비교행정의 방법상의 문제점에 대하여 설명하시오.[방통대 행정학과 3학년 B형]

소개글

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목차

1.비교행정의 대두배경
2.비교행정의 접근입장
3.비교행정의 정의
4.비교행정연구의 공헌점
5.비교행정의 방법상의 문제점
6.결론

본문내용

와 비교행정 연구 분야에서 지배적인 발전주의 패러다임에 대한 비판이 널리 확산된 배경에는 지적인 측면에서의 이유가 있다. 예컨대 발전론적 시각이 서구중심의 시각에서 개발도상국들을 조망하면서 편견을 가지고 있을 뿐만 아니라 자민족중심적이며, 보편이지 못한 주장을 했다는 비판을 받은 것에서도 이를 확인할 수 있다. 특히 구조기능주의 접근법은 바로 이러한 맥락에서 신랄한 비판을 받은 사례에 속한다. 발전론은 계급과 계급 간의 갈등현상, 국제시장과 경제세력의 작용, 종속을 무시했다는 비난도 받았고, 또한 개발도상국사회가 전통적 제도와 가치의 파괴를 영속화시켰다는 비난도 받았다. 급기야는 발전론이 미국학계에서 지배적인 자유주의와 결합하고 있었기 때문에 좌 우익의 양쪽으로부터 공격을 받기에 이르렀다. 이는 이념과 사종의 다양성을 인정하는 지적 분위기에 편승한 측면도 있다. 그리고 아울러 이러한 비판은 당시의 미국사회의 정황에 근거하고 있다는 점이 일부 포착되기도 한다. 베트남 전쟁과 치솟는 반전운동, 1960년대 말의 학생소요와 반항, 닉슨 대통령과 워터게이트 사건, 모든 제도와 권위에 대한 광범위한 회의의분위기 등이 발전론의 이론적 태가 되었던 자유주의 이데올f로기에 대한 비판으로 이어졌다. 발전주의 패러다임에 대한 비판에 이어 대안적 패러다임으로 등장했던 것이 바로 조합주의와 네오 맑스주의 패러다임이었다. 이들은 모두 자유주의적 발전론의 외관상의 실패에 의해 새로운 생명력을 얻은 것으로 평가된다. 그럼에도 불구하고 종전의 대부분의 이론에서 전제하고 있던 국가의 중립적 심판자와 블랙박스의 이미지가 바뀌어 국가를 중심변수로 이해하려는 노력들이 전개되었다. 이러한 노력은 국가와 사회와의 관계에 대한 관심이 증대되면서 더욱 박차를 가하게 되었다. 뿐만 아니라 정치경제학적인 시각이 제3세계의 국가를 연구하는데 유용하게 활용되면서 새로운 인식의 싹을 키우게 되었다. 즉 미국과 서유럽을 개발도상국들이 필연적으로 지향하여 진보해야 할 모델로서 가정했던 초기의 비교 발전론에서의 시각은 상당히 후퇴하게 되었다. 전통적이라고 규정하면서 폐기되어야 할 대상으로 간주했던 제3세계의 토착적인 제도와 모델들에 대한 가치가 재평가되는 계기를 맞게 되었다. 미국의 특수한 발전경험을 보편하는데 좀 더 겸손해지지 않으면 안 되는 상황이 이후 지속됨으로써 비교발전의 연구차원을 한 차원 드높이는 계기가 마련된 것은 무척 다행한 일로 평가되고 있다.

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