목차
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 자원봉사활동의 개념과 기능
1. 자원봉사의 개념
2. 자원봉사활동의 기능
Ⅲ. 외국의 법제와 관련제도의 내용(미국)
1. 미국시민사회의 토대인 자원봉사
(1) 국내자원봉사법의 주요내용
(2) 국가․지역사회 봉사법의 주요내용
Ⅳ. 자원봉사활동의 활성화를 위한 정책과제
Ⅴ. 결 론
※. 참고 문헌
요약 Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 자원봉사활동의 개념과 기능
1. 자원봉사의 개념
2. 자원봉사활동의 기능
Ⅲ. 외국의 법제와 관련제도의 내용(미국)
1. 미국시민사회의 토대인 자원봉사
(1) 국내자원봉사법의 주요내용
(2) 국가․지역사회 봉사법의 주요내용
Ⅳ. 자원봉사활동의 활성화를 위한 정책과제
Ⅴ. 결 론
※. 참고 문헌
요약 Ⅰ. 서 론
본문내용
어야 하고, 당해 훈련기간 동안 당해 자원봉사자에게 지출할 합리적인 비용이 규정되어 있어야 한다. 한편 「육아노인프로그램」은 저소득중 노인들에게 예외적특별한 수요에 맞추어 아동에게 지원적이고 개별화된 자원봉사를 수행할 기회를 제공하려는 것이며, 「노인동무프로그램은 저소득층 노인들에게 자원봉사를 통하여 다른 노인들에게 개인적 원조 및 말동무를 제공할 기회를 부여하려는 것이다.
(2) 국가지역사회 봉사법(National and Community Service Act)의 주요내용
1993년에 개정된 현행 국가지역사회 봉사법의 주요내용은 다음과 같다.
가. 입법목적
동법은 “기존의 노동력을 대체하지 않고서 연방의 불만족한 인간적교육적환경적 및 공공안정의 수요를 충족하고, 연방차원에서 시민적 책임 및 공동체 정신을 새롭게 하고, 고등교육 또는 직업훈련의 전문능력으로 국가적 봉사에 참여하는 사람에게 보상을 함으로써 교육적 기회를 확대하고, 전일제시간제 국가적 봉사에 종사하는 연방의 시민을 장려하고, 참가자와 지역사회에 가시적인 혜택이 되는 조직화된 봉사기회를 제공함으로써 기존의 봉사프로그램을 확대하고 강화하고, 모든 시민을 위한 전일제시간제 봉사기회를 확대하기 위하여 기존의 조직화된 봉사에 대한 연방,주 및 지방프로그램의 봉사지원시설을 구축하고, 국가적 봉사가 수행되고 있는 지역사회에 현실적인 혜택을 제공하는 것”을 목적으로 한다.
이러한 목적하에 동법은 국가지역사회봉사주승인프로그램(National and community service State Grant Program) 아래에 다양한 세부프로그램을 규정하고, 동법에 의한 프로그램들을 관리하기 위한 국가지역사회봉사공단에 관하여 규정하고, 동법에 의한 봉사활동을 수행함에 있어서 기금의 지원을 받을 수 있는 사적비영리 단체로서 Points of Light Foundation의 승인요건 등에 관하여 규정하고 있다.
나. 프로그램
동법은 국가지역사회봉사주승인프로그램의 세부적인 프로그램으로 ①학교단위 및 지역사회단위의 봉사학습프로그램, ②국가봉사신탁프로그램, ③시민지역사회봉사단, ④미국청년봉사단 및 ⑤도시청년봉사단 등을 규정하고 있다.
Ⅳ. 자원봉사활동의 활성화를 위한 정책과제
여기서는 자원봉사활동의 활성화를 위한 정책과제를 ① 자원봉사활동의 교육훈련, ② 자원봉사활동의 조직화, ③ 자원봉사활동에 대한 사회적 보상체계 및 ④ 정부의 활성화 노력 등으로 나누어 살펴보기로 한다.
(1) 자원봉사의 교육훈련
자원봉사의 활성화는 먼저 국민들로 하여금 다함께 봉사대열에 자발적조직적으로 참여할 수 있도록 하는 자원봉사의 교육훈련을 기본적이고 필수적인 조건으로 한다. 그런데 이러한 교육훈련은 단시간에 이루어지지 않고 또 몇몇 사람들이나 특수집단의 노력만으로 이룩될 수 있는 것이 아니며, 학령전 유아교육부터 시작하여 가정교육, 학교교육 및 직장사회교육을 통한 체계적이고 전문적인 평생교육훈련체계로 정착되어야 한다. 또 자원봉사의 교육훈련은 인간의 전인적 인격교육을 통한 복지사회의 실현과 공동복지라는 입장에서 교육훈련의 내용을 어떻게 하여야 할 것인가도 마찬가지로 연구되어야 한다.
특히 한국사회복지협의회, 대한적십자사, YMCA 등과 같은 전문적인 자원봉사기관에서의 전문적인 자원봉사 교육훈련을 강화할 필요가 있다.
(2) 자원봉사활동의 조직화
복지사회를 목표로 하는 자원봉사활동도 개인의 산발적인 정신만으로는 그 목적을 달성하기 어렵다. 그래서 보다 효과적인 자원봉사활동을 위해서는 조직적이며 계획적인 활동이 필요하게 된다. 즉 자원봉사활동을 보다 거시적인 관점에서 효과적으로 육성하기 위해서는 자원봉사활동의 조직화가 필요하다.
(3) 자원봉사활동에 대한 사회적 보상체계
자원봉사활동이란 위에서 언급한 바와 같이 원래 “반대급부(보수지위명예와 같은 교환조건)없이 자발적으로 참여하는 활동”을 그 기본적 개념요소로 하고 있다. 때문에 자원봉사활동에 대하여 어떤 보상을 한다던가 자원봉사자가 이를 바란다는 것은 자원봉사의 본래이념에 반할 것이다. 그러나 오늘날과 같이 자신의 생활영위만으로도 바쁜 이기적(self-interest)인 개개인에게 무조건적인 봉사희생만을 기대한다는 것은 무리이며, 자원봉사활동 자체가 일정한 영역에서는 공익증진에 기여한다는 점에서 볼 때, 자원봉사활동을 활성화하고 자원봉사자의 최소한의 노력비용을 변제한다는 의미에서의 사회적 보상이 행해질 수 있을 것이다. 사회적 보상으로는 자원봉사경력의 점수제도, 경력과 자격인정, 포상, 보험제도의 도입 등을 예상할 수 있을 것이다. 다만 자원봉사자들이 자원봉사의 본질과 어긋나는 반대급부를 바라는 잘못된 인식을 가질 수 있음을 경계하여야 할 것이다.
(4) 정부의 활성화 노력
자원봉사활동은 궁극적으로 복지사회를 지향하는 기본적인 복지활동이므로 정부에서 적극적으로 권장하고 그 육성을 위하여 지원을 아끼지 말아야 한다. 특히 자원봉사활동은 민주복지사회의 기반을 다지는 자발적인 활동이므로 범국민적인 차원에서 일상생활 가운데서도 언제나, 어디서나, 누구나 참여할 수 있고 또 자발적자율적으로 육성발전시킬 수 있도록 정부지방행정기관이 여러가지 제도적인 장치를 마련하여 보다 적극적으로 지원하여야 할 것이다.
Ⅴ. 결 론
바야흐로 사회문제가 날로 다양해지고 복잡해지면서 우리 사회도 그 해결을 위하여 적지 않은 고민을 하고 있다. 문제의 해결을 위하여 정부의 역할 뿐만 아니라 사회적인 차원에서 시민사회가 나서서 해야할 일이 무엇인가에 대한 진지한 토의가 사회각계에서 이루어지고 있다. 나눔과 참여의 윤리를 바탕으로 하는 자원봉사는 우리사회에서 점차 사라지고 있는 공동체의식을 회복하고, 건강한 민주사회로 나아가는 원동력이 될 수 있다는 인식하에, 자원봉사활동이 우리 사회에 뿌리내리고 건전한 시민윤리가 확산될 수 있도록 하는 정책과제를 정리할 필요가 있을 것이다.
※ 참고 문헌
* 이기목 외, 『자원봉사론』, 양지, 2000.
* 류기형 외, 『자원봉사론』, 양서원, 1999.
* 최일섭 외 ,『미국의 자원봉사 유래와 현황』, 한국사회복지관협회, 1996.
* 김영호,『자원봉사의 이론과 실제』, 서울 : 문음사, 1994.
(2) 국가지역사회 봉사법(National and Community Service Act)의 주요내용
1993년에 개정된 현행 국가지역사회 봉사법의 주요내용은 다음과 같다.
가. 입법목적
동법은 “기존의 노동력을 대체하지 않고서 연방의 불만족한 인간적교육적환경적 및 공공안정의 수요를 충족하고, 연방차원에서 시민적 책임 및 공동체 정신을 새롭게 하고, 고등교육 또는 직업훈련의 전문능력으로 국가적 봉사에 참여하는 사람에게 보상을 함으로써 교육적 기회를 확대하고, 전일제시간제 국가적 봉사에 종사하는 연방의 시민을 장려하고, 참가자와 지역사회에 가시적인 혜택이 되는 조직화된 봉사기회를 제공함으로써 기존의 봉사프로그램을 확대하고 강화하고, 모든 시민을 위한 전일제시간제 봉사기회를 확대하기 위하여 기존의 조직화된 봉사에 대한 연방,주 및 지방프로그램의 봉사지원시설을 구축하고, 국가적 봉사가 수행되고 있는 지역사회에 현실적인 혜택을 제공하는 것”을 목적으로 한다.
이러한 목적하에 동법은 국가지역사회봉사주승인프로그램(National and community service State Grant Program) 아래에 다양한 세부프로그램을 규정하고, 동법에 의한 프로그램들을 관리하기 위한 국가지역사회봉사공단에 관하여 규정하고, 동법에 의한 봉사활동을 수행함에 있어서 기금의 지원을 받을 수 있는 사적비영리 단체로서 Points of Light Foundation의 승인요건 등에 관하여 규정하고 있다.
나. 프로그램
동법은 국가지역사회봉사주승인프로그램의 세부적인 프로그램으로 ①학교단위 및 지역사회단위의 봉사학습프로그램, ②국가봉사신탁프로그램, ③시민지역사회봉사단, ④미국청년봉사단 및 ⑤도시청년봉사단 등을 규정하고 있다.
Ⅳ. 자원봉사활동의 활성화를 위한 정책과제
여기서는 자원봉사활동의 활성화를 위한 정책과제를 ① 자원봉사활동의 교육훈련, ② 자원봉사활동의 조직화, ③ 자원봉사활동에 대한 사회적 보상체계 및 ④ 정부의 활성화 노력 등으로 나누어 살펴보기로 한다.
(1) 자원봉사의 교육훈련
자원봉사의 활성화는 먼저 국민들로 하여금 다함께 봉사대열에 자발적조직적으로 참여할 수 있도록 하는 자원봉사의 교육훈련을 기본적이고 필수적인 조건으로 한다. 그런데 이러한 교육훈련은 단시간에 이루어지지 않고 또 몇몇 사람들이나 특수집단의 노력만으로 이룩될 수 있는 것이 아니며, 학령전 유아교육부터 시작하여 가정교육, 학교교육 및 직장사회교육을 통한 체계적이고 전문적인 평생교육훈련체계로 정착되어야 한다. 또 자원봉사의 교육훈련은 인간의 전인적 인격교육을 통한 복지사회의 실현과 공동복지라는 입장에서 교육훈련의 내용을 어떻게 하여야 할 것인가도 마찬가지로 연구되어야 한다.
특히 한국사회복지협의회, 대한적십자사, YMCA 등과 같은 전문적인 자원봉사기관에서의 전문적인 자원봉사 교육훈련을 강화할 필요가 있다.
(2) 자원봉사활동의 조직화
복지사회를 목표로 하는 자원봉사활동도 개인의 산발적인 정신만으로는 그 목적을 달성하기 어렵다. 그래서 보다 효과적인 자원봉사활동을 위해서는 조직적이며 계획적인 활동이 필요하게 된다. 즉 자원봉사활동을 보다 거시적인 관점에서 효과적으로 육성하기 위해서는 자원봉사활동의 조직화가 필요하다.
(3) 자원봉사활동에 대한 사회적 보상체계
자원봉사활동이란 위에서 언급한 바와 같이 원래 “반대급부(보수지위명예와 같은 교환조건)없이 자발적으로 참여하는 활동”을 그 기본적 개념요소로 하고 있다. 때문에 자원봉사활동에 대하여 어떤 보상을 한다던가 자원봉사자가 이를 바란다는 것은 자원봉사의 본래이념에 반할 것이다. 그러나 오늘날과 같이 자신의 생활영위만으로도 바쁜 이기적(self-interest)인 개개인에게 무조건적인 봉사희생만을 기대한다는 것은 무리이며, 자원봉사활동 자체가 일정한 영역에서는 공익증진에 기여한다는 점에서 볼 때, 자원봉사활동을 활성화하고 자원봉사자의 최소한의 노력비용을 변제한다는 의미에서의 사회적 보상이 행해질 수 있을 것이다. 사회적 보상으로는 자원봉사경력의 점수제도, 경력과 자격인정, 포상, 보험제도의 도입 등을 예상할 수 있을 것이다. 다만 자원봉사자들이 자원봉사의 본질과 어긋나는 반대급부를 바라는 잘못된 인식을 가질 수 있음을 경계하여야 할 것이다.
(4) 정부의 활성화 노력
자원봉사활동은 궁극적으로 복지사회를 지향하는 기본적인 복지활동이므로 정부에서 적극적으로 권장하고 그 육성을 위하여 지원을 아끼지 말아야 한다. 특히 자원봉사활동은 민주복지사회의 기반을 다지는 자발적인 활동이므로 범국민적인 차원에서 일상생활 가운데서도 언제나, 어디서나, 누구나 참여할 수 있고 또 자발적자율적으로 육성발전시킬 수 있도록 정부지방행정기관이 여러가지 제도적인 장치를 마련하여 보다 적극적으로 지원하여야 할 것이다.
Ⅴ. 결 론
바야흐로 사회문제가 날로 다양해지고 복잡해지면서 우리 사회도 그 해결을 위하여 적지 않은 고민을 하고 있다. 문제의 해결을 위하여 정부의 역할 뿐만 아니라 사회적인 차원에서 시민사회가 나서서 해야할 일이 무엇인가에 대한 진지한 토의가 사회각계에서 이루어지고 있다. 나눔과 참여의 윤리를 바탕으로 하는 자원봉사는 우리사회에서 점차 사라지고 있는 공동체의식을 회복하고, 건강한 민주사회로 나아가는 원동력이 될 수 있다는 인식하에, 자원봉사활동이 우리 사회에 뿌리내리고 건전한 시민윤리가 확산될 수 있도록 하는 정책과제를 정리할 필요가 있을 것이다.
※ 참고 문헌
* 이기목 외, 『자원봉사론』, 양지, 2000.
* 류기형 외, 『자원봉사론』, 양서원, 1999.
* 최일섭 외 ,『미국의 자원봉사 유래와 현황』, 한국사회복지관협회, 1996.
* 김영호,『자원봉사의 이론과 실제』, 서울 : 문음사, 1994.
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