목차
Ⅰ. 개요
Ⅱ. 교육행정의 정의
1. 교육경영
2. 학교행정
3. 학교경영
4. 학교관리
5. 교육제도
6. 교육계획
7. 교육정책
Ⅲ. 교육행정의 원리
1. 법제면에서 본 기본원리
2. 운영면에서 본 원리
Ⅳ. 교육행정의 성격
1. 교육행정학의 학문적 성격
2. 교육 경영 관리기법
1) 목표관리(mbo)
2) 기획예산제도(PPBS)
3) PERT/CPM
3. 교육행정학의 연구방법
1) 역사적 연구
2) 기술적 연구
3) 실험적 연구
Ⅴ. 교육행정의 이론
1. 과학적 관리론
2. 관료제론
Ⅵ. 교육행정의 조직
1. 파슨즈의 분류
2. 불라우와 스코트이 분류(조직의 수혜자가 누구인가를 위한 조직)
3. 캇츠와 칸의 분류(조직의 기능을 기준)
4. 에치오니의 분류(지배복종관계를 기준)
5. 행정조직의 원리
6. 명령통일의 원리
7. 조정의 원리
8. 분업화의 원리
9. 적도 집권의 원리
10. 계선조직
11. 막료조직(참모조직)
12. 보조조직
13. 교육자치제
참고문헌
Ⅱ. 교육행정의 정의
1. 교육경영
2. 학교행정
3. 학교경영
4. 학교관리
5. 교육제도
6. 교육계획
7. 교육정책
Ⅲ. 교육행정의 원리
1. 법제면에서 본 기본원리
2. 운영면에서 본 원리
Ⅳ. 교육행정의 성격
1. 교육행정학의 학문적 성격
2. 교육 경영 관리기법
1) 목표관리(mbo)
2) 기획예산제도(PPBS)
3) PERT/CPM
3. 교육행정학의 연구방법
1) 역사적 연구
2) 기술적 연구
3) 실험적 연구
Ⅴ. 교육행정의 이론
1. 과학적 관리론
2. 관료제론
Ⅵ. 교육행정의 조직
1. 파슨즈의 분류
2. 불라우와 스코트이 분류(조직의 수혜자가 누구인가를 위한 조직)
3. 캇츠와 칸의 분류(조직의 기능을 기준)
4. 에치오니의 분류(지배복종관계를 기준)
5. 행정조직의 원리
6. 명령통일의 원리
7. 조정의 원리
8. 분업화의 원리
9. 적도 집권의 원리
10. 계선조직
11. 막료조직(참모조직)
12. 보조조직
13. 교육자치제
참고문헌
본문내용
승진은 상위자의 판단에 의하여 선임순서나 실적에 의해 결정된다.
오이와 미스켈은 웨버의 관료제를 교육조직의 구조 분석과 이해에 분업과 전문화, 몰인정성, 권위의 위계, 규정과 규칙, 경력지향 등으로 특징을 지었다. 이러한 웨버의 관료제 모형이 순기능은 전문성 향상과 합리성 증진, 순응과 원활한 조정, 계속성과 통일성 확보, 동기의 유발 등의 기능을 가지지만 권태감의 누적이라던가 사기저하, 의사소통 장애 경직과 목표 전도, 실적과 연공의 갈등 등의 역기능이 생기게 된다. 그러면 관료제와 학교조직의 관계는 어떠한가 학교도 일종의 관료적 조직으로 볼 수 있는데 어보트는 학교조직이 관료제적 특성을 지니고 있음을 설명하였는데 첫째, 학교는 효율적인 교육을 위해 전문화와 분업의 체제를 갖추고 있고, 인화단결을 자주 내세우지만 조직관계에서 보면 몰인정성의 원리가 폭넓게 적용되고 있으며 학교조직은 기구표 내지 직제표상 명확하고도 엄격하게 규정되어 있는 권위의 위계를 가지고 있으며 조직 구성원들이 행동을 통제하고 과업소행의 통일성을 기하기 위하여 규칙과 규정을 제정활용한다. 또한 교사들은 전문적 능력에 기초해서 채용되며 대부분의 경우 전문적 경력으로 이어진다. 그러나 비드웰은 학교가 관료제적 특성을 가지고 있는 것은 사실이나 초보적 형태에 불과하고 관료제보다는 구조적으로 특수한 조직이라고 하였다. 그것은 학교에서는 교사들이 교육에 대한 자유재량권과 의사결정권을 행사하고 있기에 행정가의 일사불란한 통제가 어렵고 교사와 학생의 관계도 몰인정적이라기 보다는 인간적으로 맺어져 있어 학교는 관료적 특징과 전문적 특징을 모두 가지고 있는 것으로 이해되어야 한다.
Ⅵ. 교육행정의 조직
1. 파슨즈의 분류
생산조직(물품제조 조직),정치목적조직, 통합조직(갈등을 해결하고 사회의 각 분야가 공동으로 일할 수 있도록 하는 조직), 체제유지조직(교육, 문화, 표현활동을 통하여 사회의 계속성을 유지하려는 조직이다)
2. 불라우와 스코트이 분류(조직의 수혜자가 누구인가를 위한 조직)
공익결사(조직의 모든 성원을 위한조직), 사업조직(소유자을 위한 조직), 봉사조직, 공익조직(수혜자가 일반대중인 조직)
3. 캇츠와 칸의 분류(조직의 기능을 기준)
생산적, 경제적 조직(공기업), 형상유지조직(학교, 종교단체, 병원, 문화기관), 적응조직(각종조사기관, 연구소, 대학) 관리적, 정치적 조직(정당, 노동조합. 압력단체)
4. 에치오니의 분류(지배복종관계를 기준)
강제적 조직(형무소), 공리적 조직(사기업체, 경제단체), 규법적 조직(종교단체, 대학)
5. 행정조직의 원리
계층제의 원리, 통솔범위의 원리(한사람의 통솔자가 직접 지도할 수 있는 부하직원의 수가 통솔자가 효과적으로 지도, 감독할 수 있는 수를 초과해서는 안된다는 것을 강조하는 원리로서 6인을 적정수로 보았다. 시몬은 마술적수라 하였다.
6. 명령통일의 원리
계층제의 원리를 전제로 한다. 조직의 구성원이 반드시 1인의 상관에게만 보고하고 그로부터만 명령과 지시를 받아야 하는 것을 말한다.
7. 조정의 원리
MOONEY는 조정의 원리를 조직의 제1원리라고 함
8. 분업화의 원리
기능의 원리라고도 한다. 의무를 조직구성원에게 가능한 주된 의무를 분담시켜 조직관리상의 능률을 향상시키는 것을 말한다.
9. 적도 집권의 원리
중앙집권제와 분권제 사이에 권한의 균형을 유지하려는 원리이다.
10. 계선조직
행정이나 경영조직에 있어서 국장, 과장, 계장, 계원 등의 서열과 지휘, 감독의 계통을 말하는 것으로 명령적, 집행적 기능을 갖는다. 직선적 조직이다.
11. 막료조직(참모조직)
계선조직이 원활하게기능을 수행 할 수 있도록 조사, 연구, 인사, 회계의 기능을 수행하는 조직을 말한다. 교육부의 기획관리실, 정책실 등이 대표적인 예이다.
12. 보조조직
계선조직의 기능을 보조하기 위하여 계선조직과는 별개로 그 외곽 또는 내부에 설치되어 있는 기관을 말한다.
13. 교육자치제
원리: 지방분권의 원리, 주민자치의 원리, 교육행정의 분리 독립의 원리, 전문적 관리의 원리이다.
참고문헌
◇ 김창걸(1997), 교육행정학신론, 형설출판사
◇ 김남순(2001), 교육행정과 교육경영, 서울 교육과학사
◇ 남정걸(2006), 교육행정 및 교육경영(개정판) 서울 교육과학사
◇ 박정식(1998), 교육 행정 관리론, 학지사
◇ 손희권 외, 교육행정 및 교육경영, 원미사
◇ 정태범(2002), 교육행정의 발전방향, 서울 양서원
◇ 주삼환 외 5인, 교육행정 및 교육경영, 학지사
오이와 미스켈은 웨버의 관료제를 교육조직의 구조 분석과 이해에 분업과 전문화, 몰인정성, 권위의 위계, 규정과 규칙, 경력지향 등으로 특징을 지었다. 이러한 웨버의 관료제 모형이 순기능은 전문성 향상과 합리성 증진, 순응과 원활한 조정, 계속성과 통일성 확보, 동기의 유발 등의 기능을 가지지만 권태감의 누적이라던가 사기저하, 의사소통 장애 경직과 목표 전도, 실적과 연공의 갈등 등의 역기능이 생기게 된다. 그러면 관료제와 학교조직의 관계는 어떠한가 학교도 일종의 관료적 조직으로 볼 수 있는데 어보트는 학교조직이 관료제적 특성을 지니고 있음을 설명하였는데 첫째, 학교는 효율적인 교육을 위해 전문화와 분업의 체제를 갖추고 있고, 인화단결을 자주 내세우지만 조직관계에서 보면 몰인정성의 원리가 폭넓게 적용되고 있으며 학교조직은 기구표 내지 직제표상 명확하고도 엄격하게 규정되어 있는 권위의 위계를 가지고 있으며 조직 구성원들이 행동을 통제하고 과업소행의 통일성을 기하기 위하여 규칙과 규정을 제정활용한다. 또한 교사들은 전문적 능력에 기초해서 채용되며 대부분의 경우 전문적 경력으로 이어진다. 그러나 비드웰은 학교가 관료제적 특성을 가지고 있는 것은 사실이나 초보적 형태에 불과하고 관료제보다는 구조적으로 특수한 조직이라고 하였다. 그것은 학교에서는 교사들이 교육에 대한 자유재량권과 의사결정권을 행사하고 있기에 행정가의 일사불란한 통제가 어렵고 교사와 학생의 관계도 몰인정적이라기 보다는 인간적으로 맺어져 있어 학교는 관료적 특징과 전문적 특징을 모두 가지고 있는 것으로 이해되어야 한다.
Ⅵ. 교육행정의 조직
1. 파슨즈의 분류
생산조직(물품제조 조직),정치목적조직, 통합조직(갈등을 해결하고 사회의 각 분야가 공동으로 일할 수 있도록 하는 조직), 체제유지조직(교육, 문화, 표현활동을 통하여 사회의 계속성을 유지하려는 조직이다)
2. 불라우와 스코트이 분류(조직의 수혜자가 누구인가를 위한 조직)
공익결사(조직의 모든 성원을 위한조직), 사업조직(소유자을 위한 조직), 봉사조직, 공익조직(수혜자가 일반대중인 조직)
3. 캇츠와 칸의 분류(조직의 기능을 기준)
생산적, 경제적 조직(공기업), 형상유지조직(학교, 종교단체, 병원, 문화기관), 적응조직(각종조사기관, 연구소, 대학) 관리적, 정치적 조직(정당, 노동조합. 압력단체)
4. 에치오니의 분류(지배복종관계를 기준)
강제적 조직(형무소), 공리적 조직(사기업체, 경제단체), 규법적 조직(종교단체, 대학)
5. 행정조직의 원리
계층제의 원리, 통솔범위의 원리(한사람의 통솔자가 직접 지도할 수 있는 부하직원의 수가 통솔자가 효과적으로 지도, 감독할 수 있는 수를 초과해서는 안된다는 것을 강조하는 원리로서 6인을 적정수로 보았다. 시몬은 마술적수라 하였다.
6. 명령통일의 원리
계층제의 원리를 전제로 한다. 조직의 구성원이 반드시 1인의 상관에게만 보고하고 그로부터만 명령과 지시를 받아야 하는 것을 말한다.
7. 조정의 원리
MOONEY는 조정의 원리를 조직의 제1원리라고 함
8. 분업화의 원리
기능의 원리라고도 한다. 의무를 조직구성원에게 가능한 주된 의무를 분담시켜 조직관리상의 능률을 향상시키는 것을 말한다.
9. 적도 집권의 원리
중앙집권제와 분권제 사이에 권한의 균형을 유지하려는 원리이다.
10. 계선조직
행정이나 경영조직에 있어서 국장, 과장, 계장, 계원 등의 서열과 지휘, 감독의 계통을 말하는 것으로 명령적, 집행적 기능을 갖는다. 직선적 조직이다.
11. 막료조직(참모조직)
계선조직이 원활하게기능을 수행 할 수 있도록 조사, 연구, 인사, 회계의 기능을 수행하는 조직을 말한다. 교육부의 기획관리실, 정책실 등이 대표적인 예이다.
12. 보조조직
계선조직의 기능을 보조하기 위하여 계선조직과는 별개로 그 외곽 또는 내부에 설치되어 있는 기관을 말한다.
13. 교육자치제
원리: 지방분권의 원리, 주민자치의 원리, 교육행정의 분리 독립의 원리, 전문적 관리의 원리이다.
참고문헌
◇ 김창걸(1997), 교육행정학신론, 형설출판사
◇ 김남순(2001), 교육행정과 교육경영, 서울 교육과학사
◇ 남정걸(2006), 교육행정 및 교육경영(개정판) 서울 교육과학사
◇ 박정식(1998), 교육 행정 관리론, 학지사
◇ 손희권 외, 교육행정 및 교육경영, 원미사
◇ 정태범(2002), 교육행정의 발전방향, 서울 양서원
◇ 주삼환 외 5인, 교육행정 및 교육경영, 학지사
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