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목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 방송통신융합 현상

Ⅲ. 방송통신융합의 의미

Ⅳ. 방송통신융합의 복잡성과 서비스

Ⅴ. 방송통신융합에 대한 기존 논의

Ⅵ. 새로운 방송통신융합서비스

Ⅶ. 방송통신융합서비스의 올바른 정책 방안

Ⅷ. 결론

참고문헌

본문내용

COM의 제안은 의미가 크다. OFCOM은 공영방송의 현황을 점검하고 10가지의 문제점을 제기하였다. 그 중 몇 가지를 살펴보면 다음과 같다.
그 첫 번째 제안은 공영방송 서비스 재원의 전망과 대안적인 재원 방안에 대한 검토가 필요하다고 하였다. 공영방송을 위한 기존의 상업적 재원이 점차 고갈되고, TV 수신료에 대한 공중의 지지가 약화되고 있으므로, 공영방송 서비스를 위한 새로운 형태의 재원에 대한 재검토가 필요하다는 것이다.
두 번째 제안은 독점적인 공영방송 서비스 공급자가 공영방송 서비스의 목적을 달성하거나 다양한 관점과 견해의 제시를 보장할 수 있는 가장 효과적인 모델은 아니므로, 공영방송사들 간의 경쟁을 보장해야 한다는 것이다. 많은 방송사들 간에 기존의 재원들을 공유하여 방송사나 제작사들이 공영방송 서비스의 재원 충당을 위해 노력하도록 하는 방안을 검토할 필요가 있다고 하였다.
세 번째 제안은 공영방송 서비스의 목적과 특성을 보장하기 위해 공중재원이 필요한 곳에, 재원을 분배하는 여러 다른 방식들이 검토되어야만 한다는 것이다. 따라서 지정된 방송사에 직접적인 재원을 지속적으로 할당해 주거나, 혹은 새로운 중개자(공영방송 서비스의 \'구매자\')를 통해 수혜자(공영방송 서비스 \'공급자\')로서 방송사나 제작사 둘 중에 하나에 배당금을 지급하는 방안을 평가할 필요가 있다.
다섯 번째 제안은 방송 시장이 공영방송 서비스의 목적과 특성 모두를 충족시키고 공영방송 서비스로서 정의될 수 있는 프로그램들이 상당히 많이 제작되고 있는 상황이므로, 공공의 개입 없이 텔레비전 방송 시장의 발전에 의해 얼마나 많은 공영방송 서비스의 목적과 특성이 공급될 수 있는가 탐구하는 작업이 필요하다고 하였다.
아홉 번째 제안은 몇 가지 전문 영역(예를 들어, 뉴스)을 제외하면 독립 프로덕션이 공영방송 서비스의 제공을 보다 향상시킬 수 있는 영역들이 많으므로, 방송사들이 독립제작사에 위탁해야 하는 프로그램 외주비율의 확대 등을 검토할 필요가 있다.
열 번째 제안은 통신과 방송의 융합 등이 이루어지면, 공영방송 서비스를 확보하기 위한 지금과 같은 수준에서의 공공적 개입이 정당화되지 않을 수 있으므로, 시장 실패가 상당부분 줄어들 수 있으며, 따라서 이에 대한 검토가 필요하다는 것이다.
이와 같은 OFCOM의 판단은 기존의 공영방송에 대한 입장과는 차이가 있다. 따라서 장기적으로는 공영방송에 대한 새로운 변화가 나타날 수 있다.
이렇게 융합서비스의 등장으로 인한 방송정책은 변화의 필요성이 충분히 무르익고 있다. 이에 따라 미국과 유럽 등지에서는 네트워크와 콘텐츠의 분리에 따른 규제 체계를 새로이 하여 융합 시대에 대응하고 있다. 이것이 디지털 기술과 시장 개방이 가져오는 시대적 변화의 방향인 만큼 우리도 이러한 체계를 준비하지 않으면 안된다.
Ⅷ. 결론
방송·통신 융합의 확대에 따른 규제구조 개편은 오랜 시간동안 정부기관을 비롯한 많은 연구자들이 다양한 방안을 제시되어 왔다. 이로써 규제구조 개편의 필요성에 대해서는 대체로 사회적 합의가 마련된 상태라고 평가할 수 있다. 그렇다면 당면과제는 구체적인 원칙의 수립과 실천의 문제가 중요하게 부각된다.
방송·통신 융합은 단순히 방송과 통신 영역에 국한된 현상이 아니라 여타의 인쇄·영상 미디어를 포함하여 사회 전반에 커다란 변화를 몰고 올 수 있는 정책적 문제이다. 때문에 단순한 규제기구의 해체와 재결합이 아니라 보다 거시적이고 장기적인 관점에서 접근해야 할 필요가 있다. 때문에 단기간에 여러 기관과 집단의 합의를 도출하기는 쉽지 않지만 기득권 유지·확보를 위한 소모적인 갈등은 문제해결의 열쇠가 되지 못한다는 점을 인식해야 할 필요가 있다. 때문에 우리나라 현실에 적합한 규제기구 개편방안에 대한 지혜를 모으고, 과감한 결단을 통한 합의가 필요한 시점이라고 판단된다.
아울러 공영방송은 사적 영역이 강화되고 공동체 의식이 퇴조하는 시대적 흐름에 따라 그 중요성이 점점 높아지고 있다. 특히, 다채널 시대를 맞아 미디어 시청경험이 점차 개인화되고 개인이 선호하는 전문채널이나 콘텐츠로 세분화되면서, 사회 구성원간의 상호 무관심과 사회적 연결 고리를 약화시켜 궁극적으로 민주주의의 퇴행을 가져올 우려를 낳는다. 때문에 공영방송은 사회 구성원이 공공의 문제에 대한 정보와 지식을 공유하고 다양한 의견을 나누는 공간으로서의 역할을 수행해야 할 필요가 있다. 또한 정부는 이 같은 공공영역을 지키고 보호해야 할 책임을 갖고 있다. 우리나라는 지상파방송 중심으로 공익적 프로그램을 제공해 왔다. 그러나 최근의 미디어 환경변화는 이들 지상파방송사들을 점점 더 시청률 경쟁으로 몰아넣을 것으로 보인다. 따라서 공공영역 또는 공영방송에 대한 정책적 지원과 규제를 마련하고 시행하는 것이 시급하다.
참고문헌
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방송통신융합,   방송통신융합서비스,   방송통신융합정책,   방송통신,   방송환경