사회복지공동모금회

목차

Ⅰ. 공동모금의 이론적 개념 ------------------------------------2
1. 공동모금의 정의
2. 공동모금의 필요성
3. 공동모금의 기본원칙

Ⅱ. 사회복지 공동모금회 도입배경 ------------------------4
1. 사회복지 공동모금의 배경과 의의
2. 우리나라 공동모금회의 발달과정

Ⅲ. 사회복지 공동모금회의 이론적 개념 ----------------- 6
1. 사회복지 공동모금회의 정의
2. 사회복지 공동모금회의 목적

Ⅳ. 사회복지 공동모금회의 특성과 기능 ------------------- 7
1. 사회복지 공동모금회의 특성
2. 사회복지 공동모금회의 사회적 기능

Ⅴ. 외국의 사회복지 공동모금 --------------------------10
1. 미국
2. 일본

Ⅵ. 사회복지 공동모금회의 현황 ---------------------------- 14
1. 공동모금회의 제도적 현황
2. 공동모금회의 조직 및 운영현황
3. 공동모금회의 모금현황
4. 공동모금회의 배분현황
5. 공동모금회의 홍보현황

Ⅶ. 사회복지공동모금회의 문제점과 개선방안 --------------31
1. 제도적인 문제점과 개선방안
2. 조직 및 운영의 문제점과 개선방안
3. 모금활동의 문제점과 개선방안
4. 배분활동의 문제점과 개선방안
5. 홍보활동의 문제점과 개선방안

※ 참고문헌 -------------------------------------------40

본문내용

위는 지역성 고려
도민참여방안의 분위기 조성을 위하여 공동모금의 배분은 사회복지대상자를 중심으로 하는 것 보다는 사회문제의 영역(예컨대 빈곤문제, 부적응문제, 비행문제, 보건문제, 지역사회개발을 위한 프로그램 등)과 같은 지역성을 고려한 우선순위를 두는 것이 바람직하겠다.
⑤ 배분사업에 있어 중앙회, 지회, 지회, 지회 간의 의사소통이 활성화
배분사업에 대한 각종 규정과 지침, 절차와 양식 등은 중앙회와 지회간에 같은 의미로 해석되어야 하며, 동일한 기준에 의해 판단되고 실행되어야 한다. 배분사업을 포함하는 공동모금회의 모든 사업은 전국적 통일성을 유지해야 할 부분과 지회별 자율성을 인정해야할 부분이 있고, 어떤 부분에 대하여 어느 정도의 통일성과 자율성을 부여할 것인지에 대한 합의가 이루어져야 함은 물론이다. 배분사업에 있어서 전국적 통일성은 공동모금회가 지향하는 배분사업의 목적과 장기 발전계획에 의해 뒷받침되어야 한다. 지역별로 사회복지욕구와 문제가 다르게 나타나고, 이에 따라 배분사업이 탄력적으로 운영되는 것은 당연한 것이고, 오히려 바람직한 것이다. 그러나 이러한 다양성은 공동모금회 전체의 사명과 목적에 맞도록 수렵되어야 한다.
배분사업에 있어 중앙회와 지회간의 의사소통을 활성화하기 위한 노력은 이미 진행되고 있다. 배분사업 매뉴얼이 작성되어 모든 지회에 공유되고 있으며, 배분분과 워크숍이 정기적으로 개최되고 있다. 이에 덧붙여 배분분과실행위원들의 경험을 중앙회와 지회 간에, 그리고 지회와 지회 간에 실질적으로 공유할 수 있는 방안이 마련되는 것도 필요하다.
⑥ 배분심사 과정에 대한 논의
신청사업의 공정성과 투명성에 문제와 공동모금회의 활동과 기능에 대해 향후 모금회의 기본 성격의 규명과 기본 방향의 설정에 대한 집중적인 논의가 필요할 것으로 판단된다. 한편 신청사업의 심사과정에서 배분분과위원들의 참여도와 신청기관에 대한 이해 정도가 낮다는 지적이 제기되어, 이를 보완하기위한 제도적인 개선도 필요하다(구성모, 2006 : 77~85).
5. 홍보활동의 문제점과 개선방안
1) 홍보활동의 문제점
첫째, 기부자들의 이성보다는 감정적인 홍보에 치우쳤다는 점이다. 종래의 홍보활동은 주로 기부자들의 일시적인 감정에 호소하는 사진홍보에만 초점을 맞추므로 한시적이고 타율적인 기부행위가 상대적으로 많았으며 다른 목적으로 쓰이는 '성금', '위문금'과 소위 '복지적' 기부행위가 구별되지 않아 전문 영역다운 차별성이 없었을 뿐만 아니라 효과적인 모금이 이루어지는데도 많은 제한점이 있다.
둘째, 홍보채널이 다양화되지 못하였다. 지난 이웃돕기운동의 과정을 보면 지금까지의 모금행위가 언론방송사를 통한 기탁형 모금이 주류를 이루고 있는 것을 감안할 때, 지역공동모금회의 언론방송사와의 파트너십 형성은 절대적인 요소이나 다만 언론에의 절대적인 의존은 자칫 사회복지 공동모금의 정체성이나 사회복지 전문성을 잃어버릴 우려를 낳을 수도 있다는 것이다.
셋째, 모금시기와 관련해서 홍보도 연말, 연초로 집중되어 있거나 특별한 이벤트성 행사가 있을 때에만 일시적으로 홍보활동을 전개하게 되어 겉치레적인 홍보활동이 이루어졌다.
넷째, 각 기관들마다 다종다양한 모금행사가 성행하여 각자가 자기들의 긴박성과 필요성을 강조하게 되어 기부자들이 혼선을 겪게 되는 등 전국적인 개별모금 단체들과의 협력 및 연계가 이루어지지 못하였다.
다섯째, 홍보물은 중앙에서 대부분 제작하므로 각 지회의 실정에 맞지 않는 경우가 있으며 이벤트 행사시 행사 개최에 대한 홍보 부족으로 행사의 의미와 홍보 자체를 알릴 수 없다거나 예산 및 협찬결정의 문제로 행사가 취소되는 등 사전준비가 다소 미흡한 측면도 나타내고 있다.
2) 홍보활동의 개선방안
① 사전홍보와 사후홍보로서의 차별적 홍보전략이 필요
모금활동의 목적, 필요성, 기대효과 등에 대한 모금시기 이전의 조직적이고 체계적인 사전홍보가 필수적인 만큼, 기부자들의 모금액이 어떠한 목적 아래 어떻게 사용되었는지에 대한 결과보고서의 사후홍보로 기부자들의 기부동기를 더욱 촉진시키는 전략이 필요하다.
지역공동모금회에 의해 이루어지는 홍보는 모금내역이 어떻게 쓰이는지에 대한 사후홍보를 보다 강화함으로써 기부자의 감정보다는 이성에 호소할 수 있는 보다 구체적이고 전문적인 기부문화를 점차적으로 개발하는 홍보전략이 필요하다.
② 홍보채널의 다양화가 필요
구체적인 홍보방법이 필요하다. 즉 전국공동모금회는 국민전체를 상대로 모금의 목적 및 효과, 그리고 기대효과 등에 대한 체계적인 홍보로 국민들의 기부행위에 대한 의식을 고취시켜 기부자들의 수를 증대시킬 필요가 있는 것이다.
③ 모금행사의 홍보전략
특별사업형 행사, 즉 이벤트성 모금행사는 대외적인 홍보효과가 크다는 점에서 비록 모금의 효율성은 낮지만 잠재되어 있는 기부자의 기부동기를 개발하는 차원에서 장기적인 홍보전략으로 계속 개발시켜야할 필요가 있다.
④ 모금 및 홍보를 위한 자원봉사자단 조직방안
자원봉사단을 조직하여 모금과 홍보활동을 전개하도록 하는 것이다. 단, 기업체 근로자 등과의 연계를 통한 근로자자원봉사단, 각 사회단체등과의 연계를 통한 조직화 등의 방법에 의해 구군 등 지역단위별, 학교단위별, 기업단위별, 공동체별, 단체별, 행정조직의 활용 등 다양한 자원봉사단을 조직, 결성하고 이를 통해 시도민들이 참여하도록 유도할 수 있을 것이다. 이 경우에는 모금 및 홍보활동을 지원하는 경우와 또한 직접 기부자로서의 역할을 겸하는 것으로 봉사단 조직화의 시너지 효과라고 할 수 있다(구성모, 2006 : 85~87)
※ 참고문헌
박용순, 2006, 지역사회복지론, 학지사
김범수, 2006, 지역사회복지론, 공동체
최일섭, 2006, 지역사회복지론, 서울대학교출판부
오정수외, 2004, 지역사회복지론, 학지사
이택룡ㆍ노무지, 2005, 지역사회복지론, 양서원
구성모, 2006, 사회복지공동모금회의 활성화 방안에 관한 연구, 조선대 정책대학원 사회복지학 석사논문
정종헌, 2006, 사회복지 공동모금사업 활성화 방안 : 광주광역시를 중심으로, 조선대 정책대학원 사회복지학 석사논문
사회복지 공동모금회 홈페이지 : http://www.chest.or.kr/

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