목차
Ⅰ. 학교사회사업이란?
1. 개념적 정의
2. 학교사회사업의 필요성
3. 학교사회사업의 목적
4. 진로상담(학교 카운슬링)과 학교사회사업의 차이
Ⅱ. 학교사회사업의 대상과 역할
1. 학교사회사업의 대상
2. 학교사회사업가의 역할
Ⅲ. 학교사회사업의 발달 역사
1. 미국 학교사회사업의 발전 과정
2. 우리나라 학교사회사업의 발전 과정
Ⅳ. 학교사회사업의 실천과정과 서비스의 내용
1. 학교사회사업의 실천과정
2. 현행 서비스의 내용
Ⅴ. 학교사회사업의 전망과 실천적 과제
1. 학교사회사업의 전망
2. 학교사회사업의 제도화를 위한 실천적 과제
◎ 참고문헌
1. 개념적 정의
2. 학교사회사업의 필요성
3. 학교사회사업의 목적
4. 진로상담(학교 카운슬링)과 학교사회사업의 차이
Ⅱ. 학교사회사업의 대상과 역할
1. 학교사회사업의 대상
2. 학교사회사업가의 역할
Ⅲ. 학교사회사업의 발달 역사
1. 미국 학교사회사업의 발전 과정
2. 우리나라 학교사회사업의 발전 과정
Ⅳ. 학교사회사업의 실천과정과 서비스의 내용
1. 학교사회사업의 실천과정
2. 현행 서비스의 내용
Ⅴ. 학교사회사업의 전망과 실천적 과제
1. 학교사회사업의 전망
2. 학교사회사업의 제도화를 위한 실천적 과제
◎ 참고문헌
본문내용
. 학교가 구성원들 특히 학생들을 위한 복지적인 기능을 해야 한다는 것에 합의가 이루어져 가고 있다. 이러한 의식은 결국 제도적인 형태로 나타날 것이며, 단계적으로 확산될 것이다. 교육인적자원부가 추진하는 교육복지사업이 대표적인 사례로 광역 시도로 확대될 가능성이 크다. 중요한 것은 교육제도 내에 복지 제도가 바람직하게 인식될 수 있도록 사회복지계의 각별한 관심과 노력이 필요하다.
둘째, 학교 내에서 교육복지, 학교복지, 그리고 학생 복지를 전담하는 전문가로서 학교사회복지사가 가장 적절한 관점과 균형 잡힌 전문성을 가지고 있다. 그러나 정치적인 논리로 인해 교사, 상담사, 청소년 지도사 등 청소년 관련 전문직 간에 경쟁이 발생할 가능성이 있다. 따라서 경쟁에서 우위를 점유하기 위해서는 학교사회복지를 준비하는 예비 학교 사회복지사들의 체계적인 준비가 필요하다.
셋째, 학교사회복지를 지원하는 주체들이 확대될 것이다. 다시 말하면, 민간차원에서 학교사회복지를 지원하는 주체들이 중앙과 지방의 사회복지 공동모금회 뿐만 아니라 다양한 지원재단이 크고 작은 학교사회복지 지원사업에 참여함으로써 학교사회사업을 지원하는 민간주체들이 확대될 것이다. 그리고 중앙정부뿐만 아니라 광역 시도, 나아가서는 시 군 구 단위의 지방자치단체에서도 학교사회복지를 채택하는 사례가 확산될 것이다. 그렇지만 정부의 교육복지제도가 정착되어 감에 따라 지원주체들이 단일화 되어 갈 것이지만 제도화 이후에도 민간의 재정지원은 유지될 것이다.
넷째, 학교사회복지가 제도화 된다하더라도 지역사회복지관을 둘러싼 지역공동체의 역할은 여전히 중요한 이슈가 될 것이다. 왜냐하면, 학생들과 청소년들을 안전하게 보호하고 성장하도록 돕기 위해서는 교육시스템 내에서 뿐만 아니라 지역사회 내에서 안전망이 구축되어야 하며, 학교와 지역사회의 연계가 적절하게 이루어질 때 학교사회사업은 더욱 큰 시너지 효과를 얻게 될 것이다.
2.학교사회사업의 제도화를 위한 실천적 과제
학교사회사업의 제도화는 저절로 이루어지지 않기 때문에 수많은 노력이 필요하다. 학교사회사업의 제도화를 위한 사회복지계 내부의 실천적 과제들을 제시하면 다음과 같다.
첫째, 학교사회사업의 제도화에 대한 사회복지계 내부의 관심이 집중되어야 한 다. 학교사회사업의 제도화는 학교사회사업을 연구하고 실천하는 사람들만의 이슈가 아니다. 이것은 아동청소년 복지의 대혁신이고 우리나라 교육의 큰 변동이다. 이러한 변화를 모니터하고 함께 관심을 모아나가야만 한다.
둘째, 현재 진행되고 있는 프로젝트에 대한 효과성과 책임성 입증에 전력을 기울여야 한다. 현재 실천되고 있는 30개교의 학교사회사업실천과 교육인적자원부가 실시하고 있는 교육복지사업, 특히 새롭게 시작하는 「사회복지사를 활용한 연구학교 시범사업」에서 긍정적인 성과를 입증함으로써 사회복지들이 학교에 배치될 수 있는 당위성을 확보해야 한다. 그러기 위해서는 시범사업 지역을 중심으로 사회복지사, 사회복지 관련 단체, 사회복지대학 등 수많은 인적물적 자원들이 지원과 협력을 아끼지 말아야 한다.
셋째, 학교사회사업의 제도화를 주도하는 주체들의 역량강화가 필수적이다. 현재 학교사회사업의 제도화를 추진하는 대표적인 주체는 한국학교사회복지학회와 학교사회사업실천가협회가 있다. 우리나라에서 학교사회사업의 역사가 일천한 것처럼, 이들 단체의 역사 또한 일천하다. 그리고 그 역사의 뿌리만큼 인력과 재정과 내부적인 역량에 한계가 있다. 학교사회사업이 제도화되기 위해서는 주체세력이 필요하고 이들의 재정적, 인력적, 그리고 정치적인 역량이 강화되는 것이 반드시 필요하다.
넷째, 우리 협회와 한국사회복지사협회 그리고 한국학교사회복지학회와 협력하여 학교사회복지사 자격제도를 개발하고 학교사회사업실천가협회를 학교사회복지사가 전환하도록 하는 것이 바람직하다. 학교사회복지사 자격제도가 법적인 근거를 가지고 마련된다면, 가장 바람직하겠지만 우선적으로 민간차원에서 학교사회복지사 자격제도를 만들어서 학교사회사업의 정체성을 명확히 하고 전문가간의 응집력을 강화시키도록 하는 것이 바람직하다.
다섯째, 학교사회복지사 자격제도를 근거로 이를 양성하기 위한 대학 교육과정 또는 보수과정 시스템을 구축함으로써 체계적이고 안정적인 교육과 인력 수급 체계를 갖출 필요가 있다. 인력과 관련해서 시급한 것은 학교사회사업제도가 도입된다하더라도 당장 학교에 배치할 인력이 절대적으로 부족하다는 것이다. 특히 지역적인 불균형은 매우 심각한 수준이다. 따라서 학교사회복지학회나 학교사회사업실천가협회를 중심으로 하되 사회복지 교육을 책임지는 제 주체들이 전국적인 수준에서 인력을 양성하기 위한 과도기적 특별 대책 마련이 시급하다.
여섯째, 학교사회사업제도화를 위한 정책대안을 개발하고 이것이 정책으로 반영될 수 있도록 정치적인 활동을 확대해야 한다. 앞에서 확인한 것처럼, 아직 제도화를 위한 정치권의 합의가 부족하고, 제도화의 내용에서도 상당한 이견을 가지고 있다. 따라서 학교사회사업전문가, 교사, 학부모, 교육부 인사, 정치가 등이 참여하는 구조 속에서 정책 대안을 개발할 필요가 있다. 앞에서 언급한 것처럼 교육제도와 복지제도의 접목은 교육 불평등 해소 차원의 빈곤계층에 대한 우선지원 정책과 일반적인 학교를 대상으로 학교사회사업 제도를 통합하는 맥락에서 바라보는 것이 바람직하다. 다시 말하면, 교육복지기본법을 만들고 그 속에서 빈곤지역 지원정책과 학교사회사업 제도를 통합하는 방안이 보다 효과적이라고 본다.
일곱 번째, 학교사회사업에 대한 인식을 확장하기 위한 여론 조성이 필요하다. 학교사회사업 제도에 대한 이해, 필요성 등에 대한 적극적인 홍보활동과 이를 촉진할 수 있는 홍보매체의 개발이 이루어져야 한다. 그리고 학교사회사업의 제도화와 관련된 다양한 주체들과의 교류와 협력을 통해서 학교사회사업의 지지 여론을 확산해 나가야 한다.
◎ 참고문헌
권복순, 학교사회사업의 도입과 필요성, 학교사회사업창립총회 주제발표문, 1994.
한인영외, 학교와 사회복지 학문사, 서울, 2004
한인영 외, “학교와 사회복지 실천”, 나남출판, 2004
성민선 외, “학교사회복지의 이론과 실천”, 학지사, 2004
둘째, 학교 내에서 교육복지, 학교복지, 그리고 학생 복지를 전담하는 전문가로서 학교사회복지사가 가장 적절한 관점과 균형 잡힌 전문성을 가지고 있다. 그러나 정치적인 논리로 인해 교사, 상담사, 청소년 지도사 등 청소년 관련 전문직 간에 경쟁이 발생할 가능성이 있다. 따라서 경쟁에서 우위를 점유하기 위해서는 학교사회복지를 준비하는 예비 학교 사회복지사들의 체계적인 준비가 필요하다.
셋째, 학교사회복지를 지원하는 주체들이 확대될 것이다. 다시 말하면, 민간차원에서 학교사회복지를 지원하는 주체들이 중앙과 지방의 사회복지 공동모금회 뿐만 아니라 다양한 지원재단이 크고 작은 학교사회복지 지원사업에 참여함으로써 학교사회사업을 지원하는 민간주체들이 확대될 것이다. 그리고 중앙정부뿐만 아니라 광역 시도, 나아가서는 시 군 구 단위의 지방자치단체에서도 학교사회복지를 채택하는 사례가 확산될 것이다. 그렇지만 정부의 교육복지제도가 정착되어 감에 따라 지원주체들이 단일화 되어 갈 것이지만 제도화 이후에도 민간의 재정지원은 유지될 것이다.
넷째, 학교사회복지가 제도화 된다하더라도 지역사회복지관을 둘러싼 지역공동체의 역할은 여전히 중요한 이슈가 될 것이다. 왜냐하면, 학생들과 청소년들을 안전하게 보호하고 성장하도록 돕기 위해서는 교육시스템 내에서 뿐만 아니라 지역사회 내에서 안전망이 구축되어야 하며, 학교와 지역사회의 연계가 적절하게 이루어질 때 학교사회사업은 더욱 큰 시너지 효과를 얻게 될 것이다.
2.학교사회사업의 제도화를 위한 실천적 과제
학교사회사업의 제도화는 저절로 이루어지지 않기 때문에 수많은 노력이 필요하다. 학교사회사업의 제도화를 위한 사회복지계 내부의 실천적 과제들을 제시하면 다음과 같다.
첫째, 학교사회사업의 제도화에 대한 사회복지계 내부의 관심이 집중되어야 한 다. 학교사회사업의 제도화는 학교사회사업을 연구하고 실천하는 사람들만의 이슈가 아니다. 이것은 아동청소년 복지의 대혁신이고 우리나라 교육의 큰 변동이다. 이러한 변화를 모니터하고 함께 관심을 모아나가야만 한다.
둘째, 현재 진행되고 있는 프로젝트에 대한 효과성과 책임성 입증에 전력을 기울여야 한다. 현재 실천되고 있는 30개교의 학교사회사업실천과 교육인적자원부가 실시하고 있는 교육복지사업, 특히 새롭게 시작하는 「사회복지사를 활용한 연구학교 시범사업」에서 긍정적인 성과를 입증함으로써 사회복지들이 학교에 배치될 수 있는 당위성을 확보해야 한다. 그러기 위해서는 시범사업 지역을 중심으로 사회복지사, 사회복지 관련 단체, 사회복지대학 등 수많은 인적물적 자원들이 지원과 협력을 아끼지 말아야 한다.
셋째, 학교사회사업의 제도화를 주도하는 주체들의 역량강화가 필수적이다. 현재 학교사회사업의 제도화를 추진하는 대표적인 주체는 한국학교사회복지학회와 학교사회사업실천가협회가 있다. 우리나라에서 학교사회사업의 역사가 일천한 것처럼, 이들 단체의 역사 또한 일천하다. 그리고 그 역사의 뿌리만큼 인력과 재정과 내부적인 역량에 한계가 있다. 학교사회사업이 제도화되기 위해서는 주체세력이 필요하고 이들의 재정적, 인력적, 그리고 정치적인 역량이 강화되는 것이 반드시 필요하다.
넷째, 우리 협회와 한국사회복지사협회 그리고 한국학교사회복지학회와 협력하여 학교사회복지사 자격제도를 개발하고 학교사회사업실천가협회를 학교사회복지사가 전환하도록 하는 것이 바람직하다. 학교사회복지사 자격제도가 법적인 근거를 가지고 마련된다면, 가장 바람직하겠지만 우선적으로 민간차원에서 학교사회복지사 자격제도를 만들어서 학교사회사업의 정체성을 명확히 하고 전문가간의 응집력을 강화시키도록 하는 것이 바람직하다.
다섯째, 학교사회복지사 자격제도를 근거로 이를 양성하기 위한 대학 교육과정 또는 보수과정 시스템을 구축함으로써 체계적이고 안정적인 교육과 인력 수급 체계를 갖출 필요가 있다. 인력과 관련해서 시급한 것은 학교사회사업제도가 도입된다하더라도 당장 학교에 배치할 인력이 절대적으로 부족하다는 것이다. 특히 지역적인 불균형은 매우 심각한 수준이다. 따라서 학교사회복지학회나 학교사회사업실천가협회를 중심으로 하되 사회복지 교육을 책임지는 제 주체들이 전국적인 수준에서 인력을 양성하기 위한 과도기적 특별 대책 마련이 시급하다.
여섯째, 학교사회사업제도화를 위한 정책대안을 개발하고 이것이 정책으로 반영될 수 있도록 정치적인 활동을 확대해야 한다. 앞에서 확인한 것처럼, 아직 제도화를 위한 정치권의 합의가 부족하고, 제도화의 내용에서도 상당한 이견을 가지고 있다. 따라서 학교사회사업전문가, 교사, 학부모, 교육부 인사, 정치가 등이 참여하는 구조 속에서 정책 대안을 개발할 필요가 있다. 앞에서 언급한 것처럼 교육제도와 복지제도의 접목은 교육 불평등 해소 차원의 빈곤계층에 대한 우선지원 정책과 일반적인 학교를 대상으로 학교사회사업 제도를 통합하는 맥락에서 바라보는 것이 바람직하다. 다시 말하면, 교육복지기본법을 만들고 그 속에서 빈곤지역 지원정책과 학교사회사업 제도를 통합하는 방안이 보다 효과적이라고 본다.
일곱 번째, 학교사회사업에 대한 인식을 확장하기 위한 여론 조성이 필요하다. 학교사회사업 제도에 대한 이해, 필요성 등에 대한 적극적인 홍보활동과 이를 촉진할 수 있는 홍보매체의 개발이 이루어져야 한다. 그리고 학교사회사업의 제도화와 관련된 다양한 주체들과의 교류와 협력을 통해서 학교사회사업의 지지 여론을 확산해 나가야 한다.
◎ 참고문헌
권복순, 학교사회사업의 도입과 필요성, 학교사회사업창립총회 주제발표문, 1994.
한인영외, 학교와 사회복지 학문사, 서울, 2004
한인영 외, “학교와 사회복지 실천”, 나남출판, 2004
성민선 외, “학교사회복지의 이론과 실천”, 학지사, 2004
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