[행정개혁][행정혁신][행정개혁의 개념][행정개혁의 등장배경][행정개혁의 실태][행정개혁의 추진방향]행정개혁의 개념, 행정개혁의 등장배경과 행정개혁의 실태 및 향후 행정개혁의 추진방향 분석
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소개글

[행정개혁][행정혁신][행정개혁의 개념][행정개혁의 등장배경][행정개혁의 실태][행정개혁의 추진방향]행정개혁의 개념, 행정개혁의 등장배경과 행정개혁의 실태 및 향후 행정개혁의 추진방향 분석에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 행정개혁의 개념

Ⅲ. 행정개혁의 등장배경
1. 정치․행정적 환경에의 대응문제
2. 사회적 환경에의 대응문제
3. 행정체제 자체의 문제

Ⅳ. 행정개혁의 실태
1. 친정체제의 도입
2. 고통분담의 원칙
3. 과도기적 특성
4. 공동정부적 속성
5. 여소야대적 정치환경
6. 새로운 경제환경의 도래: IMF 구제금융시대의 도래
7. WTO체제와 개방체제의 도래
8. 외국의 민간주도 행정개혁의 영향

Ⅴ. 향후 행정개혁의 추진방향
1. 정보기반구조의 구축
2. 권한이양 및 기능배분의 적극적 추진
3. 작고 경쟁적인 정부로의 전환
4. 규제완화와 기업마인드를 가진 정부역할로의 변환
5. 권력체계와 행정체계의 재정비
6. 행정효율화와 고객중심주의 확립을 위한 관리․경영체계의 도입
7. 행정문화의 일신과 변형적 리더십 요구

Ⅵ. 결론

참고문헌

본문내용

황이 달라지게 된다. 상황에 대한 적응력이 높을 뿐만 아니라 내부 하위체제간의 경쟁이 존재하고, 다양한 정책적 실험이 가능한 체제를 요구하게 되는 것이다. 정보화시대에 적응하기 위한 관료제는 권위주의에서 토론형 민주주의로, 통제지시형에서 시장중시형으로 관료형 정부에서 기업가형 정부로의 전환을 의미하며, 공직자의 처우도 연공서열 중심에서 능력위주의 성과급 제도로의 전환이 요구하고 있다.
6. 행정효율화와 고객중심주의 확립을 위한 관리·경영체계의 도입
행정을 효율화시킬 수 있는 경영관리체계의 확립과 조직내부의 시스템이 관료들 개개인의 기업가적 자질을 자극하는 방향으로 고쳐져야 한다. 내부적으로는 조직구성원들에게 대하여 유인(incentive)체계의 마련이 시급하며, 일선행정기관의 실무간부들에게 보다 많은 권한과 책임이 부여되어 행정의 현장성과 유연성을 높일 필요가 있다. 보수와 인사·승진체계도 연공보다는 능력을 우선시하는 연봉제로 바꿈으로써 창조적 파괴가 일어날 수 있게 조직의 시스템을 바꾸어야 한다. 아울러 고객중심주의 체계를 확립해 나가는 것도 매우 중요한 일이 된다. 규제중심의 행정에서 서비스중심의 행정으로 전환해야 한다. 즉 국민을 고객으로 보고 고객의 다양한 필요와 욕구를 충족시키기 위해 대국민서비스 개선책을 명확히 확립하여 구조 개혁하는 것이 최우선의 행정개혁 과제인 것이다.
7. 행정문화의 일신과 변형적 리더십 요구
국제화와 경제에 대한 보다 폭넓은 이해와 변화의 필요성에 대한 자각, 행정기능과 공무원의 역할변화에 대한 이해, 그리고 이러한 자각과 이해를 바탕으로 한 기업가 정신의 고양 등이 중요하다고 하겠다. 경영의 원리는 사회·문화적인 측면과 맥락을 같이 해야 극대화된 효과를 기대할 수 있다. 이때 무엇보다도 최고정책결정자를 비롯한 관리자들의 기본적인 정신인 ‘마인드’의 전환이 필요하다고 보아진다. 동시에 구성원들간의 네트워크적 연대, 수평적 협업과 협동을 촉진하고 개개구성원들의 정신적·심적 에너지를 최대한 활성화 할 수 있도록 동기부여가 이루어져야 할 것이다. 이는 인사제도의 개선과 공무원에 대한 대우가 민간부문에 비해 손색이 없는 방향으로의 변화를 가져와야 함을 의미한다. 아울러 목표의 달성과 관리의 효율성을 제고시키기 위해 최고정책결정자의 리더십의 성격도 재정의 하여야 한다. 오늘날에는 기존의 권력이나 통제에 의존하던 방식에서 벗어나 기업가적인 비전제시를 통해 조직구성원 또는 하급자의 자발적인 행동과 참여를 이끌어 내는 변형적 리더십(transformational leadership)이 요구된다.
Ⅵ. 결론
이제는 행정 자체의 각성과 자기혁신의 의지가 필요한 시점이다. 내부적 논리와 리더십에 의해 스스로 변혁하는 모습을 보여주어야 하며, 그래야 행정은 사회로부터 신뢰를 확보할 수 있다. 과거에 경험하지 못했던 새로운 변화에 적응하기 위해서는 무엇보다도 기존의 방식에서 과감히 벗어나야 한다는 의식과 각오가 일반 공무원과 정부지도자들에게 절실히 요구된다. 또한 더욱 열린 행정이 요망된다. 그 동안 정보공개, 사이버민원실, 온라인민원처리공개, 부패방지 등을 통해 정부는 많이 투명해졌다. 하지만 새로운 물결과 새로운 기술은 정부 정보를 단순 공개하는 수준을 넘어서, 정책논의에서 정부의 보다 개방적이며 참여적 역할을 요구한다. 거의 모든 행정기관은 홈페이지에 사이버정책포럼을 운영하고 있는데, 일부 정책을 제외하고는 이 공간이 양방향적 효과 없이 형식적으로 운영되고 있는 것이 현실이다. 사이버정책포럼이 실효성을 얻기 위해서는, 공무원들이 면피성 답변 혹은 수동적 대응으로 안도하지 말고, 온라인 정책토론에 실명으로 참여하고, 주민들의 의견형성에 참고할 수 있는 관련 자료들을 과감히 공개하고, 나아가서 개인 또는 공인의 입장에서 의견을 적극 개진할 수 있어야 한다. 가상공간에서의 정책논의에 공무원이 적극 참여하는 모습을 통해 이제 정부기관에서도 디지털 리더십의 확립이 요망된다.
또한 공무원에게 커뮤니케이션의 중요성이 어느 때보다 강조되어야 한다. 새로운 물결에 적응하기 위해서는 국민의 요구를 파악하고 민간부문과 파트너십을 구축하며 일할 수밖에 없고, 공공조직의 특성상 유관기관과의 의사소통이 빈번해야 한다. 최근 정보기술은 커뮤니케이션의 활성화와 질적 개선에 크게 기여하고 있다. 따라서 이제는 묵묵히 자기 일만 하는 공무원상을 버리고 열린 의식, 열린 마음을 보여주어야 한다. 자기 기준에 스스로 만족하며 일하는 방식이 아니라 환경변화에 적응하는 행정이 되기 위해서는 개방적 업무 네트워크의 구성과 상호작용적 의사소통의 활성화가 중요하다. 끝으로 능률행정도 더욱 강조되어야 한다. 열린 행정은 불가피하게 행정비용을 추가시킨다. 동시에 열린 행정은 행정감시를 강화하여 행정에 제약을 줄 수 있다. 예산감시는 증대하면서 다양한 서비스를 요구한다면 열린 정부는 이중고에 시달릴 것이며, 이러한 이중고를 덜 수 있는 방안 중의 하나는 내부 효율성의 제고이다. 이제 진정한 능률성 추구가 다시금 강조되어야 할 것이다. 세대간 갈등이 가시화되고 그 저변에 의식전환이라는 도도한 물결이 흐르고 있다. 행정과 행정학 모두 이러한 새로운 물결로부터 자유로울 수는 없으며 새로운 환경변화에서 생존하기 위해서는 변화의 공감, 열린 자세, 능동적 대응 그리고 능률적 운영이 더욱 절실하다.
참고문헌
* 김번웅 외 (1997). \"한국행정개혁론\" 법문사.
* 박동서. (1998). \"행정개혁의 연구와 개혁-궤도수정\" 한국행정학보.
* 오석홍. (1983). “행정개혁의 문제선정-우리나라 행정개혁의 일반과제” 행정논총 21(2).
* 장정우. (1998). “행정개혁의 이념과 방향에 대한 소고: 탈관료주의적 패러다임을 중심으로” 한양대학교 행정대학원 석사학위논문.
* 전종섭. (1995). \"행정개혁은 왜 실패하는가\" 행정문제논집. 한양대 행정문제연구소.
* 정승건. (1999). \"행정개혁의 대상으로서 관료제의 구조적 특성: 관료제의 자율성\" 공공정책연구. 한국공공정책학회.
* 정유철. (1999). “영국의 행정개혁에 있어서 정보통신기술의 역할” 한국행정학회. 1999년도 하계학술대회 발표논문집.

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  • 등록일2008.09.01
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