공영방송의 문제점 - 재원구조를 중심으로

목차

<서론>

<본론1>
1.공영방송이란 무엇인가? (공영방송의 개념 정의와 역할)
<1>정의
<2>공영방송으로서의 KBS
<3>공영방송의 람직한 역할
2.공영방송의 재원구조
<1>광고 수익에 관한 문제
<2>정부 보조금
<3>수신료

<본론2> -우리 나라 공영방송의 문제점과 다른 나라와의 비교

<본론3>

<결론>

<참고자료>

본문내용

스, 시사, 청소년 프로그램 등 다양한 프로그램의 편성으로 그 활동을 활발히 하고 있으나 EBS는 그저 따분하고 재미없는 교육 프로그램만을 제작한다는 인식이 지금까지도 팽배한 것이 사실이다.그래서 시청자들은 더욱 EBS를 외면하게 된다.이러한 현실에서 EBS의 재원은 수신료의 3%만으로는 턱없이 부족한 것이 사실이다. 이에 여타 다른 수익이 더 필요하리라 본다. EBS 교육 교재 판매 수익 또는 다큐멘터리나 시사 교양 프로그램등 질 좋은 프로그램 등의 제작, 판매 등을 수익을 낼 수 있는 루트로 생각해 볼 수 있다. 이에 덧붙여 국민들이 EBS를 바라보는 편향된 시선도 바로 잡혀야 할 것이며, 이를 위해서는 EBS 자체 내에서 많은 홍보를 하려는 노력이 요구된다. 이는 비단 EBS 뿐만이 아니라 우리나라에 현존하는 공영 방송 모두가 해야할 일이라고 생각한다.
<결론>
지금까지 살펴본 바에 따르면, 연구 보고서를 비롯하여 대다수의 전문가들은 공영방송의 재원으로 수신료가 가장 합당하다고 말하고 있다. 그리고 이를 안정적으로 공급하는 것이 공영방송의 위기를 극복하게 해 줄 바람직한 대안이라는 입장이다.
그러나 현재 우리나라의 상황은 앞서 언급하였던 것처럼 수신료를 주재원으로 하고 있지 않으며, 충분히 공급되고 있지도 못한 실정이다. 이는 20여년이 넘도록 물가 상승률을 고려하지 않은채 수신료를 동결하여 왔기 때문이다.
따라서 물가 인상에 맞추어 현실적인 수준으로 수신료를 책정 한다면 방송 재원에 있어 큰 비중을 차지하였던 광고수익비율이 낮아질 것이고 광고 수익을 얻기 위해서 시청률 상승을 위한 프로그램 제작에서 벗어나 원래 공영방송의 취지에 맞는 프로그램을 제작할 수 있는 여건이 만들어 질것이다. 그럼으로써 본래 목적에 부합하는 공영방송의 위상 정립이 가능하게 되는 것이다.
물론 오랫동안 동결되었던 수신료 인상으로 인한 시민들의 반발이 예상되기는 한다. 하지만 수신료를 과도하게 책정하여 가계에 부담을 주는 정도로 인상하려는 것이 아니며, 또, 이는 프로그램의 질적 우수성과 공영방송으로서의 역할을 제대로 수행하여 시민들의 높은 만족도를 이끌어 낸다면 해결할 수 있는 문제라고 생각한다.
그리고 이와 더불어 생각해볼 문제는 공영방송의 입지가 정립된다고 하더라도 그 위치를 유지하기 위함과 시민들의 만족을 이끌어 내기위한 고품격 프로그램을 제작하는 것이 필요하다는 것이다. 그러기 위한 방법으로는 시민들로 구성된 모니터 위원회를 구성해 끊임없는 비평을 가능하게 하도록 하고 이를 수렴하는 방송사의 개방적인 자세가 필요하며, 프로그램 평가 제도를 강화하여 우수한 평가를 받은 프로그램에게 제작 여건을 향상시켜주는 등의 혜택을 주는 것 등이 있을 것이다.
수업 중에 언급되었던 설문조사처럼 사람들은 공영방송의 필요성은 의식하고 있지만 현실적으로는 재미를 추구하기 때문에 상업방송을 시청하고 있다. 이를 개선하기 위해서는 이미 <본론3>에서 밝혔듯이, 시민들의 공영방송에 대한 의식개선을 위한 교육 및 공영방송의 지속적인 홍보가 필요하다.
이러한 노력들이 계속된다면 질 높은 프로그램 방송을 통해 일반 공중에게 유용한 서비스를 제공한다는 원래의 목적을 달성할 수 있고 공영방송으로서의 그 역할을 다하며, 그 위상 또한 높아질 것이라 생각된다.
<참고자료>
KBS, 공영방송의 재원구조, 해외방송정보, 2003년 8월,
김승수, “공영방송의 재정개혁”, 공영방송의 제도적 기반 확립 방안, 한국방송학회 세미나 자료집, 2002
김승수, “SBS의 반사회적 족벌 세습 경영에 대한 시민사회의 역할”, 민주언론운동시민연합회 외 주최 세미나 발표문, 2002. 11.
“제도로서의 공영방송과 수신료 정상화의 해법”, TV수신료 관련 방송법 개정 어떻게 할것인가, 민주언론운동시민연합 외 주최 세미나 자료집, 2003, 11, 17. 김재영(충남대학교 언론정보학과 교수)
최영묵, 방송공익성에 관한 연구 -방송공익성과 심의제도-, 커뮤니케이션북스, 1998.
KBS, 수신료 제도, A에서Z까지, 2003. 11.
강준만,<세계의 대중매체> 인물과 사상사, 2001
*목 차
<서론>
<본론1>
1.공영방송이란 무엇인가? (공영방송의 개념 정의와 역할)
<1>정의
<2>공영방송으로서의 KBS
<3>공영방송의 바람직한 역할
2.공영방송의 재원구조
<1>광고 수익에 관한 문제
<2>정부 보조금
<3>수신료
<본론2> -우리 나라 공영방송의 문제점과 다른 나라와의 비교
<본론3>
<결론>
<참고자료>

키워드

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