가정위탁보호

본문내용

가지도록 하는 데 있다. 즉, 이들은 시설보호를 통해서 정상적으로 성장할 수 있으며 불만족스러웠던 경험의 영향을 교정, 변화시킬 수 있고 아동의 인격발달이나 기능에 장애를 가져오게 한 사회적, 정서적 문제를 개선시킬 수 있다. 시설 기능화의 결여는 시설병을 유발하여 사회 부적응 아동을 육성할 가능성이 많다. 앞으로의 시설사업은 종전의 운영 방식 대신에 아동의 욕구와 관련되는 재 기능화를 중심으로 운영해야 한다. 현대적인 시설로 전환하기 위해서는 기존 시설의 신개축과 더불어 시설물이나 비품을 추가로 구비해야 한다. 노후화된 기숙사와 같은 시설로는 오늘날 아동의 다양한 욕구를 충족시킬 수 없으므로 건물은 아동에게 적절한 집단생활의 장으로서 안정감을 줄 수 있어야 한다.
② 시설의 소규모화
- 기존 시설의 주거 형태를 소 기숙사와 그룹홈의 형태로 재편하여 독립적인 세대를 구성하여 가족과 같은 형태와 분위기 속에서 아동이 생활할 수 있도록 해야 한다. 대규모 시설에 대한 하나의 대안으로 제시되고 있는 그룹홈은 지역사회 내에 존재하고 단독주택이나 아파트 같은 주택에서 일반 가정집과 유사한 규모를 가지며 혈연과 무관한 아동 및 청소년 집단과 성인이 함께 거주하면서 보호와 생활이 이루어지는 곳이다. 이미 영국과 미국에서는 이러한 그룹홈 제도가 도입되어 활발히 운영되고 있는데 이처럼 그룹홈이 도입된 배경은 전쟁고아와 같은 아동의 수가 감소하고 산업화와 핵가족화 등의 사회적 변화로 인해 부모의 이혼이나 가족해체 등이 증가한 사회적 변화와 더불어 아동의 권리에 대한 인식 변화와 시설의 비인간적 문제가 제기되었기 때문이다. 이에 따라 아동복지시설에 대한 정상화, 탈시설화, 통합화 등의 개념이 도입되어 그룹홈의 이론적 토대가 마련되었다. 우리나라의 경우 현재 가톨릭 단체를 중심으로 비법인 형태의 비인가 그룹홈이 지역사회와의 협조하에 성공적으로 운영되고 있으나 재정적이 측면에서 어려움을 겪고 있다. 따라서 그룹홈이 정부의 재정적 지원을 받고 직원들이 전문적인 교육 혜택을 받을 수 있도록 하는 법적 근거 마련이 요구된다.
③ 시설인력의 전문성 확보
- 보다 새로운 유형의 시설 설립과 더불어 유능한 전문인력 확보는 아동복지 분야의 중요한 과제이다. 아동복지시설에서 유능한 전문 인력을 확보하기 위해서는 보육사와 시설 직원의 처우개선이 근본적으로 요구된다. 시설에서 치료적 보호서비스를 아동에게 제공하기 위해서는 아동의 적절한 보호, 양육, 상담을 위한 전문적 지식과 기술을 갖춘 인력이 필요하다. 그런데 보육사의 경우 상당수가 고졸이하의 학력에 해당하여 사회복지사 자격증을 소유한 경우는 드물다. 따라서 전문적인 직원의 확보와 더불어 기존 직원이 전문적 지식 및 기술을 습득할 수 있도록 재교육을 실시할 필요가 있다.
④ 가족연계 프로그램의 강화
- 부모 또는 보호자가 엄연히 생존해 있음에도 불구하고 부부중심 가족의 해체로 인해 집단 보호시설에 수용되는 아동이 증가하고 있는 현실을 고려할 때, 생존해 있는 부모와 시설에 입소한 아동 간의 관계에 관심을 가질 필요가 있다. 시설보호아동의 경우 가족관계망의 부재에 따른 행동문제의 발생 가능성이 높아서 생존해 있는 부모와의 관계는 아동의 행동문제에 부정적 영향을 줄 수 있다. 이를 통해 볼 때, 부모가 생존해 있음에도 불구하고 버려진 아동의 경우 생존한 부모와의 관계가 이후 아동의 발달에 지속적인 영향을 미칠 수 있다. 또한 부모가 생존한 아동의 경우 가족으로의 복귀 가능성도 배제할 수 없으며 실제로 가정의 경제적 여건이 나아질 경우 시설에 입소한 아동을 다시 가정으로 데려가는 경우도 일부 나타나고 있다. 따라서 시설보호아동의 가족복귀를 위한 프로그램의 실시 필요성도 제기된다.
⑤ 지원프로그램의 강화
- 시설의 프로그램이나 서비스는 아동이 가지고 있는 어려운 문제를 해결해 줄 수 있어야 하며 특히 시설보호아동이 사회에 적응할 수 있는 방향으로 프로그램을 구성할 필요가 있다. 특히, 동일 집단 내에서의 아동에 대한 개별화를 고려해야 한다. 따라서 시설의 프로그램이나 서비스는 개별아동에 초점을 두고 대상아동의 발달과 적응 수준에 적합한 프로그램의 내용을 구성, 실시해야 하며 시설 직원은 개별아동의 적응을 돕기 위해 일상 행동을 면밀하게 관찰할 필요가 있다.
시설보호유아를 위한 개입 프로그램의 필요성은 현재 아동복지시설에서 입소 유아를 대상으로 실시하고 있는 프로그램의 실태를 통해서도 제기된다. 아동복지시설에서 운영되고 있는 프로그램의 실태를 살펴본 바에 의하면 주로 생활 지도, 학습지도, 종교 활동 및 상담지도 등의 형태로 진행되고 있는 현행 아동양육시설의 프로그램에서는 아동의 연령에 따른 발달사의 차이가 거의 고려되지 않고 있는 실정이다. 이에 따라 유아를 대상으로 하는 프로그램의 경우, 예능교육 프로그램이나 초등학교 취학에 대비한 한글학습 프로그램, 그리고 자원봉사자 또는 후원자를 초대하여 함께 놀이를 하는 일회성 프로그램이 대부분을 차지한다. 특히, 전체 프로그램에서 정서적 프로그램이 차지하는 비율이 거의 절반 정도로 나타나지만 실질적으로는 대부분 종교 활동이나 예체능 교육에 관한 내용으로 구성되어 있어서 시설보호유아가 자신의 심리적 어려움에 제대로 대처할 수 있는 사회적 역량을 키우기에는 역부족이다. 따라서 사회적 역량을 향상시키기 위한 보다 전문화되고 개별화된 프로그램의 개발이 요구된다.
⑥ 시설의 지역화
- 앞으로의 아동복지시설은 지금까지의 폐쇄적인 상황에서 지역사회로의 개방적 상황으로 전환해야 한다. 시설보호아동이나 직원은 지역사회의 일원으로 존재한다. 따라서 지역사회의 아동이나 주민도 시설을 지역고유의 사회적 기관으로 활용함으로써 상호공존 및 지역 복지 발전에 이바지 할 수 있어야 한다. 또한 이와 같이 시설과 지역사회가 긴밀한 협력관계를 형성하게 될 경우 지역사회의 자발적 힘을 최대한으로 활용하여 시설보호아동의 복지 증진에 기여할 수 있을 것이다. 이 외에도 관련 법령의 개정, 제도의 합리적 운영, 시설병에 대한 대처방안, 시설에서 퇴소 후 사회에의 적응 프로그램 개발과 시설보호아동에 대한 일반인의 편견을 없애는 노력이 필요하다.

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