[경영/마케팅/관광] 해외관광레저도시사례와문제점-늪지대에서 유럽의 휴양도시 개발사례

목차

< 요 약 >
1. 개발배경

2. 개발과정

3. 경제적 효과

4. 성공요인

5. 기업도시 개발을 위한 시사점

본문내용

립하였음
개발사업 책임자에게 전권을 위임하고 범정부적으로 전폭적인 신뢰와 지원을 하였음
개발계획 수립 및 의사결정과정에서 정치적 영향력을 배제할 수 있도록 사업추진의 독자성을 보장하였음
□ 도시계획을 마무리하기 위한 충분한 시간 확보
개발계획 초기의 부정적인 시각에도 불구하고 개발의 효과가 나타날 때까지 30년간 시간을 가지고 기다려 주었음
정권이 바뀌는 과정에서도 개발계획을 지속적으로 추진할 수 있는 제도적 장치를 마련하였음
□ 용이한 토지구입 및 토지구입시 정부의 지원
개발계획에 대하여 보안을 유지함으로써 토지구입을 용이하게 하였으며, 따라서 토지투기에 대한 우려가 없었음
토지구입을 정부가 주도하였으며, 토지구입에 필요한 재원 중 일부를 정부에서 지원함
□ 인프라 건설에 대한 정부의 지원
도로나 철도 관련 인프라 구축에 있어서 개발초기부터 정부의 적극적인 지원이 있었음
관광레저도시의 성공여부는 접근의 용이성에 있으므로 이러한 인프라의 조기 구축은 중요한 성공요인임.
□ 엄격하게 적용하지 않은 환경법
개발이 시작된 1960년대에는 지역개발에 대한 요구가 환경문제를 뛰어넘는 분위기여서 환경법 적용이 신축적이었음
현재 이러한 대규모 개발에 있어서 환경법은 엄격하게 적용되므로 성공적인 개발사업 추진을 위한 주요과제가 됨
□ 개발취지 및 수요분석에 입각한 개발 컨셉 결정
스페인으로 가는 관광객을 유치하기 위한 목적으로 개발하였으므로 휴양 및 해양레저 컨셉으로 개발하였음
- 테마파크 등의 위락시설은 없고 해변을 중심으로 휴양시설 및 레저스포츠 시설을 건설하였으며, 이러한 개발계획이 성공적이었음
- 일차적으로 국내 중산층 관광객을 주요 대상으로 하는 휴양지 개발에 초점을 맞추고, 점차 외국관광객 유치로 확대하였음
정주여건을 갖추어 경제활동이 지속적으로 이루어질 수 있도록 도시를 개발하였음
- 연중 경제활동이 가능해야 비수기 기간의 공동화현상을 방지하고 비수기에도 관광객을 유치할 수 있음
5. 기업도시 개발을 위한 시사점
1) 정부를 위한 시사점
□ 사업추진의 영속성과 독자성 보장
사업추진 주체의 독립성을 보장함으로써 무엇보다도 성공적인 기업도시 모델을 만드는데 모든 노력을 집중해야 할 것임
- 사업추진 과정에 있어서 정치적 영향력이 개입되거나 이해관계에 따른 의사결정이 이루어져서는 안 될 것임
- 정권이 바뀌어도 흔들림없이 사업을 계속 추진할 수 있도록 제도적 장치를 마련해야 할 것임
장기적인 계획하에 일관되게 개발사업 추진
- 기업도시 개발에 보통 20년 이상 장기간이 소요된다는 사실을 감안하여 충분한 시간을 확보해야 할 것임
□ 기업도시 예정지역에 대한 토지투기 방지대책 강구
현재 기업도시 개발과 관련하여 가장 심각한 부작용이 우려되는 사안이 토지투기 문제이므로 안정적인 토지가격 및 토지확보가 중요함
- 그랑모또가 개발에 성공할 수 있었던 가장 중요한 이유 중의 하나가 토지를 싼 값으로 매입할 수 있었으며, 그 과정에서 전혀 투기적인 문제가 부각되지 않았다는 사실임
개발계획에 대한 보안을 철저히 하고 개발계획 발표 전에 토지를 매입할 수 있는 방안을 강구해야 함
- 기업도시로 예정된 지역의 개발계획이 알려진 후 해당 지역의 토지가격이 1년 사이에 2배 이상 급등한 지역이 있음
- 기업들로서는 처음 개발계획을 세울 당시의 토지가격을 기준으로 사업타당성 분석을 하여 의사결정을 하므로 그 사이에 토지가격이 급등하게 되면 기업도시 개발을 포기해야 하는 사태에 직면할 수도 있을 것임
□ 정부의 인프라 건설 지원
낙후지역에 대한 도로나 철도, 공항, 항만 등의 인프라 건설은 기업도시의 성공여부와 직결되는 문제이므로 개발초기부터 정부의 적극적인 지원이 이루어져야 할 것임
- 그랑모또 개발과정에서 초기에 정부의 인프라 지원이 효과적으로 이루어짐으로써 사업추진이 순조롭게 이루어졌음
□ 기업의 자율성과 창의성을 발휘할 여건 조성
지자체가 적극적으로 기업을 유치하고 기업도시 개발을 추진하고 있으나, 결국 기업도시를 성공적으로 책임있게 건설해가야 하는 주체는 기업임
- 따라서 기업에게 최대한 자율성과 창의성을 발휘할 수 있도록 충분한 여건을 마련해 주어야 함
기업도시개발특별법과 이에 따른 시행령과 시행규칙 또는 지침들이 기업의 활동을 지원하고 도와주는 방향으로 운영되어야 함
향후 기업도시의 건설과정에서 예상치 못한 문제들에 직면할 때, 정부나 지자체는 시의 적절하게 관련 법규를 개정함으로써 기업의 활동을 지원해 줄 수 있어야 할 것임
2) 지자체 및 지역 주민을 위한 시사점
□ 지자체 리더의 적극적인 역할
기업도시 건설을 통한 지역경제 활성화 전략을 자신감있게 제시함으로써 컨센서스를 이루어가야 함
- 그랑모또의 경우 해안관광레저도시 건설에 대한 청사진을 제시함으로써 개발계획에 회의적인 주민들을 설득하였음
지역의 이해관계자 집단의 의견을 수렴하고 조정함으로써 기업도시 개발에 대한 부정적인 인식을 불식시켜야 함
- 특히, 환경문제 등 기업도시에 부정적인 영향을 미치는 요소들에 대한 해결방안 모색에 주도적 역할을 해야 함
□ 우호적인 기업환경 조성을 위한 주민들의 지원
주민들이 기업도시 건설을 환영하는 분위기가 형성되었을 때 성공적인 사업추진이 가능해질 것임
- 기업도시 개발에 주민들이 적극 참여함으로써 기업의 활동을 지원하는 동시에 주민의 의견을 반영할 수 있을 것임
3) 기업을 위한 시사점
□ 실현가능성이 높은 기업도시 개발 추진
성공적인 기업도시 모델을 만들어내는 것이 중요한 과제인 만큼 현실성이 있는 개발계획을 수립해야 함
- 면밀한 사업타당성 분석을 통하여 수익을 창출할 수 있는 마스터플랜을 작성해야 함
고용창출, 정주여건 조성 등 지역의 경제발전에 기여함으로써 기업활동에 우호적인 환경을 조성해 나가야 함
- 기업도시 개발을 통하여 지역 주민의 삶의 질이 향상될 수 있음을 이해시키며 주민의 관심을 제고시켜야 함
□ 수요분석을 통한 시장창출 노력 필요
개발목적과 수요분석에 맞추어 개발 컨셉을 설정하여야 함
- 주요 대상고객의 특성에 따라 개발전략과 컨셉이 달라져야 하며, 단계별 개발전략도 필요함
기업도시 건설과정에서 상품계획과 마케팅 활동을 병행함으로써 새로운 시장을 창출해 나가야 함

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관광개발배경,   휴양도시 ,   관광개발사례,   늪지대,   관광레저,   관광개발