장애인 직업재활에 대한 이해와 직업재활 서비스 전달체계의 문제점과 해결방안

목차

● 장애인의 재활 ●

● 직업재활의 의미 ●

● 직업재활의 목표 ●

● 직업재활 시설 ●

● 직업재활의 기본원칙 ●

● 직업재활 과정 ●

● 직업재활 활성화 방안 ●

● 직업재활사업 실태와 개선방안 ●

● 장애인 직업재활 정책의 개선방안 ●

● 장애인 직업재활 서비스 전달체계의 문제점과 해결방안●

● 재활기관 및 단체의 역할과 대책 ●

본문내용

준다는데 있는 것이다.
재활기관 및 단체의 역할과 대책

앞서 직업재활의 기본원칙이나 재활의 과정에서 보았듯이 우리나라에서는 직업재활은 체계적으로 이루어지고 있다고 볼 수 없다. 여기서는 정부기관, 장애인고용촉진공단, 학계 및 관련단체, 기업주, 장애인 자신을 중심으로 행해야 할 역할과 대책을 살펴 보고자 한다.
1) 장애인고용촉진공단 : 장애인 고용촉진사업, 교육개발사업, 기술지도사업, 홍보사업, 조사연구, 환경개선, 보호작업장 운영, 기타 고용서비스에 관련된 문제들을 주로 하고 있으나, 우선적으로 실시해야 할 내용은 중증 장애인의 고용과 직업재활의 활성화에 있다고 하겠다. 그리고 직업재활의 활성화에 있다고 하겠다. 그리고 직업재활 전문가를 고용현장에 투입시켜 기업체와 장애인간의 교량적 역할을 하는 데 역점을 두어야 중증장애인고용 창출에 계속적 기대를 가질 수 있다. 현재 장애인 고용을 위한 많은 사업들을 전개해 오고 있으나 지원고용이란 측면에서 공단의 역할이 획기적으로 변화되어야 한다.
2) 정부기관의 역할과 대책 : 보건복지부, 노동부, 교육부 등에서 각기 역할을 수행하고 있으나 이를 통괄해서 업무를 수행할 수 있는 기관이 필요하다. 정부에서는 장애인 고용촉진 정책 및 기본 계획수립과 장애인 고용의무제 실시지도, 장애인 교육 등을 주로 담당한다. 정부에서는 장애인 직업재활의 정치적 적극성과 산학협동의 연계강화를 시도하게 하고, 지역사회 프로그램들의 제도권화를 조장해야 한다. 또한 대중매체를 통한 사회인식과 직업가능성 인식 등 홍보기능을 강화해 주어야 한다. 그리고 개별적으로 하기 어려운 편의시설은 정부차원에서 해야 하며, 장애인의 요구, 특성, 발달가능성에 따른 직업분류가 장애인 취업과 직결되므로 정부차원에서 강구되어야 한다. 또한 중증장애인의 보호고용을 위한 작업장 등의 고용환경설치와 재활공학분야의 양성기관 설립과 자료의 제작 보급 등과 아울러 관련법 등의 개정보완은 국가 수준에서 이루어지지 않으면 안된다. 마지막으로 행정 재정적 지원과 관련된 제도보완의 적극성을 들 수 있다.
3) 직업재활관련 학계의 역할과 대책 : 학교직업교육의 문제점은 대부분 실습 중심의 직접지도가 만족하게 이루어지지 못하고 있으며, 전문인력과 시설, 설 및 재정지원이 빈약한 실정이다. 현장실습의 어려움과 산학협동이 이루어지지 못하고 있는 것 등은 직업재활 관련학계의 노력부족 탓이다. 학계의 역할은 직업재활 전문가의 양성, 직업재활 대상자의 상담과 훈련지도, 재활과정에 따른 방법적 지도와 기술 개발, 지도내용과 과정의 구성 등 그 내용은 이루 말할 수 없이 많다.
그 중 중요한 내용 몇 가지① 장애인 고용에 대한 인식과 촉진을 위해 사회계몽과 재인식은 물론 직업재활관련 프로그램의 개발 및 교재 편찬과 각종 세미나와 연수회의 개최 ② 재활방법에 필요한 지침서 개발과 직업능력 평가를 위한 도구 ③ 직업재활에 관한 연구조사와 전문인력 양성배출 ④ 장애인 고용촉진의 이론적 자료 제공 및 구심적 역할 수행 학계에서의 직업재활 대책은 ① 직업적성과 장비의 개발, 작업수행능력, 평가체제의 개발 ② 생활 중심 직업교육과정과 진로교육내용 활동의 강화와 수정 ③ 산학협동과 지도의 실천을 위한 직업훈련기관과의 연계지도와 직업지도 전문과정의 설치 운영 ④ 직업자료 개발을 위한 재활센터의 설립과 운영 ⑤ 직업재활전문가와 직업지도교사의 양성 ⑥ 시설·설비 재정적 지원에 대한 건의 등이다.
4) 기업의 역할과 대책 : 장애인에게 적절한 고용의 장을 제공하는 것은 사업주 즉 기업이다. 경우에 따라서 사업주는 국가, 지방공공단체, 일반민간기업 등이 있겠으나, 우리나라는 대부분이 일반 민간기업이다. 기업도 사회 속에 존재하는 것이라면, 인도주의적, 기회균등과 천부적 권리적 측면에서 인간존재의 가치의 실현을 수용해 주어야 할 것이다. 기업은 장애인의 잠재능력을 발휘시키고 사회적 적응을 도우며 경제적 압박감이나 수용 역할을 수행하지 못하는데 대한 굴욕감을 해소해 줌은 물론 아울러 삶의 의미를 부여해 줄 수 있다. 고용주는 장애인의 부분작업능력 부족을 전체작업능력 부족으로 평가해서는 안된다. 그리고 서비스 수준의 향상과 내용의 다양화를 기해야하며 장애인의 고용잠재력과 기술개발 및 능력에 따른 훈련과 승진의 기회를 제공해야 한다. 또한 기업주는 직업과 경력에 따라 융통성있게 장애인을 취급해야 한다. 고용주는 독특한 상황에 현실적 목표를 설정하고, 장애인 구인이나 고용문제에 모든 기업경영자들이 공동책임지도록 규정해야 한다. 그리고 장애인 근로자 고용에 대한 임금과 근로시간 등 적절한 규칙과 규정을 갖추어야 하고 정상근로자들에 대한 장애인 고용의 인식과 장애인 직무의 지원과 홍보 및 주지를 시켜야 한다.
5) 장애인 자신과 기타관련 단체의 역할 : 장애인은 자기자신에 대한 올바른 이해가 필요하고 직업을 갖기 위한 지식 및 기술습득을 해야 하며, 협동정신, 성실 등 직업인으로서의 자질을 함양해야 한다. 그리고 자신의 능력, 잠재성 등을 고려하여 신중하게 직업을 선택해야 하고 자기 직업에 대한 긍지와 자신감을 가져야 한다. 기타 관련 단체에서 해야 할 역할은 장애인 권익신장 도모 및 사회연대감을 조성해야 하고 장애인 재활복지사업 활성화에 노력하며, 기존 업무의 전문화에 노력하여야 한다.
6) 서비스전달 방법과 체계의 개선 : 직업재활관련 기관 및 단체에 있어 역할 체계 및 서비스 전달방법의 개선점을 살펴보면 다음과 같다.
① 접수 및 진단체계 기관의 조정과 서비스 공급 체계의 조정이 이루 어져야 한다. ② 지도 감독체계가 단일화되어야 한다. 의료복지 재활은 보건복지부, 교육재활은 교육부에서, 직업재활은 노동부에서 관장하고 있는 바 영역간 체계간의 기능을 통합, 조정할 수 있는 직업재활 조정기구 가 필요하다. ③ 자료수집 및 분석 연구기능과 관리체계의 확립이 필요하다. 이를 전달하는 기구나 기관이 없다. ④ 전문인력의 훈련 및 교육, 유자격 전문가 배치 제도가 필요하다. ⑤ 장애인에 대한 사회적 인식과 개선을 위한 대중매체의 활용과 직업 재활 및 사회통합의 성공사례를 홍보하고 관리하는 언론기관이나 정부단체가 필요하다.

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