직위분류제와 계급제

목차

Ⅰ. 직위분류제
1. 직위분류제의 의의
2. 직위분류제의 특징
3. 직위분류제의 수립 절차
4. 직위분류제의 장·단점

Ⅱ. 계급제
1. 계급제의 의의
2. 계급제의 특징
3. 계급제의 장·단점

Ⅲ. 직위분류제와 계급제의 특성 비교
1. 조직계획
2. 채용과 시험
3. 보직관리
4. 인사이동
5. 보수
6. 교육훈련
7. 신분보장
8. 행정상의 조정

본문내용

을 구하지 않고, 독단적으로 결정할 가능성이 있어 의사결정의 합리화를 기하기 어렵다.
④ 채용시험, 신규임용, 승진, 전보직 등이 직무의 내용에 따라 이루어지지 않기 때문에 직위에 적합한 적임자를 채용 배치하지 못하여 행정의 능률이 저하된다.
⑤ 직무 경계가 불명확하여 갈등이 생길 소지가 많으며, 업무를 미루거나 전가할 가능성이 높아 행정 업무가 지연되어 민원인에게 불편을 초래할 수 있다.
⑥ 폐쇄적인 계급제는 공무원에게 무사안일에 빠지거나, 자신들을 특권 집단화할 가능성이 높다.
Ⅲ. 직위분류제와 계급제의 특성 비교
1. 조직계획
직위분류제는 현재의 조직에 존재하는 직무의 성격을 기준으로 분류 체계를 형성하므로 주직계획에서 현재의 조직에 가장 잘 부합하는 제도이지만, 장기적 조직계획의 수립과 발전에 지장을 초래한다.
계급제는 현재의 직무를 중심으로 조직의 분류체계를 형성하는 것이 아니므로 당장의 조직구조에 잘 부합되지 못하지만, 장기적 조직 계획의 수립과 발전에 기여할 수 있다.
2. 채용과 시험
직위분류제는 특정직무가 필요로 하는 적임자를 채용하므로 거기에 알맞은 사람을 우선으로 하고, 채용시험도 특정 직무와 관련된 전문적 능력을 테스트할 수 있는 과목들이 부하된다.
계급제는 당장의 직무 수행 능력보다 장래의 장기적 발전 가능성과 잠재력을 가진 사람을 채용하므로 특정 직무에 대한 전문능력보다 일반 소양과 지식에 관한 과목들이 부과된다.
3. 보직관리
직위분류제는 특정 직위의 직무 종류와 의무 및 책임성 등에 따라 분류체계가 형성되고, 거기에 적합한 인물을 배치하므로 보직관리의 합리화를 도모할 수 있지만, 지나친 직무구조의 편협성과 경직성은 순환보직의 범위를 제한하여 공무원의 시야를 좁게 한다.
계급제는 동일 계급이면 직무의 종류나 성격에 관계없이 폭넓게 이동할 수 있으므로 보직관리의 정확성과 합리성을 확보하기 어렵지만, 폭넓은 순환보직은 인사관리의 융통성을 가져다 주고 공무원의 능력을 장기적으로 발전시킬 수 있다.
4. 인사이동
직위분류제는 공무원이 어느 한 직위에서 다른 직위롤 이동하기 어렵고 승진 계통도 극히 좁다.
계급제는 동일 계급내에서의 인사이동이 비교적 자유롭과 승진 계통의 폭도 넓다.
5. 보수
직위분류제하의 보수는 동일 노무에 대한 동일 보수의 직무급 체계를 확립할 수 있지만, 노동에 대한 반대급부의 성격을 띠므로 보수의 형평을 기할 수 있다.
계급제 하의 보수는 일의 양이나 성격에 관계없이 동일한 보수를 받으므로 직무급에 비하여 공평하다고 할 수 없다.
6. 교육훈련
직위분류제는 특정 직위가 요구하는 기대 수준과 점직자가 지니고 있는 현재의 수준을 파악할 수 있으므로 교육훈련 수요를 정확하게 파악할 수 있고, 그에 따른 프로그램의 실시가 가능하가.
계급제는 직무가 상세하게 규정되어 있지 않기 때문에 교육훈련의 수요나 내용을 정확하게 파악하기 어렵다. 그러므로 계급제하의 교육 내용은 일반적이고 공통적인 것을 중심으로 한다.
7. 신분보장
직위분류제는 직위가 조직 개편이나 예산 축소, 그리고 직무의 변동에 의하여 없어지면 그 직위 자체가 폐지되므로 공무원의 신분 보장이 어렵다.
계급제는 공직이 폐쇄형으로 운영되고 폭넓은 순환보직을 통하여 공무원의 신분을 보장할 수 있다.
8. 행정상의 조정
직위분류제는 공무원들의 직무한계와 책임소재를 분명히 규정하므로 역할의 갈등을 사전에 방지 할 수 있으나, 전문화에 기인하는 비융통성 때문에 갈등이 생기면 사후적으로 조정하기 어렵다.
계급제는 직무 구분이 엄격하지 못하므로 갈등의 조정과 예방은 비교적 어렵지만, 갈등 발생 시에 일반행정가로서 융통성과 신축성을 발휘하여 갈등을 비교적 쉽게 해결 할 수 있다.

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