교원임용제도의 문제점과 개선방안 보고서

소개글

교원임용제도의 문제점과 개선방안 보고서에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 들어가기

Ⅱ. 교원양성 및 임용 제도의 문제점

1. 교원양성 제도의 문제점
2. 교원임용 제도의 문제점

Ⅲ. 교원양성 및 임용 제도의 개선방안
1. 교원양성 제도의 개선방안
2. 교원 임용 제도의 개선방향

Ⅳ. 맺어두기

본문내용

가를 위한 기준을 먼저 개발하고, 이 기준을 시험 전에 구체적으로 공고해야 한다. 면접도 면접 위원의 수 및 선정, 면접 내용과 방법 등의 면에서 면접 점수의 타당도와 신뢰도를 높일 수 있는 방안을 강구해야 한다.
둘째, 교원 선발방법의 개선이 필요하다.
현행 교원 공개 전형제도는 사실상 교원양성기관의 교사교육과정을 무력화시키는 엄청난 결과를 보여주고 있다고 해도 과언이 아니다. 해를 거듭할수록 경쟁의 정도는 치열해지고 있고 교사교육과정을 충실히 이행하기보다는 임용고시를 준비하는데 더 많은 시간과 노력을 기울이고 있는 것이 현실이다. 대학 3학년때부터는 거의 모든 예비교사들이 학원을 찾아 임용고시를 준비한다.
학생들을 만나기 위한 다양한 경험과 풍부한 독서, 생활의 재발견 등을 통해 교육철학을 튼튼히 하기보다는 시험에 붙고 보자는 경쟁적 심리가 지배할 뿐인 것이다. 이러한 현실에서 어떻게 학생들의 창의성을 키우고 진실 되게 삶을 키워나가는 교육을 제대로 실천할 수 있겠는가? 따라서 교원 공개전형제도는 점차적으로 폐지하는 것이 바람직해 보인다. 이는 거의 모든 대학에 자리하고 있는 사범대의 수를 교대 수준으로 대폭적으로 줄이는 것에서부터 시작할 수 있을 것이다. 임용고시를 준비하기 위해 졸업 후에도 몇 년간 학원가를 맴도는 예비교사들을 이대로 방치하는 것은 국가적으로도 엄청난 손해가 아닐 수 없다. 그 개선방안으로는
① 교원양성기관 입학에서부터 교원 선발과정까지의 연계성 강화
② 교원양성기관의 필수 학점 이수제 시행을 통한 교직이수능력 평가하여
Pass 여부 판단, 현장교원 참여
③ 교육청(시도단위)별 원서 접수하여 적정 인원의 1.5배수 이내에서 교사풀 형성, 결격 사유만 판단
셋째, 다양한 임용기준을 활용해야 한다.
우수교원을 선발하기 위해서는 다양한 임용방법과 절차를 구안할 필요가 있다. 단순히 암기위주의 필답고사와 형식적인 면접고사만으로는 충분하지 못하다. 채점이나 시간소요 등의 어려움이 따른다고 하더라도 단순암기를 필요로 하는 객관식 일변도의 필답고사만은 지양되어야 한다. 문제의 내용은 근본적인 원리의 적용과 문제 해결력 등을 다루는 것이어야 한다. 면접고사 성적도 총점에 반영하도록 하여 교사로서 어떠한 신체적, 정서적, 사회적, 교직적 특성을 가지고 있는가를 평가해야 할 것이다. 수업능력평가와 실기평가도 시행상의 번거로움이 있는 것은 사실이지만 좋은 교사를 선발하기 위해서는 반드시 포함되어야 할 선발기준이라고 아니 할 수 없다.
또한 각 시도 교육청에서 교원들을 어떠한 기준과 절차에 따라서 신규채용 하느냐는 단순히 교원들을 뽑는 선발행위로만 끝나지 않으며, 사범대학 교육에 영향을 미친다. 이러한 관점에서 볼 때, 임용하는 측에서의 선발행위는 양성기관의 교사교육 정상화를 적극적으로 유도하는 기능을 수행할 수 있어야 한다. 이를 위해서는 필답고사뿐만 아니라 대학성적, 수업능력, 실기능력, 인품과 자질 등이 종합적으로 평가되어져야 할 것이다.
넷째, 수습교사제의 도입 - 교육실습의 보완
공개전형에 합격한 사람들로 하여금 임시교사의 신분으로 1년 동안 수습과정(internship)을 거치도록 하여 현장실습과 실무경험을 충분히 쌓도록 하는 방안을 신중히 검토해 볼 필요가 있다. 수습교사제는 초임교사의 교직진입이 원활하게 이루어지도록 도와주기 위한 일종의 연수프로그램(induction program)인 것이다. 공개전형에 합격했다고 해서 곧 바로 교단에 서게 하기에는 이들의 전문적 준비가 너무 미흡한 것이 사실이다. 이 기간 중에 수습교사들은 전문성이 높은 교사로부터 교과지도에 대한 실질적인 연수를 받게 됨으로서 자신의 전문성을 심화시켜 나가고 현장적응능력을 향상시킬 수 있는 기회를 가지게 될 것이다.
전문성이 높은 교사의 지도아래 교재연구, 모의수업, 학생지도, 학교실무 등에 많은 시간을 할애하고 정규수업은 최소한으로 제한한다. 수습기간의 성과를 평가하여 정식임용을 결정하며, 경우에 따라 수습기간을 6개월 연장하도록 한다. 수습교사는 정규교사 보수의 80%를 지급 받도록 한다. 사립학교의 경우에도 수습교사제를 채택하도록 유도하되, 악용되지 않도록 임용의 공개전형화와 평가의 공정성 유지를 위한 제도적 장치가 마련되어야 한다.
다섯째, 병력특례제도의 도입이다.
병력특례제도 도입은 우수한 인력을 교직으로 적극 유치하기 위해 교원임용고사 합격자를 초 중등학교에서 5년간 의무적으로 근무시킴으로써 병역의무를 대체하자는 것이다. 즉, 현행 병역법상의 보충역인 공익근무요원이나 전문연구원처럼 이들을 보충역에 포함시키려는 방안이다.
Ⅳ. 맺어두기
지금까지 우리나라의 교원양성 및 임용 제도의 문제점과 개선 방안에 대하여 몇가지 측면에서 알아보았다.
교육에 있어서의 교사의 위치는 아무리 강조해도 지나치지 않다. 또한 교육개혁의 핵심에도 교사가 서 있다.
그러나 정작 미래 우리의 교육을 담당할 신규교원을 양성하고 임용하는 체제는 시대적 감각에도 너무나 뒤떨어져 있는 처지이다. 이러한 체제에서 길러지고 선발되는 교사로는 미래의 교육이 지향하고 있는 많은 담론과 가치들을 결코 이루어낼 수 없으리라는 것이다.
교원양성기관의 책무성이 그 어느 때보다도 요구되고 있고, 우리 교원양성교육을 직접 담당하고 있는 공동체 구성원들의 교직 의식도 달라져야만 한다. 이제 우리 교원양성교육은 전문화경쟁화를 지향하면 체제혁신을 적극적으로 꾀해야만 하는 절박한 시점에 와 있음을 인식할 필요가 있다. 교원양성 및 임용제도의 개선방안은 우수 교사를 양성하기 위해서 교원양성과 관련하여 무엇을 어떻게 개선할 것이냐에 일차적으로 초점이 맞추어져야 할 것이며, 동시에 우수교사 확보에 직접적으로 영향을 미치는 평가인정, 자격증 관리, 임용제도 등과 관련해서도 다양한 방안들이 종합적으로 강구되어야 할 것이다.
교원양성제도의 개선방안을 논의하는 과정에서 우리는 집단적 이익에만 얽매이는 소아적 자세에서 벗어나, 21세기의 질 높은 교원들을 길러내기 위해서 우리 교원양성과 임용의 진정한 모습이 어떠해야 하는가를 숙고하면서 보다 전향적이며 대승적 차원에서 이 문제에 접근하는 성숙된 자세가 절실히 요구된다.

키워드

교원양성,   교원임용,   문제점과 개선방안