(사회문제) 지역감정의 원인과 문제점 및 해결방안

목차

Ⅰ. 문제제기

Ⅱ. 17대 총선에서의 결과

Ⅲ. 지역감정의 정의

Ⅳ. 지역감정의 원인 및 문제점

Ⅴ. 지역 감정의 해결 방안

Ⅵ. 결론

본문내용

는 요인이 된다. 또한 각 집단이나 단체에서 볼수 있듯이 특정지역 사람으로 편향되어 있고, 그러다보면 여론이 왜곡되고 철저하게 수렵하지 못하게 되며 사회자체가 양분될 수밖에 없다. 이렇게 되면 여기에 속하지 못하는 또다른 세력은 상대적 박탈감으로 오만을 견제하기 위하여 또다른 세력화를 모색한다. 지역감정과 상호비방은 거리낌 없이 반복되고 상호비방에 의해 지역감정이 지속되는 우리사회의 악제가 되고 있다.
2002년 11월 16대 대선을 앞두고 MBC 대선설문조사를 실시한 자료를 보면 대선에서 사라져야 할 모습중 지역감정은 50.9%로 가장 많은 득표를 얻었고, 상호비방은 29.4%로 조사되었다. 이처럼 많은 사람들에게 인식이 되어 있는 지역감정은 우리 국민들이 몸으로 체험하고 있다는 사실인 것이다.
하지만 문제는 몇 안되는 지배집단이다. 정치인이나 경제인, 관료, 언론 출판인등 몇 안되는 지배 집단은 자신의 이익을 관철 시키기 위해 특정지역감정이나 비방을 통해 끊임없이 자기 지키기를 하는데서 이 지배집단의 영역 차원이 이루어지는 것에 있다. 부정적 지역감정을 일으키며 손해보는 사람들이 있기 마련이고, 이익을 보는 사람들이 있다.
부정적인 지역감정을 통해 이익을 보는 사람들은 누구인지. 그 사람들은 알고 보면 몇 안되는 우리 사회의 주류적 세력인 정치인, 관료, 언론 출판인 등등에서 자신의 세력권을 유지하는 지배집단이다.
더욱이 문제점은 얼마되지 않은 지배집단은 현실 권력과 기득권을 필요이상 소유하고 있고 이것을 절대로 놓치려 하지 않으려 한다는 것이다.
다음으로 지역감정과 상호비방을 통해 손해보는 이들은 절대 다수의 우리 국민들이다. 이것은 특정 지역과 개인에게 손해보는 문제가 아니라 전체의 문제라는데 큰 문제가 있다.
누가 피해자이고, 가해자라는 논리나 그 역의 논리는 지역감정으로 이루어진 우리들의 환상이라는 것이다. 우리들 자신은 가해자나 수혜자가 아니라 피해자라는 것이다. 우리는 이 시점에서 반성해보아야 한다.
Ⅴ. 지역감정의 해결방안
1) 지역감정을 해소한 세계의 예
① 영국 : 스코트틀랜드와 웨일즈 ⇒ 토니블레어는 이 문제를 스코틀랜드에 별도의 의회를 만들어 정치적으로 해소함.
② 미국 : 북부(공화당), 남부(민주당) ⇒ 클린턴 대통령은 북부의 고어(부통령)를 선정해 지역적인 감정과 요구를 대통령 선거과정에서 수용해 내고자 노 력함.
③ 캐나다 : 캐나다는 불어권의 퀘백주와 그 이외의 영어권 지역, 대서양 연안과 태평양 연안지역, 남부지역과 북부 지역으로 나누어질정도로 지역감정이 심각한 나라였다. 캐나다 주정부는 연방제와 지방자치, 상원의원의 배정방식에 의해 지역감정을 해결하였다.
④말레이시아 : 종교, 인종, 역사적 배경으로 인해 지역감정이 심각하자 지역당을 활성화시켜 그 지역당 사이의 정치적 연대를 통해 집권세력을 창출 하였다.
2) 정치적해결방안
① 양원제 도입
② 지역당 활성화(지역주민들의 선택권 확대)
③ 지역감정을 이용하는 정치인들의 비난하고, 파괴적인 자태를 중지해야 한다.
아울러 깨어 있는 국민들이 이를 비판, 견제하여 지역감정이 정치과정에 흡수, 통합되도록 정치적인 제도와 장치, 개선이 필요하다.
결국 정치적인 지역 감정을 극복하기 위해서는 현실적이고 정치적인 측면에서 접근 해 나가는 것이 중요하다.
3) 사회적 원인과 정치적 원인에 따른 해결 방안
① 지방분권화를 통해서 해결한다.
개발격차 해소, 그지방 문제는 알아서 해결, 완전한 분권이 되면 지역감정 많이 해결
② 지역감정이 좋지 않다는 사회화 과정이 필요하다.
③ 공동의 목표를 제시하고 서로 협력하도록 한다.
④ 영·호남간의 지역간 교류를 통해서 해결 - 접촉이 많을수록 오해와 편견이 해소
예) 화개장터, 각종 영·호남 문화행사
⑤ 행정구역 개편한다.
⑥ 지역차별 금지법 제정한다.
⑦ 인사편중을 막기 위해서 중앙인사기관에서 매년 인사백서를 발간한다
⑧ 편중을 벗어나면 경고제를 시행하고 1년이내에 시정권고를 하게 한다.
⑨ 전국적 지지기반이 넓은 정당은 국고보조금, 전국구 의원 배분 높이고, 전국정당 을 만들기 위한 인센티브 제도 도입한다.
Ⅶ.맺음말
4.15 총선이후 어느 지방에서 어느 정당의 누구를, 정당을 몇%를 해주었는지, 또 어느 정당을 기피하고 어느 정당에 호의를 보였는지, 누가 잘했고, 누가 못했는지 등의 탁상공론은 중요하지 않다. 그저 여론에 의한 우리들의 환상일 뿐이다. 아직도 우리 사회는 지역주의가 여전히 남아 있다는것에 우리들의 인식에 각성할 필요가 있다. 더 큰 문제들이 여전히 산처럼 있고 많은 인식의 문제들이 쌓여가는데도 지금 현실에 안주하고 있을것인가? 우리들은 생각과 행동이 다르다는점을 인식하고 깨우쳐야 한다. 언제까지 세계 언론들에 비웃음을 당하고, 영화에서 한국사람들이 천민하게 나오고, 아시아에서 만족만 하고 있을 것인가? 지역감정의 문제는 몇 40년 가까이 우리들 곁에 있던 문제라는 것을 각성해야 할 것이다. 이 문제는 소수의 사람들이 하는 것이 아니라 우리들 자신이 하는 것이다. 지역감정에 대해 다루었였지만, 이 문제들은 아주 작은 것이다. 우리들은 자신의 일과 일생에 최선을 다하는 점이 중요한 것이 아니다. 우리들 자신이 후손들에게 보다 나은 생활과 환경을 위해 물려주어야 한다는 것 이점이 내가 말하는 핵심이다. 우리 국민들은 지역감정 보다 더 많은 문제들을 우리들의 후손들에게 물려 줄것인가? 우리 자신들은 보다 더 나은 생활과 환경을 후손들에게 물려주어야할 책임이 있다. 몇 안되는 지배집단에 의해 생활과 환경을 물려주는 것이 아니라 우리 모두가 물려주는 것을 우리는 알아야 할 것이다.
언제까지 몇 안되는 지배 집단에게 착한 학생의 차원에만 있을것인가? 자신들의 삶과 영역을 위해 우리는 언제까지 희생을 해야 할것인가? 우리는 지금이라도 더 나은 생활과 환경을 위해 올바른 인식을 할 이유가 있다는 것으로 이글을 마치고자 한다.
참고문헌
韓國人의 地域感情 (고흥화, 1989, 성원사)
영호남 지역감정·호남불신 및 차별 감정-해소냐, 호남독립이냐 (김환태, 1993,)
지역감정 연구 (김종철·최장집 外, 1991, 학민사)

키워드

사회문제,   지역감정,   지역,   사회문제론,   지역감정문제