공무원 교육훈련의 현황 및 문제점과 개선방안

목차

1. 공무원 교육훈련의 개념과 중요성
(1) 공무원 교육훈련의 개념
(2) 교육훈련의 중요성

2. 공무원 교육훈련의 종류와 방법
(1) 교육훈련의 종류
(2) 교육훈련의 방법

3. 공무원 교육훈련의 현황
(1) 교육훈련의 실시체계
(2) 교육훈련의 예산
(2) 교육훈련 제도

4. 공무원 교육훈련의 문제점
(1) 제도적 측면
(2) 관리적 측면
(3) 유인적 측면

5. 외국의 공무원 교육훈련 사례
(1) 미국
(2) 영국
(3) 호주
(4) 프랑스

6. 공무원 교육훈련의 개선방안
(1) 공무원 교육훈련의 개선방향
(2) 분야별 개선방안

7. 최종 결론

본문내용

의 다양화와 선택의 기회를 높일 수 있다는 점, 공무원으로 하여금 사회의 다른 분야에 종사하는 사람들과 접촉토록 함으로써 그 시야를 넓힐 수 있다는 점 등의 장점을 포함하고 있다. 따라서 이를 위해서는 먼저 위탁교육기관을 다양화할 필요가 있다. 즉, 정부가 필요로 하는 교육훈련의 내용을 확정제치함으로써 이에 응할 수 있는 교육훈련기관은 모두 활용토록 하여야 할 것이다. 이는 계약방식의 활용인데 어학교육이라든지 전문교육에 있어서 정부가 필요로 하는 서비스를 제공할 수 있는 기관과 계약을 맺고 공무원을 교육훈련 시키도록 하는 것이다. 이는 반드시 대학과 같은 정규교육기관에 한정할 필요가 없으며, 정부가 요구하는 조건을 충족시키는지를 실사를 통해서 확인하면 될 것이다. 정규교육기관에 대한 위탁교육도 반드시 학위과정일 필요는 없으며, 관학협동에 의한 단기코스도 개발되어야 할 것이다. 학위과정에 있어서도 협의에 의하여 학점 누적제를 도입함으로써 공무원의 직무 수행상 부담을 줄여 줄 필요도 있다.
⑤ 공무원 교육훈련의 환류체계 강화
교육훈련의 궁극적인 목적은 직무수행능력의 향상에 있다. 교육훈련을 받음으로써 전문적인 지식과 기술을 습득하여, 교육훈련을 받기 전보다 업무의 성과에 있어서 효율과 능률을 기할 수 있어야 하는 것이다. 그런데 우리는 이러한 성과를 측정하기 위한 평가체제가 마련되어 있지 못하고 있는 실정이다. 따라서 교육훈련 이수 전후의 변화를 알 수가 없다. 따라서 교육훈련의 내실을 기하는 방법으로 교육훈련의 사후평가체제에 관한 체계적인 연구가 필요하고, 시험점수에 의한 평가가 아닌 실질적인 업무성과를 측정하기 위한 방안이 마련되어야 할 것이다. 한 예로 교육훈련 이수 후에 소속직원을 대상으로 전달교육을 한다든지, 일정 기간이 지난 후에 재평가를 한다든지 하는 방안을 찾아볼 수 있다.
또한 교육훈련의 실효성 확보를 위한 방편으로 전무교육 이수자에 대한 보직과의 연계방안도 강구해야 할 것이다. 위탁교육에 의해 학위과정이 교육훈련을 이수하고도 전혀 다른 분야의 업무를 수행하는 것은 교육의 실효성이 확보되지 못하는 전형적인 예이다. 결국 교육훈련 이수후의 결과 활용이 교육훈련의 효과성을 측정하기 위한 평가기준이 되어야 할 것이며, 단위기관별로도 결과의 활용방안을 모색하기 위하여 많은 노력을 기울여야 한다.
7. 최종 결론
격동하는 현대의 사회와 불확실한 미래의 사회를 예측한다는 것은 매우 어려운 작업이다. 하지만 이 복잡한 상황 속에서도 변화하지 않은 논리가 있다면, 그건 바로 사람일 것이다. 즉 어떠한 사회이든 그 중심에는 인간이 있다는 것이다. 따라서 인간능력개발에 대한 경쟁적 환경과 관심이 선진국을 중심으로 전 세계적으로 퍼져 있다. 이제는 인적자원개발의 필요성이 국가의 국가경쟁력 차원에서 조명되어야 하며, 이를 이룩하기 위해서는 교육훈련에 대한 지속적인 관심과 투자가 증대되어야만 한다고 생각한다.
따라서 본 연구에서는 다음과 같은 공무원 교육의 개선방안을 제시하였다. 첫째, 새로운 정책적 마인드를 가지고 교육훈련에 대한 제도적인 개선이 요구된다. 둘째, 효율적 운영측면에서 공무원의 교육훈련을 구성하는 세 가지 주체들, 즉 교육훈련기관, 교관, 그리고 교육생에 대한 새로운 역할모델이 제시되어야 할 것이며, 효율적인 운영방안이 제고되어야 한다. 특히 교육훈련기관은 교육훈련을 위한 지식관리 시스템의 구축과 운영의 주체로서의 역할, 교관은 창조적인 지식의 관리자로서의 역할, 교육생은 참가에 의의를 두는 수동적인 역할이 아닌 능동적인 지식의 개발로서의 역할 등 각 주체별 교육훈련에 대한 인식의 전환이 선행되어야 할 것이다. 그리고 마지막으로 방법적 측면에서 정보화 기술의 발전에 발맞춘 새로운 교육기술의 도입과 함께 교육훈련의 성과를 극대화시키기 위한 다양한 교육방법을 활용하고, 특히 국제교류 및 민간기업과의 교류를 통해서 정부교육기관에 서 부족한 부분을 서로 보충해 줄 수 있는 제도적 장치가 요구된다는 점을 강조하였다.
풍요로운 미래와 발전된 국가, 국가와 국민이 더불어 살아갈 수 있는 21세기형 정부의 구축을 위해서는 공무원 교육훈련이 그 시발점이 되기 때문에, 공무원 교육훈련에 대한 더 많은 관심과 연구, 그리고 예산상의 연구가 지속적으로 필요하다.
<참고자료>
www.training.go.kr
www.mosf.go.kr
www.coti.go.kr
www.shrdc.com
www.mopas.go.kr
www.hdlc.co.kr
www.krivet.re.kr
hrd.seoul.go.kr
www.lgacademy.co.kr
중앙공무원교육원 연보 - 통권 제17호, 2007
중앙공무원교육원 연보 - 통권 제16호, 2006
교육훈련계획 - 서울특별시 지방공무원 교육원, 2006
지방공무원 경쟁력 이대로 좋은가? - 원혜영, 조성래, 지방공무원 교육훈련 혁신 토론회, 2005
공무원 교육훈련 혁신 로드맵 - 홍길표, 공성표, 2004
공무원 인적자원관리의 개선방향 - 배병돌, 2003
2003년도 공무원교육훈련 지침 - 행정자치부, 2002
21세기 환경변화에 대응한 공무원 교육훈련 발전방안에 관한 연구 - 배영일, 석사학위 논문, 성균관대학교 행정대학원, 2001
지식정부를 위한 공무원 교육훈련 발전방안 연구 - 김선규, 석사학위논문, 배재대학교 국제통상대학원, 2001
주요 외국의 공무원 인사제도 비교연구 - 한국인사행정연구회, 2001
지방공무원 교육훈련제도의 정책적 과제 및 방안 - 박경호, 하태권, 중앙공무원교육원 연구논총, 2000
한국인사행정론 - 유민봉, 문영사, 2000
인사행정론 - 오석홍, 박영사, 2000
지식정부를 위한 고시제도 개혁 - 이종범 외, 나남출판사, 2000
공무원교육 50년 평가와 발전방향 - 김신복, 서울대학교, 행정논총, 1999
새 인사행정론 - 강성철 외, 대영문화사, 1999
정부조직의 혁신 - 김만기, 대영문화사, 1998
21세기를 대비한 공무원 교육훈련 경쟁력 제고방안 - 하태권, 중앙공무원 교육원, 1998
관료와 발전 - 김관웅, 평민사, 1996
각 국의 공무원 교육훈련 현황 - 중앙공무원교육원, 1995

키워드

교육행정론,   공무원시험,   교육훈련시스템,   인사관리,   인적자원관리