[고용정책]준. 고령자 고용정책의 문제점 및 활성화 방안

목차

[ 목 차 ]
1. 머리글

2. 고령자 노동시장 현황 및 특징

3. 부천시 노인인구 현황 및 준.고령자 고용정책의 실태

4. 일본의 고령자에 대한 사회적 일자리 운영사례
1) 고베시 고령자 협동조합
2) 타카라즈카 고령자 협동조합

5. 준.고령자 고용정책의 문제점
1) 노인고용정책 제도의 한계
2) 노인에 대한 편견
3) 노인의 주체성 결여
4) 지방정부와의 협력체계미비
5) 준.고령자 인력관리의 문제점

6. 부천시의 준.고령자를 위한 고용창출 활성화 방안
1) 맞춤형 고용창출
2) 준.고령자들을 위한 정보시스템 구축
3) 전담인력확보
4) 지자체내의 공공부문 일자리
5) 부천시 준.고령자 고용실태 조사실시
6) 준.고령자 고용촉진을 위한 캠페인 실시

7. 맺는글

참고자료

본문내용

것이다.
5) 부천시 준.고령자 고용실태 조사실시
실무현장에서의 어려움 중에 하나가 준·고령자에 관련된 고용실태 조사자료를 찾아볼 수 없다는 것이다. 이러한 관계로 추정에 의한 자료를 토대로 사업을 전개하고 있는 실정이다. 이로 인해 정확한 상황에 근거한 사업 전개의 한계가 있다. 따라서, 준·고령자 고용실태에 관련된 사회조사를 부천시와 부천시니어클럽, 3개 노인복지관 공동으로 하는 '준·고령자고용실태조사팀' 구성을 제안한다. 실태조사를 위한 예산 확보는 별도 추경예산으로 부천시에서 지원하도록 한다.
6) 준.고령자 고용촉진을 위한 캠페인 실시
준·고령자 고용 활성화가 되기 위해서는 사업주, 지자체, 시민, 노인들의 의식변화에서부터 시작해야한다. 즉, 이러한 움직임은 소극적, 수동적 홍보를 통해서는 이루기 어렵다. 이러한 움직임은 노인운동차원으로 확대하여 대대적으로 시작되어야한다. 이러한 노인운동차원에서의 고용촉진 캠페인은 앞에서 언급한 것처럼 부천시, 노인관련기관, 시민단체가 연대하여 전개되어야 어느 정도의 성과를 기대할 수 있을 것이다.
7. 맺는글
부천은 여러 가지 면에서 준.고령자 고용창출에 있어 타 지역보다 유리한 요건을 확보하고 있다. 첫째로 보건복지부에서 의욕적으로 추진하고 있는 시니어클럽을 유치하고 있다는 것이다. 기존의 노인복지회관들과 고령자취업알선센터와 더불어 부천시니어클럽이라는 고령자 전문기관을 확보함으로써, 준.고령자의 고용창출에 대한 다양한 접근과, 시도가 가능하다. 특히, 부천시니어클럽은 노인들의 소득창출과, 사회참여 지원을 특성화하여 구성된 기관이므로 부천시의 준. 고령자 고용창출 부문에 대한 중심기관으로서의 역할을 수행할 수 있다. 부천시니어클럽을 중심으로 관련 노인단체와 지자체가 원할한 협조를 이룬다면, 부천시 준·고령자 고용정책을 통합관리 할 수 있다.
부천시니어클럽의 모법인인 부천YMCA는 지역사회에서 구축해온 20년의 역사를 바탕으로 폭넓은 지지기반과 유지세력을 확보하고 있어, 유관기관과의 업무연계를 바탕으로, 부천시니어클럽이 준·고령자고용창출의 중심창구의 역할 감당하는데 더욱 힘을 실어 줄 수 있다.
또 다른 요건은 부천이 이미 많은 부분에 도전적이고 미래 지향적인 행정을 펼쳐 오고 있는 젊은 도시라는 점이다. 계속되는 신도시의 인구 유입으로 도시의 규모가 꾸준히 확장하고 있는 발전도시인 동시에, 문화와 복지에 대한 인프라가 타 지역보다 우세하다는 장점을 안고 있다.
이미 고령화된 계층보다, 고령화에 진입할 계층을 더 많이 확보하고 있는 면도 부천이 준. 고령자 고용정책에 선구적인 시도를 통해 새로운 선례를 남길 수 있는 유리한 면이다.
젊은 도시, 발전하는 도시로서 부천이 준·고령자 고용창출 활성화를 위해 적극적인 공공부문에서의 일거리제공과 준·고령자들의 주체적이고 적극적인 근로참여를 이끌어 내는 새로운 노력을 통해 노인고용창출의 새장을 마련하는 교두보로서 앞서가는 시가 되기를 바란다.
참고자료
이종민, 고령자 취업 프로그램의 개선 방안에 관한 연구
장지연(2001),『중고령자 고용촉진제도 개선방안 연구』한국노동연구원 고용보험센터 수시과제 보고서.
노병일외, 사회복지법전, 홍익제, 2002년
이가옥, 노인복지의 현황과 과제, 나남출판사, 1999
이원덕, 『고령화 시대의 사회정책 장기 발전방안』 세미나 중 주제2 '고령화 시대의 노동시장 정책' 2002년 5월 30일.
정경배 『고령화 시대의 사회정책 정기 발전방안』 세미나 중 주제1 '고령화시대의 생산적 생산적 복지정책', 2002년 5월 30일.
고령화시대의 노인보건복지정책, (정경희, 2003)
중·고령자 고용실태와 일자리창출, (김정한외1, 한국노동연구원)

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