[지역복지운동]지역복지운동(지역사회복지운동)의 개념과 중요성, 지역복지운동단체(지역사회복지운동단체)의 발전과정, 지역복지운동단체(지역사회복지운동단체)의 활동, 지역복지운동단체(지역사회복지운동단체)의 개선 방안

소개글

[지역복지운동]지역복지운동(지역사회복지운동)의 개념과 중요성, 지역복지운동단체(지역사회복지운동단체)의 발전과정, 지역복지운동단체(지역사회복지운동단체)의 활동, 지역복지운동단체(지역사회복지운동단체)의 개선 방안에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 지역복지운동(지역사회복지운동)의 개념

Ⅲ. 지역복지운동(지역사회복지운동)의 중요성

Ⅳ. 지역복지운동단체(지역사회복지운동단체)의 발전과정
1. 사회복지관
1) 전개과정
2) 사회복지관 설치 현황
2. 시․군․구 지역사회복지협의회
1) 현황
2) 시․군․구 지역사회복지협의회의 발전 과정
3. 지역복지운동단체
1) 1990년대 시민단체의 발전 양상
2) 지방자치와 지역주민운동의 발전
3) 1990년대 이후 지역복지운동단체의 현황과 발전요인

Ⅴ. 지역복지운동단체(지역사회복지운동단체)의 활동
1. 서비스 제공 활동
1) 직접 서비스 제공과 이벤트사업
2) 사회복지교육 프로그램
2. 옹호활동
1) 지역사회단체와의 연대활동
2) 지방자치단체/지방의회와의 관계 및 조례 재정/개정 운동
3. 당사자 동원/주민조직화 및 기타
1) 당사자 동원/주민조직화
2) 기타 : 지역조사연구 및 지역복지정책개발

Ⅵ. 지역복지운동단체(지역사회복지운동단체)의 개선 방안

Ⅶ. 결론

참고문헌

본문내용

업법의 개정안에 대한 재검토가 필요하다. 지역복지운동단체, 사회복지계, 주민들이 참여할 수 있는 방안을 만들어야 하며 형식적인 운영이 아니라 실질적인 운영 방안을 법안에 반영시키는 법률 개정 운동이 필요하다. 또한 단순 참여 수준을 넘어서 지역복지 증진을 위해 사회복지운동 차원에서의 전략적 프로그램이 마련되어야 한다. 이를 위해서 각 지역차원에서 지역복지운동단체, 지역주민운동단체, 지역사회복지협의회 등의 네트워크가 시급히 조직될 필요가 있다. 지역사회복지 증진을 위해 지역사회복지협의체에 대한 중앙정부에 대응하기 위한 민간의 대응 방안과 협력체계 구축을 위한 실천적인 논의가 이루어져야 할 것이며, 지방정부에 대해서도 개입 전략과 실천방안이 모색되어야 한다.
넷째, 지역사회복지 발전 위해 현행 지역사회복지관 중심의 서비스 전달체계의 개선이 필요하다. 사회복지관의 문제에 대해서 변재관은 사회복지관은 여전히 양과 질의 측면에서 부족하고, 지역별로 사회복지관의 분포가 대도시에 집중되어 있으며, 사회교육 프로그램에 치중되었으며, 정부의 지나친 통제와 감독을 받음으로써 민간운영의 장점을 살리지 못하는 문제들을 지적하였다. 따라서 막대한 예산이 드는 사회복지관을 확대하는 방향으로 지역복지전달체계 구축하는 것은 막대한 예산이 소요될 뿐만 아니라 현재 사회복지관이 안고 있는 문제를 해결하지 않고서는 올바른 대안일 수 없다. 기존 지역사회 자원 활용과 지역복지네트워크 구축과 같은 자원 연계적 접근이 중요하다. 또한 저소득 주민아동노인장애인에 대한 접근성이 중요하다. 이러한 점에서 행정자치부에서 주관하여 전국 읍면동 단위까지 설치운영되고 있는 ‘주민자치센터’는 주목할 만하다. 주민자치센터는 지역 주민의 문화복지여가 등의 주민 삶의 질을 높일 목적으로 운영되고 있다. 그러나 이 주민자치센터도 문화, 취미, 교양 등 사회교육프로그램 중심으로 운영되고 있는 문제도 나타나고 있다.
한편 본 연구에서 소규모 인력과 미약한 시설을 가지고 활동하는 지역복지운동단체가 직접 지원서비스 등에서 사회복지관에 비해 뒤지지 않는 잠재력이 있음을 확인하였다. 따라서 지역복지운동단체 등의 풀뿌리 주민단체와 주민자치센터 연계 방식의 민간전달체계 구축을 고려해볼 만하다. 지역복지운동단체의 헌신성, 효율성, 자원 동원력, 사각지대 계층에 대한 접근성 등의 장점을 최대한 살릴 필요가 있다. 즉 정부의 현행 지역사회복지관 중심의 민간복지전달체계를 ‘주민자치센터’ 활용한 ‘민간단체 연계 방식의 지역복지센터’로의 기능전환을 추진하는 지역복지전달체계를 모색할 필요가 있다.
Ⅶ. 결론
지역복지운동단체들의 존재 의의 중 하나는 지역복지 정책과정에 지역주민들의 참여를 조직화하는데 있다. 본문에서 살펴본 바대로 현재 지역복지운동단체들의 주요 활동은 지역주민들에게 직접 서비스나 교육훈련을 제공하는 서비스 제공 활동, 지역단체들과의 연대활동과 지방자치단체. 지방의회와의 관계 및 조례 재개정사업 등의 옹호활동을 주로 전개하고 있다. 지역주민들의 실질적 참여를 상시적으로 보장하는 주민조직화 활동은 아직 미약한 수준에 머무르고 있다. 이에 지역복지운동단체들의 과제는 지역주민 조직화 활동을 어떻게 실현할 것인가에 달려 있다. 주민조직화, 토착지도력 개발, 주민자치조직 결성 등의 과제가 이루어져야 하며. 이를 이루기 위해서는 전략, 전술적 고려가 필요하다. 지역주민조직화 과제 달성에서 생각해야 하는 사항은 주민주체의 문제를 전략적으로 어떻게 달성할 것인가를 고려하는 것이다. 주민주체전략과 대비되는 것이 전문가들의 옹호전략이다.
전문가들이 옹호전략은 단기적인 문제해결에는 결정적인 도움을 줄 수 있지만 장기적인 주민들의 역량강화에는 문제가 될 수 있다. 따라서 지역주민 주체의 조직이 되었을 때 과연 투쟁에서 승리할 수 있는 문제해결 능력이 있는가? 하는 점을 신중하게 고려해야 한다. 주민 주체의 전략이 장기적으로 지역복지단체의 활동에도 반영되어야 하지만, 단기적으로 문제해결을 할 수 있는 전략인가 하는 점은 논쟁의 여지가 있다. 우리나라의 주민참여의 미흡, 단기 문제 해결 사례의 미흡한 현실을 생각하면 일단 옹호전략의 중요성이나 강조가 필요하다. 문제는 전문가들의 주도에 의한 옹호전략으로 인한 문제 해결과정이 어떻게 주민 주체의 지역복지운동으로 연결될 수 있는가 하는 점이다. 경우에 따라서는 단기적인 문제해결이 주민들의 지속적인 활동을 막고 활동의 소극성을 초래할 가능성도 얼마든지 존재한다. 따라서 단기적으로 지역별로 문제해결의 성과를 가져오는 것도 중요하지만, 지역복지조직의 옹호전략을 통한 문제 해결과정을 거치면서 생길 수 있는 주민들의 무임승차 심리를 극복하고 주민주체의 조직으로 어떻게 발전시킬 것인가도 동시에 고려되어야 할 것이다.
이러한 주민주체 조직건설의 핵심적 역할은 조직 내 지도자 집단의 몫이 된다. 지역복지조직 사례연구가 주는 가장 큰 교훈은 주민참여에 기반한 사회복지운동을 위한 선도조직(leading organization)이 존재했다는 점이다. 지역복지조직을 이끌어 가고 있는 지도자그룹이 지역주민들을 실천운동의 주체로 세울 수 있는 다양한 사업과 전략/전술적 고민을 안고 가야 할 것이다. 또 하나 실현되어야 할 과제로 현재 고립되어 운영되고 있는 지역복지운동단체들의 전국적인 협의체 구성이 필요하다. 협의체 조직을 통해 유사한 문제에 대한 공동 문제 해결책 모색, 연대 의식의 고취, 공동의 이슈 개발, 교육 훈련 방안 등을 모색해 볼 수 있을 것이다.
참고문헌
○ 경기복지시민연대, 지역복지강화 어떻게 할 것인가 -사회복지사업법 개정안을 중심으로 복지포럼 2호, 2001
○ 김영모, 지역사회복지론, 한국복지정책연구소, 1996
○ 강준열, 지역사회복지와 사회복지관, 동인, 1997
○ 나가타 미키오, 지역복지론, 동인, 2000
○ 이인재, 지역복지실천의 의미와 주체, 비판과 대안을 위한 사회복지학회, 상황과 복지 11호, 서울: 인간과 복지, 2002
○ 양서원출판, 사회보사회복지정책 강론, 2000
○ 최문희, 지역사회복지증진을 위한 시군구사회복지협의회의 현황 및 발전방안에 관한 연구, 서울여대 석사학위 논문, 1997

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