한국관광공사의 운영효율성 평가를 통한 기능의 재정립

소개글

한국관광공사의 운영효율성 평가를 통한 기능의 재정립에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서 론
1.연구의 필요성
2.연구의 목적
3.연구의 범위 및 접근방법

Ⅱ. 한국관광공사에 관한 이론적 고찰
1.정부산하기관에 관한 개괄적 이해
2.한국관광공사의 과거
1)한국관광공사의 연혁
2)관광공사법의 변천
3.한국관광공사의 현재
1)한국관광공사의 조직과 경영
2)한국관광공사의 기능
4.한국관광공사의 미래
1)한국관광공사의 비전과 목표
2)한국관광공사의 업무와 역할 변화

Ⅲ. 한국관광공사의 운영효율성 평가
1.조직부문을 중심으로 한 평가
1)평가 기준의 정립
2)평가에서 추구하는 가치
2.강점과 성과
3.문제점과 개선점
4.소결 - 도출되는 순기능과 역기능
1)도출되는 순기능
2)도출되는 역기능
3)운영효율성의 평가 결과

Ⅳ. 결 론
1.개혁의 방향
1)한국관광공사의 설립목적에 따른 정의의 명확화
2)공정성, 자율성과 책임성의 제고
3)관리체계의 근본적인 개편
4)정보공개를 통한 투명성 제고
2.정부와 준정부조직간의 공생적 상호의존관계 구축

본문내용

되는 바이다. 서울신문 2007. 5. 19 종합면 「감사원, 기획처 공기업 평가도 점검」
공기업과 공사 낙하산 감사들의 남미 이과수 폭포 혁신여행으로 불거진 일련의 상황에 대해 감사원이 대책방안을 제시했다. 감사원의 공기업공공기관 감사에 대한 평가 방침은 적발된 내부 비리에 대한 온정적 처리, 묵인 등을 막으며 내부 견제역할을 제대로 하라는 취지에서다. 감사원 고위 관계자가 17일 감사가 경영진의 감시견제 역할을 하는지, 자체 감사 기구를 제대로 작동하도록 했는지 등을 평가한다면 감사들이 제 역할을 하지 않을 수 없을 것이라고 언급한 것도 이같은 맥락에서다. 특히 내년부터 공기업의 관리 감독을 맡고 있는 기획예산처가 공기업 평가를 제대로 하고 있는지에 대해서도 집중 점검에 나선다는 방침을 세웠다. 전윤철 감사원장은 최근 공기업들이 경영 효율성에 더 치중해야 하는지, 아니면 대국민 서비스 더 역점을 두어여 하는지 공기업의 유형에 따라 평가지표도 달라야 한다.며 감사원 평가연구원에 공기업 평가지표를 개발하라고 지시했다.
3) 관리체계의 근본적인 개편
공공기관의 운영에 관한 법률로 체계적인 관리가 기대된다. 이전의 중복적인 법률 적용에서 벗어나 총괄적이고 통합적인 관리체계를 통해 효율성을 제고할 것으로 기대된다.
4) 정보공개를 통한 투명성 제고
이전의 방만한 운영에서 탈피하기 위해서는 다양한 측면에서 감시와 통제를 받아야 한다. 특히 감사에 의존하는 내부 감시만으로는 부족하며, 정부부처의 감사와 국회의 감시 그리고 국민들의 감시를 통해 투명성을 제고 해야할 것이다.
최근 국민들의 주권의식과 납세자로서의 권리에 대한 인식이 확산되면서 정부산하기관에 지원되는 각종 재정내역, 고위직 인사 등 여러 측면에 대한 관심을 가지고 있다. 이를 활용해 정보공개, 공시제도, 시민헌장 등의 수단으로 투명성을 제고할 수 있을 것이다. 본 연구에 있어 많은 정보를 확보하려 했지만, 정보공개 절차가 까다롭고 공개되지 않는 자료들이 많아서 적지 않은 어려움을 느꼈다. 특히 내부자료 중 대다수는 비공개인 경우가 많았는데, 이는 정보공개를 통한 투명성 제고라는 측면에서 개선되어야 할 부분이라고 생각한다. 아래의 그림은 한국관광공사의 정보공개에 있어 공개여부를 알 수 있게 안내하는 홈페이지의 한 부분을 캡쳐한 것이다. 아래에서 볼 수 있듯이 감사실의 모든 자료는 전부 비공개로 되어있다.
그림2) 정보공개 여부에 관한 홈페이지내 안내 목록
2. 정부와 준정부조직간의 공생적 상호의존관계 구축
준정부조직인 한국관광공사는 순기능과 역기능을 공유하고 있다는 것을 인식하고 정부로부터 자율성을 확보하면서 국민에 대해서 책임을 확보할 수 있는 방안을 마련해야 한다. 이전의 KDI정부혁신위원회기획예산처에서 ‘공공기관지배구조혁신TF'를 구성해 전문가들의 공동 작업을 통한 혁신방안 실무안 마련 등의 노력을 볼 때 공기업 혁신방안은 그 중요성을 보여주고 있다. 한국경제신문 2006. 1. 5 「공기업혁신: 공기업 경영 확 달라졌다 」
작고 효율적인 정부를 지향하는 현대 정부에 있어서 공공부문의 크기를 올바로 평가하기 위해서는 공식적 조직, 인력, 예산 뿐 아니라 준공공조직을 포함해야 하며, 준정부부문 전체를 하나의 체계로 이해하여 인력, 재정, 조직 수 등에 관한 종합적인 개편방안을 장기적인 안목으로 설계할 필요가 있다. 이와 관련 올해 초에 제정된 ‘공공기관의 운영에 관한 법률’이 한국관광공사에 주는 의미는 크다고 볼 수 있다. 법률에 기초해 자율성을 발휘한다면 조직의 효율성을 극대화 시키면서, 민주성을 제고할 수 있으므로 ‘국민의 후생 증가’라는 공익과 ‘기업의 이윤 극대화’라는 사익을 동시에 달성할 수 있을 것이다. 급변하는 환경 속에서 조직이 외부 환경에 대한 대응성을 높이고 문제해결을 위한 전문성을 발휘하기 위해서는 다른 조직과 ‘협력’ 하지 않으면 안된다. 그 이유는 바로 단일체제로는 세계화의 물결 속에서 국제적인 경쟁력을 갖추기 힘들기 때문이다. 특히 관광산업 같은 경우에는 단일 국가내에서의 경쟁이 아닌 전세계 내에서의 경쟁이라고 볼 수 있다. 따라서 문화관광부와 한국관광공사간의 공생적 상호의존관계(symbiotic mutual dependence) 백현관, 공공행정의 제문제 504p, 인해출판사, 2007
가 구축할 필요가 있다.
만약 양자가 서로 시너지를 발휘할 수 있는 공생적 상호의존관계가 공고화된다면, 한국관광공사의 운영효율성은 제고될 것이고 이를 통해 문화관광부도 관광정책의 목표달성에 있어서 한층 수월해질 것이다. 한국관광공사가 관광산업에 대한 새로운 패러다임을 창출하고 대한민국을 전 세계에 알리는데 있어 본 연구가 제시한 ‘공생적 상호관계의 구축’이 작은 도움이 될 것으로 사료된다.
참 고 문 헌
1. 단행본
- 한국관광공사 내부자료「한국관광공사 40년사」, 한국관광공사
- 2006년도 정부투자기관 경영실적 평가보고서(1), 기획예산처
- 권기성외, 정부조직구조연구, 대영문화사, 1999
- 한국관광공사 내부자료, 2007
- 06년 정부업무 평가지침, 국무총리 정부업무평가위원회
- 2005년도 경영실적보고서 및 사장경영계약이행실적보고서, 한국관광공사, 2006
- 백현관, 공공행정의 제문제, 인해출판사, 2007
2. 논문
- 김준기, 공기업 민영화정책의 평가와 향후과제, 2001
- 박순애, 성과지향적 조직문화와 조직효과성, 2006
3. 기타 자료
- 서울신문 2007. 5. 19 종합면 「감사원, 기획처 공기업 평가도 점검」
- 한국경제신문 2006. 1. 5 「공기업혁신: 공기업 경영 확 달라졌다」
- 네이버 백과사전 검색(http://100.naver.com/100.nhn?docid=185742)
- lawnb 법령검색(http://www.lawnb.com)
※ 표/그림 목차
- 표1) 한국관광공사 홈페이지 (http://www.knto.or.kr/index.jsp)
- 그림1) 한국관광공사 홈페이지 (http://www.knto.or.kr/index.jsp)
- 그림2) 한국관광공사 홈페이지 (http://www.knto.or.kr/index.jsp)에서 화면 캡쳐(capture)

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한국,   관광,   공사,   효율성,   평가,   기능,   재정립