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소개글

[경영혁신][공기업개혁][공기업경영혁신][정부개혁][정부혁신]경영혁신의 의의, 경영혁신의 원칙, 경영혁신의 기법, 경영혁신 사례 고찰, 공기업개혁(공기업경영혁신)으로 본 향후 정부개혁(정부혁신)에 대한 시사점에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 개요

Ⅱ. 경영혁신의 의의 및 기본 원칙
1. 경영혁신의 의의 및 유형
1) 의의
2) 유형
2. 경영혁신의 기본원칙

Ⅲ. 경영혁신 기법의 특징

Ⅳ. 공기업개혁
1. 공기업개혁의 필요성
1) 민간부문의 역량 증대
2) 현행 공기업 관리체제의 비효율성
3) 공기업의 국내 독점체제의 위협
4) 재정수입 증대의 필요성
2. 공기업개혁의 걸림돌
1) 정치권력의 일관성 결여
2) 공기업개혁 프로그램 실천상 전문성 부족
3) 이중적 국민경제 의식구조

Ⅴ. 경영혁신 사례
1. 한국의 재벌 모형
2. 국제적 압력과 정부정책
3. 정부주도 및 정책미비
4. 산업우위의 금융․산업관계
5. 재벌들의 저항
6. 개혁결과

Ⅵ. 공기업의 경영혁신의 방향과 과제
1. 공기업의 구조조정 방안
1) 공기업의 통폐합과 광역화
2) 공기업 경영형태의 혁신
3) 비효율적 공기업 서비스의 민영화 추진
2. 자율적 책임경영체제의 구축
1) 공기업 관리권한의 분권화
2) 경영평가기능과 인센티브제도의 강화
3) 수익자부담원칙의 강화와 공기업의 자생력 배양

Ⅶ. 향후 정부개혁에 대한 시사점

참고문헌

본문내용

같이 연계될 때, 성과를 기대할 수 있는 것이다. 특히, 한국과 같은 경우는 정치적 여건 조성이 훨씬 더 중요하고 시급한 전제조건이다. 현재와 같은 여건하에서는 경영의 논리가 행정에 침투되어, 약효를 내기 매우 어렵게 되어 있다.
정치적 여건이란, 예를 들면, 권력에 대한 통제나 견제장치를 강화하는 것, 보다 구체적으로는 행정에 대한 통제장치를 강화하는 것을 들 수 있다. 또한 행정에 영향을 미치는 제반 이해관계자, 즉, 정치권, 시민, 주요 이해자 집단, 언론, 공직자 집단 등의 성숙도를 포함한다. 우리나라의 경우는, 이러한 측면에서 봤을 때, 너무나 취약하다. 정치적 여건의 취약은 여러 가지 심각한 문제들을 초래한다. 행정통제의 취약은 행정을 민중심적으로 만들고, 고객지향적으로 만드는데 결정적인 걸림돌이 되고 있다. 국민을 주인으로 모셔야 한다는 생각을 갖게 만들지 못한다는 말이다. 이러한 여건때문에 한국의 행정은 전형적으로 관중심, 관리지향적으로 되어 있고, 이에 따라 국민들이 관청으로 인해 입게되는 정신적, 시간적, 금전적 손실이 주요 선진국에 비해 몇 배에 이른다. 행정통제의 취약은 또한 공직내의 부정·부패를 만연시키고, 공직자들로 하여금 열심히 일하도록 하는 유인을 제공하지 못한다. 이러한 여건 하에서, 아무리 훌륭한 경영기법이 도입되어도, 그것은 구호로 끝날 수 있고, 정부부문의 효율이나 생산성 향상으로 연결되기 어렵다.
여기서 얘기하고자 하는 것은, 정부를 경쟁력 있게 만들려면, 그 전제조건으로 정치적 여건이 이를 뒷받침 할 수 있도록 성숙되어 있어야 한다는 점이다. 우리나라의 경우는 이러한 여건이 되어 있지 못하다. 이에 비해, 주요 선진국의 경우는 행정의 정치적 인프라가 어느 정도 구축이 되어 있는 상태이다. 그렇기 때문에, 경영적 논리가 행정에 어느 정도 침투 될 수 있는 것이다. 이와 같은 맥락에서 봤을 때, 우리나라 정부개혁의 우선적 과제는 서구식의 기업가형 정부가 아니다. 이보다는 행정의 정치적 맥락에 대한 개혁이다.
정부개혁의 올바른 준거틀을 설정하기 위해서는, 오늘날 정부에게 요구되는 핵심적인 기능이 무엇인가를 검토해 봐야 한다. 오늘날의 세계적인 추세나 정부를 둘러싼 제반여건을 볼 때, 정부의 가장 핵심적인 기능은, 포괄적인 의미에서의 복합적인 문제해결이다. 여기서 의미하는 문제해결이란 다원주의적 민주사회에서 나타날 수 있는 다양한 이해자 집단간의 갈등해결을 우선 꼽을 수 있다. 이와 더불어, 세계의 정치, 경제 흐름속에서, 우리나라가 나아가야 할 방향과 전략을 설정하고, 국가를 지배할 각종 거시적 〈게임의 규칙〉, 즉 제도를 만드는 것도 같은 범주에 속한다. 또한 국민들이 당면하고 있는 제반 공공의 문제들, 예를 들면, 실업, 지역경기침체, 학교폭력, 환경오염, 사교육비등의 문제를 해결하는 것도 정부의 핵심과제이다.
물론 과거에도 정부는 이와 같은 문제해결기능을 요구받았다. 그러나 과거에는 이러한 문제해결이 정부내의 소수집단에 맡겨지고, 기타 절대다수는 사실상 집행적 기능을 수행하였다. 특히 우리나라의 경우는, 철저히 소수가 생각하고, 판단하는 기능을 담당하고, 절대다수는 손, 발로 뛰는 물리적 행정의 전형이 되어 왔다. 오늘날 이와 같은, 행정모형은 사실상 과거의 유물이 되고 있다. 가장 중요한 이유는 행정이 해결해야 할 과제가 너무나 복잡하고, 복합적이기 때문이다. 이제는 공직의 집합적인 문제해결능력(collective problem solving capability)이 중요한 시기가 된 것이다. 오늘날 정부의 문제해결기능이 중시되는 또 다른 이유는, 문제해결기능 이외의 역할은 상당부분 기계화 될 수 있고, 민영화, 민간위탁화 시킬 수 있기 때문이다. 즉, 단순하고, 정형적인 일, 사업적이고 상업적인 성격의 업무는 이제 점차 행정의 무대에서 사라져 가는 것이다. 이러한 추세는, 주요 선진국에서 이미 현저하게 나타나고 있다.
요약하면, 오늘날의 정부는 주로 복잡한 문제해결을 요구받고 있다. 인체로 비유하면, 두뇌의 기능을 요구받고 있는 것이다. 그런데, 정부가 다루어야 할 문제들은 대체로 정치적 시사점을 가지고 있는 것들이 많고, 또한 상당한 기획력, 분석력을 요구하는 것들이다. 지방자치단체 레벨의 경우도, 정도의 차이는 있으나, 마찬가지이다. 21세기 지방행정의 과제는 지역주민의 요구를 면밀히 추적하고, 수렴해서, 이를 우선순위를 주어, 정치적 과정을 통해 구현해 내는 것이다. 과거에는 이와 같은 측면이 등한시되었고, 대부분 중앙의 지침을 따르는 기계적 집행체제였다.
행정의 핵심적 기능이 정치적 시사점을 담고 있는 복합적인 문제해결인 상황하에서, 행정인에게 요구되는 것은 정치적 감각과 분석능력이다. 행정학적 용어를 굳이 사용하자면, 정책능력이다. 정책이란 어떤 의미에서 문제해결과정이다. 향후 정부의 주요과제는 문제를 인지하고, 문제의 원인을 찾고, 대안을 제시해주는 능력을 키우는 것이다. 현재, 우리나라 정부의 치명적인 문제점은 이와 같은 정책능력의 취약성이지, 경영기법의 부족 때문이 아니다. 또한 선진정부와의 경쟁력에서 뒤지는 이유도, 바로 이러한 문제해결능력이 부족하기 때문이다. 정부의 정책능력 취약성은 국민을 엄청난 고통과 불안에 몰아넣고 있고, 국가적으로 막대한 예산을 낭비하게 만들고 있다. 작년 한. 일 어업협정 때, 우리 어민이 겪은 고통과 피해, 그리고 경부고속 철도와 관련한 예산낭비는 그런 예이다.
참고문헌
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유영목·안영진 공저 : 21C 기업경쟁력 강화를 위한 생산운영관리, 전영사
지식과 학습 그리고 혁신, 시그마 인사이트컴
혁신하는 경영 신뢰받는 기업, 서울대 출판부
홍석보·송병선·김창원·이내풍 공저 : 전략적 경영혁신기법, 학문사

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