조선 전기 지방행정제도의 정비

소개글

조선 전기 지방행정제도의 정비에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 머리말

Ⅱ. 조선의 건국과 지방통치체제

Ⅲ. 지방통치에 대한 중앙의 체제 (외관직)

Ⅳ. 지방통치에 있어서 지방세력 (재지세력과 서원)

Ⅴ. 맺음말

Ⅵ. 참고문헌

본문내용

기 중엽 종래의 국가 집중적 교육구조에 대항하면서 개별 학파의 성립을 선도하고 교육체제의 분권화를 촉진하였던 것도 대토지형 농장경영을 물적 기반으로 한 서원이었다. 이들은 지주 대 직접생산자, 즉 농민의 모순관계를 조정하고 해소하는 데 중점을 두었다. 이러한 제반 양상은 곧 국가의 향촌교육에 대한 직접적 지배가 급격히 약화되고, 이른바 지주형 교육구조가 촌락사회에 정학되기 시작한 것을 말해준다고 할 수 있다.
이와 같이 재지세력들은 중앙의 공적지배와는 다르게 교학적인 면에서, 혹은 경제적인 면에서 지방사회에 많은 영향을 끼쳤다고 볼 수 있다. 이에 따라 전자의 경우에는 지주형 교육구조를 정착시키고, 후자의 경우에는 후에 서원을 통해 비리를 일삼기도 하였다.
Ⅴ. 맺음말
우리는 앞서 조선전기의 지방행정제도의 정비에 대해서 알아보았다. 구체적으로 조선건국을 배경을 바탕으로 개괄적인 지방행정제도에 대해서 알아보고, 세부적으로 외관제로 대표되는 중앙의 지배형식(지방에 대한)과 서원을 중심으로 한 지방 체제를 알아보았다.
긴 얘기로 서술하였지만 조선 초기 국가의 지방지배는 고려적인 지방지배구조가 경국대전 체제로 재편되는 과정이다. 즉 외관제의 정비를 통해 동요하는 중세사회를 다시 안정시키고, 2대 지방 세력인 재지품관과 향리를 국가의 지배질서 속에 편입시키고자 하였다는 점이 그 내용이다. 그러나 15세기에 이르러 국가의 지방지배 방향과 제도적인 틀은 일단 마련되었다고 하더라도 외관조직이 뿌리를 내릴 수 있는 하부조직은 아직 충분히 정비되지 못했다는 것이다.
마지막으로 15세기의 확립된 지방통치기구의 그 편성과 운영에서 일련의 특징을 살펴보고 글을 마치고자 한다. 조선 초기 지방통치기구는 위계적으로 매우 치밀하게 짜여 있으며, 큰 고을이 작은 고을을 지배 장악하여 통치하는 전통적인 지방통치방법이 계승된 것, 지방통치기구의 확립과정이 고려왕조가 약 2세기에 걸쳐 진행되었던 것과 비교해보면 상대적으로 짧은 기간에 끝냈다는 것, 그리고 마지막으로 양계까지 포함하여 전국적으로 단일한 기준에 의하여 지방통치기구가 재편되었다는 특징이 있다.
Ⅵ. 참고문헌
1. 조선은 지방을 어떻게 지매했는가, 강의교재, p13-81
2. 조선정치제도사, 장국총, 과학백과사전종합출판사, 1998, p 113-116
3. 조선시기 촌락사회사, 이해준, 민족문화사, p159-197
4. 조선전기 지방행정제도의 성격, 이수건, 東洋學, p1-2

키워드

조선 전기,   지방 행정 제도,   외관제,   지방 통치 체제,   서원