[노인복지론] 남구 돌봄의 집 주간보호 서비스

소개글

[노인복지론] 남구 돌봄의 집 주간보호 서비스에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 문헌고찰
1. 주간보호서비스의 정의
2. 주간보호서비스의 필요성
3. 주간보호서비스의 정책적 배경
4. 배분, 급여, 전달, 재정의 체계로 본 주간보호서비스

Ⅲ. 기관분석
1. 방문 일정
2. 사업 목적 및 추진방향
3. 연혁
4. 대상자
5. 운영체계 및 재정
6. 사업내용

Ⅳ. 주간보호서비스의 일반적 문제점과 사례기관의 문제점
1. 서비스 대상
2. 서비스 내용
3. 인적자원
4. 재가복지시설비용
5. 재가복지서비스의 홍보와 인식제공
6. 노인수발보험

Ⅴ. 결 론

본문내용

이다. 더군다나 노인요양보험제도의 도입으로 누구나 예측할 수 있는 변화는 보험급여 수급자의 급증이다. 이것은 일본의 개호보험제도 시행과정에서도 쉽게 찾아볼 수 있다. 일본은 개호보험제도 시행이후에 서비스의 이용자 수와 이용량이 매년 큰 폭으로 늘어나고 있는 추세이다. 특히 시설복지서비스보다는 재가복지서비스 이용자 수가, 그 중에서도 방문개호서비스(Home Help Service)이용자가 두드러지게 늘어나고 있다. 시안에서는 시설 및 재가서비스 확충계획을 제시하고 있는데 계획대로 서비스를 확보할 수 있는가라는 점과 시설과 재가서비스의 균형 확충이 문제점으로 지적될 수 있다. 이 문제는 기반정비에 소요되는 비용을 공적비용에서 충당하기 때문에 국가재정을 고려해야 되지만 시안에서는 2003년 보건복지부의 요양 및 재가복지시설 확충계획보다 축소되어 제시되어 있으며 시설확충에 주력하는 대신 재정상의 이유로 재가서비스 확보에 대해서는 소극적인 자세를 취하고 있다. 물론 요양보호서비스 확보에 있어서 가장 기본적인 전제는 노인요양시설의 확보일 것이다. 요양시설의 확보가 없으면 재가복지로의 전환도 불가능하기 때문이다. 그러나 선결요건이 요양시설의 확보라 하여 재가서비스가 상대적으로 덜 중요하다고 인식되어 소극적인 정책을 전개하면 향후 심각한 문제를 야기 시킬 수도 있다. 왜냐하면 우선 재가서비스를 적절히 병행하지 않으면 기본이념의 실현과는 거리가 먼 가족요양보호로 책임이 전가되어 부담은 여전히 늘어날 것이다.
나. 재정 확보의 어려움
둘째로는 노인요양보험제도의 기본방향이 재가서비스 중심(70~80% 수준)임에도 불구하고, 시설정비 상황에 주력하다보면 시설서비스에 대한 이용인지도는 물론 이용하는 비율도 높아질 것이고, 그렇게 되면 요양급여 비용이 차지하는 비율이 확대되어 보험재정이 어려운 상황에 놓일 수 있다. 실제로 일본의 개호보험제도 시행과정을 보면 재가서비스 이용자의 1개월 당 평균 이용액은 약 8만9천 엔인데 비해 시설서비스 이용자의 경우에는 35만4천 엔이 되고 있다. 즉 재가서비스 이용자는 74%, 시설서비스 이용자는 26%임에도 불구하고 보험급여비용에서는 재가가 45%, 시설이 55%로 시설서비스 급여비용이 더 많은 비중을 차지하고 있어 보험재정에 어려움을 겪고 있다. 따라서 정부는 시설복지뿐만 아니라 재가복지의 기반을 구축하는 차원에서 재가복지의 적극적인 검토와 계획의 수정이 이루어져야 할 것이다.
다. 사례기관의 담당자와의 인터뷰
사례기관에서도 이러한 사항을 문제로 제시하고 있었다. 수발 보험에서 대상자를 1-3급까지로 나누어 적용을 하게 되는데 3급의 기준을 스스로 움직일 수 없는 사람으로 잡고 있다. 더구나 2008년 시행 될 경우 1급만을 대상으로 적용이 되고 점차 급수를 확대 나갈 계획에 있기 때문에 급수에서 벗어나는 노인에 대한 학대가 일어날 가능성이 다분하다. 천천히 확대하게 될 경우엔 이처럼 노인학대의 가능성이 충분히 있고 빨리 진행하게 되면 재정확보의 어려움 나타나게 될 것이다.
Ⅵ. 결론
노인 또한 인간으로서 기본적인 충족 욕구가 있다. 이러한 욕구가 충족되지 못하면 문제가 되고, 이러한 욕구 미충족 현상이 많은 노인들에게 동시에 나타나게 되면 이는 곧 사회문제로 되는 것이다. 사회복지 프로그램을 위시한 인간을 대상으로 하는 서비스 프로그램은 일반적으로 인간의 욕구를 충족시켜주기 위한 것이므로 이를 위한 보다 구체적인 목표가 설정되어야 하고 또한 다른 욕구도 가능하면 종합적으로 충족시켜 줄 수 있도록 목표가 설정되어야 바람직하다. 노인을 위한 주간보호는 지역사회보호의 핵심적 서비스이며, 가정보호와 시설보호 사이의 계속적 보호체계를 구성하는 연결적 서비스로서 중요한 의미를 가진다. 그렇지만 우리나라의 주간보호서비스는 아직도 발전의 초기단계에 있고, 의식과 이용률이 저조한 상태에 있다. 이러한 문제를 해결하기 위해서 정부는 먼저 노인의 수발에 대한 책임이 국가에 있음을 깨달아야 하며, 그러한 국가의 책임 안에서 노인이 편안한 노후를 가정이라는 울타리 안에서 보낼 수 있도록 정책적, 경제적으로 발판을 마련해야 할 것이다. 그러기 위해서 정부는 주간보호서비스의 문제점으로 발견된 정부의 제도적 지원과 시설 운영의 유연성 및 탄력성이 시급히 요구 된다고 볼 수 있다.
남구 돌봄의 집을 방문한 후 치매노인들은 이곳에서 자신의 집처럼 편하게 지내고 있다는 생각이 들었다. 그들은 보호자가 일하러 나간 후 집에 혼자 고립되어 있는 것이 아니라, 다른 노인과의 교류하고, 복지사의 케어를 받으면서 행복한 꿈을 꾸고 있다는 생각이 들었다. 한 할머니는 휴식공간에서 주무시고 계셨고, 다른 여러 분들은 사회복지사의 구령에 맞춰 간단한 스트레칭을 하고 계셨고, 할아버지들은 장기를 두는 모습도 보였다. 자신의 욕구에 맞는 서비스와 따뜻한 관심을 받으며, 그곳에서 안락한 노년을 보내는 노인 분들이 참 행복하고 편안해 보였다. 사회복지사의 열정도 남달라 자신의 가족처럼 노인 분들을 대하고 계신 모습을 보며, 이런 양질의 서비스 시설이 많아지고, 우리들 또한 그런 복지사가 되어야겠다는 희망을 품었다.
참고자료
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박미혜, 2003, 노인주간보호센터 운영 개선에 관한 연구, 서울여자대학교 대학원.
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한영신학대학교 기독상담대학원
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개선방안 연구 경기도를 중심으로. 장로회 신학대학교.

키워드

노인복지론,   남구 돌봄의 집,   서비스,   복지,   노인