목차
제 1 장 서 론
제 2 장 노인수발보험제도에 관한 이론적 배경
제 1 절 노인수발보험제도의 개념
1. 노인수발보험제도의 배경
2. 노인수발보험제도의 구성
제 2 절 노인수발보험제도 도입에 관한 논의
1. 도입의 필요성
2. 사업추진경과
제 3 장 한국의 노인수발보험제도
1. 법안의 구성
2. 수급권자 및 이용절차
3. 급여종류 및 내용
4. 보험료 및 비용부담
5. 관리운영주체
제 4 장 노인수발보험제도의 문제점 및 개선방안
제 1 절 노인수발보험제도의 문제점
1. 수급대상
2. 보험료 및 비용부담
3. 시설 및 인력
제 2 절 노인수발보험제도의 개선방안
1. 수급대상
2. 보험료 및 비용부담
3. 시설 및 인력인프라
제 3 절 노인수발보험제도의 기대와 전망
제 5 장 결 론
제 2 장 노인수발보험제도에 관한 이론적 배경
제 1 절 노인수발보험제도의 개념
1. 노인수발보험제도의 배경
2. 노인수발보험제도의 구성
제 2 절 노인수발보험제도 도입에 관한 논의
1. 도입의 필요성
2. 사업추진경과
제 3 장 한국의 노인수발보험제도
1. 법안의 구성
2. 수급권자 및 이용절차
3. 급여종류 및 내용
4. 보험료 및 비용부담
5. 관리운영주체
제 4 장 노인수발보험제도의 문제점 및 개선방안
제 1 절 노인수발보험제도의 문제점
1. 수급대상
2. 보험료 및 비용부담
3. 시설 및 인력
제 2 절 노인수발보험제도의 개선방안
1. 수급대상
2. 보험료 및 비용부담
3. 시설 및 인력인프라
제 3 절 노인수발보험제도의 기대와 전망
제 5 장 결 론
본문내용
시설확충을 독려하고 지자체와 민간의 참여를 촉진하기 위해 지역사회의 유휴자원을 활용하는 방법을 강구해야 한다. 민간 시설의 경우 무조건적인 확충 보다는 관리ㆍ감시체계를 통한 질적 확보가 선행되어야 한다. 또한, 시ㆍ도, 시군구별 시설충족률을 주요지표로 활용한 지자체 평가를 통해 지역 별 수급불균형 문제를 해소하고 시범사업을 통해 나타난 문제점들을 사전에 보완할 필요가 있다. 이와 더불어 수발요원의 대한 불명확한 정의와 국민의 욕구에 부합하는 전문수발인력 부족 문제의 해결이 시급하다. 먼저 수발요원에 대한 명칭과 역할 및 자격과 교육내용 등에 관한 명확한 정의를 내려 하위법령에 명시하고 이를 효과적으로 적용시켜 나가야 할 것이다. 또한 노인수발보험제도의 상위목표가 노인의 삶의 질 향상이니 만큼 이용자의 욕구에 부합하는 질 좋은 서비스를 제공하기 위해서는 고부가가치 인력 양성을 위한 수발인력의 제도화는 필수 조건이다. 대학과 공동으로 인력을 양성하는 체계적인 프로그램을 구축하면 예산 절감과 고급 전문인력 확보가 가능하다. 양적 확보와 함께 질적 수준이 겸비된 전문요원을 양성ㆍ배치함으로써 제도의 원만한 시행이 이루어지도록 해야 한다.
결론적으로, 정부는 미래 한국사회의 가장 커다란 정책적 과제가 될 노인의 건강문제에 대해서 범정부 차원에서 적극적으로 준비하고 대처해 나가는 슬기로운 자세가 필요하며 서비스 수요의 증가에 따른 예산과 재정, 인력, 시설 등이 뒷받침되는 실질적인 수발보험시대가 열릴 수 있도록 사전에 철저한 준비 작업이 절실히 요구된다.
많은 어려움과 우려에도 불구하고 정부가 제도 도입을 추진하여 밀고 나가기로 한 것은 복지사회에 대한 강한 의지 때문이라고 평가할 수 있다. 이 의지와 현실을 슬기롭게 조화시키는 지혜를 발휘해 국민들의 합의를 이끌어 내어 성공적인 정책으로 자리 잡기 위해서는 앞서 제시한 문제점들에 대한 개선이 선행되어야 할 것이다.
노인수발보험제도의 핵심은 치료모델에서 케어모델로 국가정책을 전환한 것이라 할 수 있으며 고령자의 일상생활 수발을 통해 그들의 능력 및 권한을 강화함으로써 노인의 삶의 질을 향상시키고자 함에 있다. 이로 인해 보다 편안하고 건강한 노년을 보낼 수 있고 가족의 부양부담은 크게 경감될 것으로 기대하고 있다. 또한 비공식적 수발자의 사회활동 참여, 새로운 일자리 창출 그리고 고령친화산업의 활성화는 우리 경제에 힘을 불어넣어줄 것이다.
국민의 노후불안에 대응하는 사회 안전망으로써, 흔히 사회보험제도의 완성이라 불리는 노인수발보험제도는 정부와 국민이 함께 지혜와 힘을 모아야만 진정으로 국민에게 환영받는 제도로써 안정적인 순항을 계속해나갈 수 있을 것이다.
【 참 고 문 헌 】
강덕규(2003), “노인복지정책의 실태분석과 개선방안에 관한 연구”, 성균관대학교 행정대학원 석사학위논문.
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이용돈(2005), “노인 장기요양보호에 관한 연구”, 중앙대학교 행정대학원 석사학위논문.
이혜진(2006), “노인수발보장법제에 관한 연구”, 부산대학교 대학원 석사학위논문.
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장재혁(2006.5.25), ‘노인수발보험제도’,「의학신문 창간특집」.
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정길홍(2006), ‘노인복지법 개정과 노인수발보험법 제정안에서의 수발사회복지사 제도화 방안’,「국민연금 개혁과 노후소득보장」, 한국노인복지학회, 2006 춘계학술대회, pp. 71~91.
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보건복지부(2005.6),「노인요양보장제도 제1차 시범사업 이행협약 체결 및 요양인프라 확충 계획」, 노인요양보장기반조성팀.
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통계청(2005.10),「2005 고령자 통계」.
노인문제연구소 http://www.kig.or.kr
노인수발보험시범사업 http://www.longtermcare.or.kr
네이버 뉴스 http://news.naver.com/?frm=nt
대한민국 국회도서관 http://www.nanet.go.kr
보건복지부 http://www.mohw.go.kr
한국교육학술정보원 http://www.riss4u.net
한국노인복지학회 http://www.koreawa.or.kr
한국정책방송 http://www.ktv.go.kr
결론적으로, 정부는 미래 한국사회의 가장 커다란 정책적 과제가 될 노인의 건강문제에 대해서 범정부 차원에서 적극적으로 준비하고 대처해 나가는 슬기로운 자세가 필요하며 서비스 수요의 증가에 따른 예산과 재정, 인력, 시설 등이 뒷받침되는 실질적인 수발보험시대가 열릴 수 있도록 사전에 철저한 준비 작업이 절실히 요구된다.
많은 어려움과 우려에도 불구하고 정부가 제도 도입을 추진하여 밀고 나가기로 한 것은 복지사회에 대한 강한 의지 때문이라고 평가할 수 있다. 이 의지와 현실을 슬기롭게 조화시키는 지혜를 발휘해 국민들의 합의를 이끌어 내어 성공적인 정책으로 자리 잡기 위해서는 앞서 제시한 문제점들에 대한 개선이 선행되어야 할 것이다.
노인수발보험제도의 핵심은 치료모델에서 케어모델로 국가정책을 전환한 것이라 할 수 있으며 고령자의 일상생활 수발을 통해 그들의 능력 및 권한을 강화함으로써 노인의 삶의 질을 향상시키고자 함에 있다. 이로 인해 보다 편안하고 건강한 노년을 보낼 수 있고 가족의 부양부담은 크게 경감될 것으로 기대하고 있다. 또한 비공식적 수발자의 사회활동 참여, 새로운 일자리 창출 그리고 고령친화산업의 활성화는 우리 경제에 힘을 불어넣어줄 것이다.
국민의 노후불안에 대응하는 사회 안전망으로써, 흔히 사회보험제도의 완성이라 불리는 노인수발보험제도는 정부와 국민이 함께 지혜와 힘을 모아야만 진정으로 국민에게 환영받는 제도로써 안정적인 순항을 계속해나갈 수 있을 것이다.
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노인수발보험시범사업 http://www.longtermcare.or.kr
네이버 뉴스 http://news.naver.com/?frm=nt
대한민국 국회도서관 http://www.nanet.go.kr
보건복지부 http://www.mohw.go.kr
한국교육학술정보원 http://www.riss4u.net
한국노인복지학회 http://www.koreawa.or.kr
한국정책방송 http://www.ktv.go.kr
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