우리나라 해양행정 조직체계의 개선방향

목차

Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 조직체계 개선 기준의 검토
Ⅲ. 우리나라 해양행정 조직체계의 현황 및 실태
Ⅳ. 우리나라 해양행정 조직체계의 개선과제

Ⅴ. 결 론

< 참고문헌 >

본문내용

요소들이 모여있다 보니 과거 몸담았던 조직과 다른데서 오는 갈등, 공직에 입문하는 시험종류가 각각 다른데서 오는 직렬간 갈등(일반행정직렬, 수산직렬, 선박직렬, 경찰공안직렬, 환경직렬) 등으로, 사실상 해양수산부라는 같은 배를 타면서도 눈에 보이지 않는 벽이나 내부 불협화음, 그리고 문화적 폐쇄성과 할거주의가 상존하면서 두 차례의 ‘부처 해체 검토’라는 위기를 맞기도 했고 아직도 완전한 화학적 통합은 이루지 못했다는 일부 평가를 받고 있다(김영호, 2002).
정부부처는 국익과 국민을 위해 존재하는 집단인 만큼 조직체계가 당리당략적 목적이나 집단 또는 개인의 이해관계에 따라 움직여서는 안 된다. 향후 해양수산부가 현재보다 더 효율적 조직체계가 되고 국민으로부터 사랑과 지지를 받고 기관존립 정당성(legitimacy)을 인정받기 위해 시급하게 내부 조직문화의 정체성(identity)을 확립하는 접근전략과 처방을 강구할 필요가 있다고 본다.
Ⅴ. 결 론
바다행정에 관한 세계 최초의 통합 행정시스템인 해양수산부의 창설은 21세기 해양의 시대를 대비하는 미래지향적혁신적 정부모델로서 최근에는 세계 각 국이 도입여부를 검토하는 등 국제적인 관심이 고조되고 있으며, 실질적으로 해양행정의 일원화에 따른 여러 가지 통합의 시너지 효과가 나타나고 있다. 본 연구는 1996년 통합해양행정기구로서 출범한 해양수산부가 더욱 효율적인(efficient) 기능체계를 갖추면서, 이와 더불어 일반국민이나 이용자단체(대상고객)들로부터 지지(support)를 받는 정당성 있는(legitimate) 해양행정 조직체계로서 미래의 조직위상을 정립하기 위해 필요한 몇 가지 주요 개선방향들을 제시하였다.
역사적으로 해양지향적이고 도전적인 국가가 융성하고 세계문명의 중심으로서의 역할을 하였고, 내륙지향적이며 온건한 국가는 쇠퇴하였다. 미래학자들은 21세기는 지식정보화, 세계화, 해양화가 어우러진 ‘청색혁명’(blue revolution)의 시대가 도래할 것이라고 예견하고 있다. 바다는 인류에 남겨진 마지막 개척의 장이자 무한한 자원의 보고로서 세계 각국이 바다에 대한 지속가능한 개발을 위한 해양정책 개발을 추진하고 있다. 우리나라는 세계 해양정책의 변화에 적극 대응할수 있는 지금보다 더 효율적인 해양행정 조직체계를 발전시켜 나가야 할 것이다. 이를 위해 우리나라 해양행정 조직체계는 ‘국가경쟁력과 국가해양력(sea power) 강화 국책사업을 효율적으로 추진하는 체계’, ‘국제해양질서와 외국의 해양정책 동향 변화에 대한 대응력을 강화하는 체계’, ‘정부내 타부처와 협력과 조화를 구축하는 체계’. ‘부처내부의 기능효율성을 극대화하는 체계’, ‘통합신설부처로서 조직문화의 정체성을 확립하는 체계’로 전환될 필요성이 있다.
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