행정 정보체계화의 목적은 서비스 제공이 이루어지는 시기에 효과가 나타날 수 있는 현실적인 대책의 수립, 신속한 서비스의 제공, 서비스의 개선을 위한 효과적인 대안의 검색과 정확한 의사결정, 각종 정책수립을 위한 의미 있는 통계자료의 추출, 국민들의 복지욕구의 정확한 파악 등에 필요한 자료를 전해달라고 수집하는데 있다. 이러한 목적을 달성하기 위해서는 다음과 같은 의미가 포함된 복지행정 정보시스템을 구축하여야 한다.
첫째, 전략정보시스템(SISS : Strategic Information Service System)의 구축이 필요하다. 첨단 정보화 기기를 이용하여 정확한 행정 서비스의 기반 등 구축하여야 한다. 국민들의 정확한 복지욕구를 측정하고 변화를 예측하며, 문제발생의 원인을 규명하기 위해서는 전국적인 복지서비스 네트워크를 구축하여 정책 결정자들의 정책방향을 수립하고 중간 행정 전달체계 및 워커들의 정확한 의사결정을 도와 줄 수 있어야 한다. 예를 들면 생활보호서비스의 제공에 있어서 대상자의 선정을 기존의 방식대로 지역별로 인원을 할당하여 무자격자에게도 서비스가 제공되는 것을 방지하기 위해서는 서비스 대상자의 선정 자료를 최근 3년 정도의 수입과 지출, 재산 변동 상태 등을 신속하게 파악하여 의사결정 자료로 활용하여야 한다. 이렇게 하기 위해서는 행정전산망 자료를 복지행정 부서에서 직접 분석할 수 있는 능력을 갖추어야 한다.
둘째, 제로기준 관리시스템(ZBMS : Zero Base Management System)이 도입이 필요하다. 과거의 타성과 관례에 따른 계속적인 행정서비스 제공방식에서 탈피하여 서비스 프로젝트에 대한 정확한 기초 자료의 분석을 토대로 행정서비스가 제공되어야만 불필요한 예산낭비를 방지하고 서비스를 진정으로 필요로 하는 복지대상에게 실질적으로 서비스를 제공할 수 있다. 제로기준 관리시스템은 복지예산을 분배하는데 있어서 반드시 도입될 필요가 있다. 사회복지예산은 매년 전년도의 예산 편성 액에 일정 비율을 증감하는 점증 주의적 예산결정 과정이 많이 적용되고 있는 분야이고 따라서 복지종사자나 시설에 분배되는 예산액이 다른 분야에 비하여 매우 부족한 실정이다. 복지예산의 실질적 증액을 위해서는 복지행정 프로그램의 제로기준 분석이 필요하다.
셋째, 시간 중심전략 시스템(TBSS : Time Based Strategy System)의 개발이 필요하다.
복지행정서비스의 문제인식 과정부터 서비스 제공까지 소비되는 시간을 최대한으로 줄여주어야 한다. 현재 우리나라는 국민들에게 어떤 복지 욕구가 있는가를 파악하여 국민들이 실질적인 서비스 수혜자가 되기까지에는 여러 가지 복잡한 의사결정 과정이 필요하다. 특히 정부의 행정서비스는 예산을 뒷받침해야 하기 때문에 특정문제에 대한 서비스 제공의 필요성이 인식되었다 할지라도 1년 이상이 낭비될 수 있다. 복지서비스는 서비스가 제공되는 사실상의 시간을 기준으로 효율성을 평가하여야 된다. 복지서비스는 시간적 효율성을 상실하면 이미 서비스로서의 가치가 상실하는 것이다. 최근 우리나라에서 칠순의 아들이 구순의 노모를 살해하는 사건이 일어났는데 그들은 가족의 해체로 인하여 가족간의 유대가 파괴되어 더 이상 생존할 수 없는 극한 상황을 맞고 있음에도 보호제도의 허점 때문에 적시에 서비스를 제공하지 못하고 결국은 비극적인 사건을 만들어 사회에 충격을 주고 말았다. 이와 유사한 사건들이 비일비재하게 일어나고 있는데 이에 대한 시기적절한 서비스의 제공 방법이 연구될 필요가 있다.
이상입니다^^
Richard K. Caputo, op. cit., p. 72.
최일섭? 서상목 외, 1989, 박경숙 외, 1992.
Velasquez, 1992, p. 41.
Flynn, M, L, 1990, "Computer-assisted Instruction to Increase Organizational Effectiveness". Administration in Social Work Vol. 14. p. 11
우리도 이 REPORT를 하기 위해서 컴퓨터 인터넷을 사용하여 정보를 얻었습니다. 참으로 인터넷 없이는 다른 정보를 찾을 수가 없었습니다. 이렇게 준비하면서 정보체계의 구축이 필요함을 경험하게 되었습니다. *^^*
[부록] 복지행정(福祉行政)서비스의 정보(情報)체계화(體系化)
1. 복지행정(福祉行政) 정보(情報) 체계화(體系化)의 방향(方向)
(1) 전 국민을 대상으로 한 개방화된 복지행정서비스 제공
기존의 복지행정 서비스가 복지욕구를 가지고 있는 특성 클라이언트들에게 행정 서비스를 제공하는 방향으로 이루어져 왔다면, 미래의 복지행정 서비스는 특정 클라이언트가 아니라 전체 국민을 대상으로 하는 개방화된 서비스 제공이 필요하다.
모든 국민은 언제나 복지행정 서비스의 잠재적 고객이다. 특별한 욕구를 가지고 있는 현재적 고객만을 대상으로 서비스를 제공한다면 행정이 국민의 욕구를 제때에 정확히 충족시키지 못하게 된다. 복지서비스의 정확한 수요예측을 기반으로 잠재적 고객을 대상으로 한 복지서비스의 제공이 전재될 때, 사회복지 행정 서비스의 질적 수준을 향상시킬 수 있다.
특히 복지행정의 관리정보가 행정관리자 소수의 수중에서 이용되기보다는 모든 국민이 복지행정 업무를 소상히 파악할 수 있는 지식 시스템의 개발이 필요하다. 이 시스템 속에는 현재의 복지자원이 어떻게 사용되고 있는지, 서비스 전달방식이 어떻게 구성되었는지, 사업 관리자를 위한 보조 및 조정역할은 어떻게 수행하고 있는지, 예산의 사용실태는 어떤지를 파악할 수 있도록 해야 한다. 이러한 개방화된 시스템 이야말로 행정에 있어서 비밀주의를 없애고 정보공개의 이념을 실현할 수 있는 구체적 수단이 될 수 있다. 복지행정 업무는 국방행정 등과 같이 국가의 기밀에 속하는 것이 아니라 사회복지서비스의 실천을 위하여 마땅히 공개되어야 하고, 국민들에 의하여 평가받을 수 있어야 하며 업무의 효율성을 증진할 수 있고 국민의 합의를 도출하기 쉬워진다.
(2) 복지행정의 혁신적 전략수립
복지행정의 정보체계화를 위해서는 기존의 복지행정 업무의 처리방식에서 변화된 새로운 접근법이 필요하다. 복지행정 정보체계화의 목적은 서비스 제공이 이루어지는 시기에 효과가 나타날 수 있는 현실적인 대책의 수립, 신속한 서비스의 제공, 서비스의 개선을 위한 효과적인 대안의 검색과 정확한 의사결정, 각종 정책수립을 위한 의미 있는 통계자료의 추출, 국민들의 복지욕구의 정확한 파악 등에 필요한 자료를 전해달라고 수집하는데 있다. 이러한 목적을 달성하기 위해서는 다음과 같은 의미가 포함된 복지행정 정보시스템을 구축하여야 한다.
첫째, 전략정보시스템(SISS : Strategic Information Service System)의 구축이 필요하다. 첨단 정보화 기기를 이용하여 정확한 행정 서비스의 기반 등 구축하여야 한다. 국민들의 정확한 복지욕구를 측정하고 변화를 예측하며, 문제발생의 원인을 규명하기 위해서는 전국적인 복지서비스 네트워크를 구축하여 정책 결정자들의 정책방향을 수립하고 중간 행정 전달체계 및 워커들의 정확한 의사결정을 도와 줄 수 있어야 한다. 예를 들면 생활보호서비스의 제공에 있어서 대상자의 선정을 기존의 방식대로 지역별로 인원을 할당하여 무자격자에게도 서비스가 제공되는 것을 방지하기 위해서는 서비스 대상자의 선정 자료를 최근 3년 정도의 수입과 지출, 재산 변동 상태 등을 신속하게 파악하여 의사결정 자료로 활용하여야 한다. 이렇게 하기 위해서는 행정전산망 자료를 복지행정 부서에서 직접 분석할 수 있는 능력을 갖추어야 한다.
둘째, 제로기준 관리시스템(ZBMS : Zero Base Management System)이 도입이 필요하다. 과거의 타성과 관례에 따른 계속적인 행정서비스 제공방식에서 탈피하여 서비스 프로젝트에 대한 정확한 기초 자료의 분석을 토대로 행정서비스가 제공되어야만 불필요한 예산낭비를 방지하고 서비스를 진정으로 필요로 하는 복지대상에게 실질적으로 서비스를 제공할 수 있다. 제로기준 관리시스템은 복지예산을 분배하는데 있어서 반드시 도입될 필요가 있다. 사회복지예산은 매년 전년도의 예산 편성 액에 일정 비율을 증감하는 점증 주의적 예산결정 과정이 많이 적용되고 있는 분야이고 따라서 복지종사자나 시설에 분배되는 예산액이 다른 분야에 비하여 매우 부족한 실정이다. 복지예산의 실질적 증액을 위해서는 복지행정 프로그램의 제로기준 분석이 필요하다.
셋째, 시간 중심전략 시스템(TBSS : Time Based Strategy System)의 개발이 필요하다.
복지행정서비스의 문제인식 과정부터 서비스 제공까지 소비되는 시간을 최대한으로 줄여주어야 한다. 현재 우리나라는 국민들에게 어떤 복지 욕구가 있는가를 파악하여 국민들이 실질적인 서비스 수혜자가 되기까지에는 여러 가지 복잡한 의사결정 과정이 필요하다. 특히 정부의 행정서비스는 예산을 뒷받침해야 하기 때문에 특정문제에 대한 서비스 제공의 필요성이 인식되었다 할지라도 1년 이상이 낭비될 수 있다. 복지서비스는 서비스가 제공되는 사실상의 시간을 기준으로 효율성을 평가하여야 된다. 복지서비스는 시간적 효율성을 상실하면 이미 서비스로서의 가치가 상실하는 것이다. 최근 우리나라에서 칠순의 아들이 구순의 노모를 살해하는 사건이 일어났는데 그들은 가족의 해체로 인하여 가족간의 유대가 파괴되어 더 이상 생존할 수 없는 극한 상황을 맞고 있음에도 보호제도의 허점 때문에 적시에 서비스를 제공하지 못하고 결국은 비극적인 사건을 만들어 사회에 충격을 주고 말았다. 이와 유사한 사건들이 비일비재하게 일어나고 있는데 이에 대한 시기적절한 서비스의 제공 방법이 연구될 필요가 있다.
이상입니다^^
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